УИД 45OS0000-01-2023-000056-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский областной суд в составе

председательствующего судьи Менщиковой М.В.

при секретаре судебного заседания Шариповой Г.А.,

с участием представителя административного ответчика Правительства Курганской области ФИО2,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области ФИО3,

представителя административного ответчика Публично-правовой компании «Роскадастр» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане

дело № 3а-39/2023

г. административное

4 сентября 2023

 по административному исковому заявлению ФИО5 к Правительству Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Публично-правовой компании «Роскадастр» об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной,

установил:

ФИО5 28 июня 2023 г. обратился в Курганский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее – Управление Росреестра по Курганской области), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра») об установлении кадастровой стоимости здания механических мастерских в размере, равном его рыночной стоимости. 

В обоснование административного иска ФИО5 указал, что с 31 июля 2018 г. является собственником здания механических мастерских с кадастровым номером №, площадью 

<

...> кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), сведения о кадастровой стоимости данного здания в сумме 

<

...> руб. 

<

...> коп. внесены 24 ноября 2016 г. Согласно отчету об оценке от 21 июня 2023 г., рыночная стоимость указанного здания по состоянию на 24 ноября 2016 г. составила 

<

...> руб. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просил установить кадастровую стоимость здания механических мастерских в размере рыночной по состоянию на 24 ноября 2016 г., а именно в размере 

<

...> руб. 

Определением Курганского областного суда от 7 августа 2023 г. произведена замена стороны ответчика с ФГБУ «ФКП Росреестра» на Публично-правовую компанию «Роскадастр» (далее ППК «Роскадастр»).

В судебное заседание административный истец ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Правительства Курганской области ФИО2, представитель Филиала ППК «Роскадастр» по Курганской области ФИО4, действующие на основании доверенностей, против заявленных требований возражали.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Курганской области ФИО3, действующая на основании доверенности, разрешение заявленных административным истцом требований оставила на усмотрение суда. 

В соответствии со статьями 150 и 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления. 

Из материалов дела следует, что ФИО5 является собственником здания механических мастерских, назначение: нежилое, общей площадью 

<

...> кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО1 

<

адрес>. 

Право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано за административным истцом в установленном законом порядке Управлением Росреестра по Курганской области 31 июля 2018 г. 

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27 декабря 2022 г., выданной ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 25 февраля 2014 г. составляла 

<

...> руб. 

<

...> коп., данные сведения внесены в ЕГРН 24 ноября 2016 г.

Судом установлено, что в настоящее время указанная кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости является архивной, поскольку постановлением Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области от 19 октября 2020 г. № 52-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Курганской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости, расположенных на территории Курганской области (за исключением земельных участков) по состоянию на 1 января 2020 г. По состоянию на данную дату кадастровая стоимость объекта, являющаяся в настоящее время актуальной, определена в сумме 

<

...> руб. 

<

...> коп. и подлежит применению с 1 января 2021 г.

Кадастровая стоимость здания механических мастерских с кадастровым номером № в размере 

<

...> руб. 

<

...> коп. определена постановлением Правительства Курганской области от 11 декабря 2012 г. № 586 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Курганской области».

Как разъяснил в пункте 14 постановления от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» Пленум Верховного Суда Российской Федерации, в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее – архивные сведения). Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В случае, если при рассмотрении дела будет установлено, что оспариваемая заявителем архивная кадастровая стоимость на указанную выше дату не подлежит применению, производство по делу прекращается на основании пункта 1 части 1 статьи 134 и статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 статьи 128 и части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (абзац 2 пункта 14 названного постановления от 30 июня 2015 г. № 28.

В данном случае основания для пересмотра архивной кадастровой стоимости имеются, поскольку ФИО5 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером № с 31 июля 2018 г., и архивная кадастровая стоимость затрагивает его права как плательщика налогов. 

Представленные суду доказательства свидетельствуют о расхождении архивной кадастровой стоимости принадлежащего административному истцу объекта недвижимости и его рыночной стоимости.

Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» закреплен порядок определения кадастровой стоимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в ЕГРН соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных указанной статьей, является дата внесения сведений о нем в ЕГРН, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с этой статьей.

Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости от 27 декабря 2022 г., датой внесения сведений о его кадастровой стоимости в ЕГРН является 24 ноября 2016 г.

На основании изложенного рыночная стоимость здания механических мастерских с кадастровым номером № может быть определена по состоянию именно на указанную дату – 24 ноября 2016 г.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Достоверность выводов отчета об оценке, подготовленного частнопрактикующим оценщиком ФИО7, участвующие в деле лица не оспаривают, ходатайств о назначении по делу судебной оценочной экспертизы ими не заявлено.

Отчет оценщика содержит подробное описание проведенного исследования. Оценщик ФИО7 руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Отчет составлен компетентным оценщиком, в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к оценщику и отчету об оценке объекта недвижимости. 

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать выводы отчета об оценке недостоверными и не принимать его в качестве допустимого и достоверного доказательства по настоящему административному делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО5 административных исковых требований об установлении кадастровой стоимости здания механических мастерских с кадастровым номером № в размере, равном его рыночной стоимости, определенной согласно отчету частнопрактикующего оценщика ФИО9 от 21 июня 2023 г. №, в сумме 

<

...> руб. 

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в единый государственный реестр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление ФИО5, обратившегося в Курганский областной суд 28 июня 2023 г., об установлении кадастровой стоимости здания в размере, равном его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания склада с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

...> кв. м, равной его рыночной стоимости в размере 

<

...> рублей. 

Установленная (архивная) кадастровая стоимость подлежит применению с 24 ноября 2016 г. до 1 января 2021 г. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Курганский областной суд.

Судья М.В. Менщикова 

Мотивированное решение составлено 7 сентября 2023 г.