Дело № 2-86/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года город Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего судьи Ангрикова А.В.,

при секретаре судебного заседания Саранговой Д.С., 

с участием представителя истца Л. М.А., 

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного О. «Газпром газораспределение Элиста» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ в связи с самовольным вмешательством в работу счетного механизма прибора учета газа,

установил:

Акционерное О. «Газпром газораспределение Элиста» (далее – О.) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя следующим.

Абонент ФИО1 производит оплату за потребленный природный газ при наличии прибора учета, адрес потребления природного газа: 

<

адрес>. Заявления о неисправности прибора учета газа от абонента ФИО1 не поступало.

По данным абонентского отдела О., лицевой счет № зарегистрирован на ФИО1 В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано на ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ работники О. при проведении очередной проверки выявили факт самовольного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа, что подтверждается актом фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа от ДД.ММ.ГГГГ. Дата самовольного вмешательства в счетный механизм прибора учета газа не установлена. В акте в выявленных замечаниях указано, что на приборе учета газа абонента ФИО1 марки ВК – G4Т №, 2011 года выпуска (на момент показания зафиксированы – 20996 м3) на корпусе прибора учета газа и на корпусе счетного механизма имеются механические повреждения с правой стороны прибора, не предусмотренные заводом изготовителем, нарушена целостность прибора учета газа, также выявлено осевое смещение цифровых колес, табло счетного механизма смещено с посадочного места, таким образом, имеется свободный доступ к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. 

В данном случае видно, что все признаки нарушений по прибору учета газа абонента ФИО1 имеются, так как очевидно было несанкционированное вмешательство в счетный механизм.

Данный факт свидетельствует о вмешательстве в работу счетного механизма прибора учета газа, так как корпус счетного механизма служит препятствием к свободному доступу к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибору учета и защитой счетчика от несанкционированного вмешательства. 

В связи с выявленным фактом самовольного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа, абоненту ФИО1 в соответствии с п. 81 (11) Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» произведен расчет по нормативам потребления газа с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 74 571 рубль 81 копейка. 

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 в пользу О. задолженность за потребленный газ за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 571 рубль 81 копейку, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 437 рублей 15 копеек. 

ДД.ММ.ГГГГ от представителя по доверенности О. поступило заявление об уточнении размера исковых требований, в котором О. просит взыскать с ФИО1 в пользу О. расходы на оплату судебной товароведческой экспертизы в размере 27 828 рублей.

Представитель О. Л. М.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования О. признал частично и пояснил, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Факт самовольного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа не отрицает, поскольку при проверке прибора учета газа при визуальном осмотре в его присутствии были обнаружены механические повреждения на корпусе счетчика, в связи с чем он не исключает возможность вмешательства в работу прибора посторонними лицами. Однако он не согласен с суммой начисленной задолженности, поскольку считает её необоснованно завышенной.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ). 

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, является абонентом О., лицевой счет №.

Во дворе указанного жилого дома установлен прибор учета газа – счетчик газа марки ВК-G4Т, №, 2011 года выпуска. Ответчик ФИО1 факт принадлежности ему данного прибора учета газа не отрицает.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам проверки прибора учета газа в домовладении ФИО1 представителями О. был составлен акт (без номера) фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных неисправностях: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа. Согласно данному акту выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, выраженное: на корпусе прибора учета газа и на корпусе счетного механизма имеются механические повреждения с правой стороны прибора, не предусмотренные заводом изготовителем, нарушена целостность прибора учета газа, также выявлено осевое смещение цифровых колес, табло счетного механизма смещено с посадочного места, таким образом, имеется свободный доступ к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. 

На основании составленного акта абоненту ФИО1 произведено доначисление оплаты за поставку газа по нормативам потребления газа с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 571 рубль 81 копека в соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Между тем, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. 

В письме Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АП/14 «О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила поставки газа), и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), даны разъяснения по вопросам регулирования отношений, возникающих между поставщиками газа и абонентами, касающиеся отдельных вопросов. В данных разъяснениях указано, что подп. 10 и 11 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 5 ст. 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. Правилами поставки газа не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами.

Из комплексного анализа положений Жилищного кодекса РФ, Правил поставки газа, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 21 Правил поставки газа абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил поставки газа). В соответствии с п. 25 указанных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно абз. 1, 2 п. 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, учитывая, что Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в вышеприведенных пунктах урегулированы механизм определения объема газа, потребленного абонентом в результате повреждения пломб прибора учета газа или возникновения неисправности прибора учета газа, порядок проведения проверки и оформления ее результатов поставщиком газа, ссылка истца о необходимости применения положений Правил предоставления коммунальных услуг для оценки юридически значимых обстоятельств по рассматриваемому спору не основана на законе.

