Дело № 12-6/2025

Решение

26 февраля 2025 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В., 

при секретаре судебного заседания Скачкове А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол, ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 27.01.2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ,

установил:

постановлением от 27.01.2025 года мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с данным постановлением должностное лицо, составившее протокол, ФИО4 обратился с жалобой, в которой просит постановление от 27.01.2025 года отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области.

В обоснование жалобы указал, что решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 22.10.2024 года ФИО2 установлен административный надзор, установлены запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрещено пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06.00 часов следующих суток, выезжать за пределы Краснокутского района Саратовской области, а также обязана являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. 03.05.2024 года ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Согласно протокола об административном правонарушения 06.01.2025 года ФИО2 отсутствовала по месту жительства при проверке сотрудников органов внутренних дел после 22 часов. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 от 27.01.2025 года ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Согласно ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Таким образом, действия ФИО2 содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. 

В судебное заседание ФИО2 не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ; то есть суд проверяет соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности, совершило ли лицо, привлекаемое к административной ответственности нарушение, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность, виновно ли оно в совершении правонарушения, не превышает ли наложенное взыскание установленный законом предельный размер, не истек ли срок для наложения административного взыскания.

Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

27.01.2025 года старшим участковым уполномоченным полиции отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 07.01.2025 год в 00 часов 25 минут у 

<

адрес> была задержана ФИО2, в отношении которой Краснокутским районным судом Саратовской области установлен административный надзор и имеются ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток. 

Мировым судьей судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области, с учетом определения от 06.02.2025 года, ФИО2, признана виновной п ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. При этом мировым судьей установлено. что решением Краснокутского районного суда Саратовской области по делу №2а-695/2024 от 22.11.2024 года, ФИО2 установлен административный надзор до 30.04.2029 года, установлены административные ограничения при осуществлении административного надзора, в том числе в виде запрета нахождения вне жилого помещения либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. 07.01.2025 года в 00 часов 05 минут, у 

<

адрес> была задержана ФИО2, то есть отсутствовала по месту своего жительства по адресу: 

<

адрес>, чем допустила нарушение ограничений, установленных судом. В её действиях не содержится уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 22.10.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, а именно до 30.12.2029. Установлены административные ограничения: обязать являться для регистрации в ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области 4 раза в месяц; запретить нахождение вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток; запретить посещение баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы Краснокутского района Саратовской области; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

07.01.2025 года в 00 часов 05 минут ФИО2 находилась вне жилого помещения, у 

<

адрес>, чем нарушила, установленное ей судом ограничение. 

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 в его совершении объективно подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, полученных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: протоколом об административном правонарушении АМ №2001085 от 27.01.2025 года (л.д.4-5); рапортом УУП ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО5 (л.д.7); объяснением ФИО2 от 07.01.2025 года (л.д.8-9); объяснением ФИО6 от 07.01.2025 года (л.д.10); заявлением ФИО2 (л.д.11), решением Краснокутского районного суда от 22.10.2024 года (л.д. 18-27); заключением о заведении дела административного надзора в отношении ФИО2 (л.д.28). 

Мировым судьей дана правильная квалификация действий ФИО2 в рамках представленного протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. 

Доводы жалобы должностного лица ФИО4 о том, что действия ФИО2 содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, необходимо отменить постановление мирового судьи, являются необоснованными. 

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района от 03.05.2024 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Согласно части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Таким образом, наказание по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации выраженной в абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "Некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Аналогичный порядок предусмотрен при решении вопроса о переквалификации действии (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Таким образом, мировым судьей в рамках представленного протокола об административном правонарушении, по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, переквалификация действий была невозможна, так как это ухудшало положение ФИО2 

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно установленным обстоятельствам, представленного протокола по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и нормам названного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа и объективной оценки собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено 

С учётом всех исследованных в судебном заседании доказательств суд считает жалобу на постановление не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 27.01.2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу на указанное постановление – без удовлетворения.

Судья: