Дело №2-703/2020

УИД 69RS0004-01-2020-001146-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Калько И.Н., 

при секретаре Турлаковой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, Администрации Березайского сельского поселения и ФИО2 о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Березайского сельского поселения о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования, мотивируя свои требования тем, что ДАТА умерла ее мать Р.Н.Н.. После ее смерти открылось наследство, состоящее из квартиры расположенной по адресу: ..., с кадастровым номером №.... Данное имущество принадлежало наследодателю на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДАТА, заключенного между Березайским лесхозом и Р.Н.Н. Завещание умершая не оставила. После ее смерти законным наследником является она. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу, однако нотариус выдала постановление об отказе в совершении нотариального действия, в котором указано, что собственность Р.Н.Н. на спорную квартиру не зарегистрировано в органах ЕГРН. После смерти матери она проживает в указанной квартире, а на момент смерти была зарегистрирована в ней, как наследник она совершила действия, которые в соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ признаются, как фактическое принятие наследства, а именно производит оплату печного отопления, электричества, сделала косметический ремонт. Других наследников не имеется, спор о наследстве отсутствует. На основании изложенного просит суд включить в наследственную массу после смерти Р.Н.Н. квартиру по адресу: ..., и признать за ней право собственности на указанную квартиру. 

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 03 ноября 2020 года, в порядке досудебной подготовки, к участию в деле привлечены в качестве: соответчиков Администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области и ФИО2; третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тверской области. 

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений по существу требований не представила.

Ответчики Администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области и Администрация Березайского сельского поселения будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. Представитель Администрации МО «Бологовский район» ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, решение оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. Управление Росреестра по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания этого права.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с абзацем первым ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.7 указанного закона, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №8 от 24.08.1993г., разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Однако волеизъявление гражданина на приватизацию жилого помещения может быть выражено не только путем подачи заявления, но и, учитывая многообразие жизненных ситуаций, осуществлено в иных формах, что предполагает необходимость дифференцированного подхода к их оценке в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения прав граждан.

По смыслу разъяснений, данных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п.2 ст.8 и п.2 ст.223 ГК РФ право собственности возникает с момента государственной регистрации права, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как указано в ст.ст.1111, 1141-1142 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146). Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно требованиям ст.1153, 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры к сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Указанные нормы конкретизированы в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании»: под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п.2 ст.1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы. При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно договора передачи квартир в собственность граждан от ДАТА, Березайский лесхоз передал в собственность Р.Н.Н. квартиру общей площадью 34,6 кв.м., жилой 17,4 кв.м., расположенную по адресу: ..., при этом на момент приватизации в квартире была зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО3 

Из регистрационного удостоверения выданного ДАТА видно, что вышеуказанная квартира зарегистрирована по праву собственности за Р.Н.Н.

Как видно из передаточного акта от ДАТА, подписанного между Администрацией Березайского сельского поселения и Р.Н.Н., администрация передает Р.Н.Н. в собственность квартиру по адресу: ....

В соответствии со сведениями представленными Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации МО «Бологовский район» Тверской области от 18 ноября 2020 года, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в реестре муниципального имущества не значится. На основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1 с июля 1991 года по май 2019 года приватизацию жилищного фонда проводило Бюро технической инвентаризации, что также следует из постановления главы администрации г.Бологое и района №... от ДАТА.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах следует, что сведения о правообладателях жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии с копией свидетельства о смерти Р.Н.Н. умерла ДАТА.

Согласно копии свидетельства о рождении ФИО4 родилась ДАТА, ее родителями являются Р.В.З. и Р.Н.Н..

Из копии свидетельства о заключении брака следует, что В.В.Н. и ФИО4 заключили брак ДАТА, о чем произведена запись акта о заключении брака №.... После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1.

Как видно из копии наследственного дела №... за ДАТА год к имуществу Р.Н.Н., умершей ДАТА, оно открыто по заявлению наследницы по закону дочери - ФИО1 Наследственное имущество состоит из квартиры по адресу: ..., и денежного вклада. Наследник по закону сын - Р.С.В. от наследства отказался в пользу сестры ФИО1 ДАТА ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад.

Постановлением нотариуса Бологовского нотариального округа Тверской области №... от ДАТА ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери Р.Н.Н., умершей ДАТА, на квартиру, расположенную по адресу: ..., поскольку право собственности за Р.Н.Н. в установленном законом порядке не зарегистрировано. 

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что ДАТА умерла Р.Н.Н., которая проживала в квартире по адресу: .... При жизни она выразила желание приватизировать занимаемое жилое помещение, но процедуру государственной регистрации договора на передачу жилого помещения в собственность не завершила, а именно договор на передачу жилого помещения в собственность граждан не зарегистрировала. После смерти Р.Н.Н. ее дочь ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру ей было отказано, в связи с тем, что право собственности наследодателя на спорное имущество не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством. 

Истцом представлено достаточно доказательств выражения Р.Н.Н. воли на приватизацию квартиры. Сведений о том, Р.Н.Н. отзывала заявление о приватизации, признавала договор передачи квартиры в собственность граждан недействительным, суду не представлено. Несоблюдение требований о государственной регистрации права на недвижимое имущество влечет недействительность сделки лишь тогда, когда это предусмотрено законом. При этом отсутствие регистрации сделки не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, поскольку Р.Н.Н., выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, по не зависящим от неё причинам не зарегистрировала свое право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, в которой ей не могло быть отказано. 

Сведений о других лицах, заявивших свои права на наследственное имущество, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: ..., у суда не имеется. 

Учитывая, что договор передачи квартиры в собственность был заключен в соответствии с требованиями действующего на момент его заключения законодательства, никем не был оспорен и не оспаривается в настоящее время, у истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на квартиру в компетентных органах, суд удовлетворяет требования истца о включении имущества в наследственную массу и признает за ней право собственности на спорную квартиру. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, Администрации Березайского сельского поселения и ФИО2 о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на квартиру в порядке наследования, удовлетворить.

Включить квартиру, общей площадью 34,6 кв.м., кадастровый номер №..., расположенную по адресу: ..., в наследственную массу после смерти Р.Н.Н., умершей ДАТА.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью общей площадью 34,6 кв.м., кадастровый номер №... расположенную по адресу: ....

На основании статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации соответствующего права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.Н.Калько

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2020 года. 

Дело №2-703/2020

УИД 69RS0004-01-2020-001146-26