Порядок определения расчета объема потребленного газа в случае выявления неисправности прибора учета содержится в абз. 2 п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Следовательно, расчет объема потребленного газа ФИО1 следует производить согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В силу пункта 28 Правил поставки газа, объем потребленного газа должен быть доначислен ответчику по нормативам потребления за шесть месяцев, предшествующих дню обнаружения повреждения прибора учета газа, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, площадь жилого помещения ФИО1 составляет 55 кв.м., в доме проживает 2 человека, находится одна плита.

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной экспертом Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в 

<

адрес>» в счетчике газа (ВК – G4Т №, 2011 года выпуска) (на счетчике читается как ВК GТ №) имеет нарушения конструкции в виде механических повреждений корпуса счетного механизма и недопустимого воздействия на его детали. Повреждения устанавливаются по наличию кустарно выполненных сквозных проколов нижней грани крышки счетного механизма и по воздействиям на цифровое колесо декадного устройства с целью его торможения. Характеризуются как признак нарушения целостности счетчика. Оценивается как умышленное (неслучайное) воздействие с целью изменения настроек прибора, направлено на искажение учета. Является нарушением условий нормальной эксплуатации счетчика. Привело к порче счетчика по нарушению обязательных технических требований к счетчику и по наступлению его метрологической неисправности.

Оснований сомневаться в вышеуказанном заключении эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется, в связи с чем данное заключение признается судом достоверным, а, следовательно, допустимым доказательством.

При таких обстоятельствах, поскольку согласно вышеуказанному заключению эксперта несанкционированное вмешательство в работу учета газа ВК – G4Т №, 2011 года выпуска, имело место, суд полагает, что требование истца в части доначисления задолженности за потребленный газ в размере 74 571 рубль 81 копейка не подлежат полному удовлетворению.

Что касается допущенной технической ошибки в заключении эксперта, в частности по номеру счетчика газа ВК – G4 №, 2011 года выпуска, суд признает её незначительной, поскольку из представленного в экспертное учреждение счетчика газа и сделанных фотографии усматривается, что счетчик газа имеет номер ВК – G4Т №, 2011 года выпуска, изъятый у ответчика ФИО1 и данное обстоятельство сторонами не оспаривается. 

Таким образом, на основании нормативов потребления природного газа населением, утвержденными приказами Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №-п/г. и от ДД.ММ.ГГГГ №-п/г задолженность ФИО1 за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 676,71 рублей, исходя из следующего расчета:

7 кубов – норма потребления газа на 1 кв.м. отапливаемой площади на 30 дней.

15,01 куба – норма потребления газа за плиту на одного человека за 30 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ тариф на газ для населения составляет – 5,32869.

с ДД.ММ.ГГГГ тариф на газ для населения составлял – 5,42591.

Итого: за отопление жилого помещения оплата составила – 12 421,55 рубля, исходя из расчета: 

(7 кубов х 55 кв.м. х 5,32869 руб. х 3 мес. = 6 154,63 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + (7 кубов х 55 кв.м. х 5,42591 руб. х 3 мес. = 6 266,92 (с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ); 

за приготовление пищи оплата составила – 968,55 руб. (15,01 куба х 2 чел. х 5,32869 руб. х 3 мес. = 479,90 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + (15,01 кубов х 2 чел. х 5,42591 руб. х 3 мес. = 488,65 руб. (с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ);

13 390,1 руб. – 4 713,39 руб. (оплачено ответчиком за потребленный газ за указанный выше периоды) = 8 676,71 руб. (сумма подлежащая взысканию с ФИО1).

Формируя вывод о частичном удовлетворении исковых требований истца, сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу О., составила 8 676 рублей 71 копейка. 

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам.

Как следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 2 437 рублей 15 копеек.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ истцом за производство товароведческой судебной экспертизы было уплачено 27 828 рублей.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на уплату государственной пошлины в пределах исковых требований в сумме 400 рублей, а также на оплату судебной экспертизы в размере 27 828 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования акционерного О. «Газпром газораспределение Элиста» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ в связи с самовольным вмешательством в работу счетного механизма прибора учета газа – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного О. «Газпром газораспределение Элиста» задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 676 (восемь тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей 71 копейка.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного О. «Газпром газораспределение Элиста» расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного О. «Газпром газораспределение Элиста» расходы по уплате судебной трассологической экспертизы в размере 27 828 (двадцать семь тысяч восемьсот двадцать восемь) рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий А.В. Ангриков