Дело № 2-295/2020 

33RS0009-01-2020-000562-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Камешково 23 октября 2020 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Варламова Н.А., при секретаре Котовой Е.М., с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по иску администрации Камешковского района к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ

Администрация Камешковского района обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Камешковский район. Ответчики состоят на регистрационном учете в данном жилом помещении, являются его нанимателями, однако добровольно выехали из данной квартиры, не оставив своих личных вещей, длительное время в ней не проживают, обязательств по уплате за коммунальные услуги не исполняют. Препятствий в пользовании жилым помещением им не чинилось. На основании изложенного истец полагает, что ответчики утратили право пользование вышеуказанной квартирой. 

В судебном заседании представитель истца администрации Камешковского района ФИО1 поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить. Помимо доводов, приведенных в исковом заявлении, в судебном заседании от 07.10.2020 пояснила, что ответчики не содержат жилое помещение длительное время, не исполняют свои обязательства в соответствии с жилищным законодательством. С 2016 года жилое помещение требует ремонта.

Ответчик ФИО2 иск не признала. В судебном заседании от 07.10.2020 пояснила, что до 2018 года квартирой владела ее мать Т.А.В., Дата обезл. года рождения, умершая в 2018 году, которая с октября 2011 года в связи с появившимся заболеванием была перевезена на новое место жительства - по адресу настоящего проживания ответчика. На тот момент в спорной квартире частично обвалился потолок. Ремонт в жилом помещении требовался приблизительно с 2010 года. С 2011 года в данном жилом помещении отключен свет, с этого периода времени в квартире никто не проживает. Непосредственно она (ответчик) вместе с семьей не проживает в спорном жилом помещении с сентября 2004 года, в связи с переездом на новое место жительства. В квартире на тот момент оставалась жить ее мать, которой квартира была предоставлена фабрикой по месту работы в 1973 или 1974 г.г. как работнику данного предприятия. По семейным обстоятельствам в связи с появлением маленького ребенка она с семьей решила выехать на новое место жительства в 2004 году. Жилое помещение, используемое ответчиком с 2004 года по настоящее время, передано ей для проживания по договоренности с владельцем этого помещения (свекровью) путем фактического предоставления. Если бы с 2010 года в спорной квартире были условия, пригодные для проживания, она туда вернулась бы, так как не имеет собственного жилья. На данный момент квартира не пригодна для проживания. Ее мать неоднократно обращалась в органы местного самоуправления по вопросу ремонта данного жилого помещения. В квартире имеется мебель: шифоньер, кровать, кресла, диван, старый холодильник, приобретенные ей и ее матерью.

Ответчик ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать, поддержав позицию ответчика ФИО2

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации МО Вахромеевское Камешковского района и ОМВД России по Камешковскому району по вызову суда не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца и ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФнаниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

На основании ч. 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии сч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из ч. 3 ст.83 ЖК РФ следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями Закона РФ от 23 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах РФ» установлено, что регистрация граждан по определенному адресу не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.

В п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14

«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ...., общей площадью 29,3 кв.м числится в реестре муниципального имущества муниципального образования Камешковский район на основании распоряжения администрации района от 01.07.2009 № (л.д.5). 

Материалами дела подтверждается и лицами участвующими в деле не оспаривается, что ответчики ФИО2, ФИО3 с 12.11.2002 по настоящее время состоят на регистрационном учете в указанном жилом помещении (л.д. 6, 31) на условиях социального найма как члены семьи нанимателя - Т.А.В., умершей в 2018 году.

Из объяснений ответчиков следует, что до сентября 2004 года они проживали в спорном жилом помещении совместно с Т.А.В., затем в составе отдельной от нанимателя семьи с целью проживания в обособленном жилом помещении добровольно выехали на новое место жительства, где проживают по настоящее время. Ответчиками не оспаривается, что их переезд из спорной квартиры не носил вынужденного характера, препятствий в использовании данным жилым помещением им никем не чинилось. Т.А.В. проживала в спорной квартире до 2011 года, затем по состоянию здоровья переехала в жилое помещение по настоящему месту жительства ответчиков. 

Оценивая довод ответчиков о необходимости проведения ремонта в жилом помещении, начиная с 2010 года, частичном обрушении в нем потолочного перекрытия и невозможности в этой связи проживания в нем в ввиду неудовлетворительного состояния, суд исходит из следующего. 

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками суду не представлено допустимых и бесспорных доказательств того, что, начиная с 2010 года, техническое состояние спорного жилого помещения исключало возможность вселения и проживания в нем, на чем настаивали ФИО4 Имеющиеся в деле доказательства, содержащие сведения о необходимости ремонта квартиры в настоящее время, сами по себе не свидетельствуют о существовавшей необходимости такого ремонта в 2010 году. 

Позиция ответчиков о неоднократных обращениях Т.А.В. в органы местного самоуправления по вопросам проведения ремонта жилого помещения опровергается представленными ответами на запросы суда из администрации Камешковского района, администрации МО Вахромеевское Камешковского района, согласно которым подобных обращений в данные органы не поступало. 

То обстоятельство, что ФИО2 и ФИО3 не имеют собственного жилого помещения, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку ответчики не лишены возможности реализовывать свое право на жилище на общих основаниях, предусмотренных жилищным законодательством. 

Таким образом, в судебном заседании нашли своё подтверждение факты того, что ответчики фактически в жилом помещении не проживают, покинули спорную квартиру в добровольном порядке в 2004 году, забрали все свои личные вещи и выехали в другое место жительства, т.е. добровольно оставили спорное жилое помещение, не намереваясь туда возвращаться, их отсутствие по месту регистрации не носило временного характера, обязательств по договору социального найма фактически не исполняли, препятствий к пользованию и вселению в жилое помещение им не чинилось. То обстоятельство, что в 2019 году ФИО2 обратилась в Государственную жилищную инспекцию Владимирской области по вопросу проверки технического состояния спорного жилого помещения, не опровергает приведенные установленные по делу обстоятельства. 

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению в том, что ФИО2 и ФИО3 утратили право пользования спорным жилым помещением.

Исходя из изложенного, суд находит требования истца о признании ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации Камешковского района удовлетворить.

Признать ФИО2, Дата обезл. года рождения, ФИО3, Дата обезл. года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учёта по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Варламов

Справка. Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2020