Дело №2-7399/2019

УИД: 16RS0042-03-2019-005714-67

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего – судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Симурзиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на установление досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». В обоснование иска указано, что решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ... ФИО3 отказано в предоставлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж на соответствующих видах работ не включен период службы в рядах Советской Армии с ... по .... С указанным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Просит включить в стаж на соответствующих видах работ период службы в рядах Советской Армии; период работы с ... по ... засчитать в соответствии со Списком ..., утвержденным Постановлением ФИО2 ССР от ... ... "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"; и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ..., взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 увеличенные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления ПФР в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО8 иск не признала, по мотивам, указанным в решении УПФ РФ в ... ... от ..., также указала, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством служба в Армии в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ... N 400-ФЗ), вступившим в силу с ....

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 указанной статьи страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от ... N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от ... N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ....

Решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 засчитано 6 лет 12 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не засчитан период службы по призыву в рядах Советской Армии с ... по .... В обоснование ответчик указал, что следующий за указанным периодом с ... по ... засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", соответственно не может быть применен пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ... ..., позволяющий приравнять к работам по Списку ... и Списку ..., утвержденного Постановлением ФИО2 от ... ... иной деятельности (военной службы, обучения) в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

В период с ... по ... ФИО3 работал на Кременчугской ТЭЦ машинистом обходчиком по вспомогательному оборудованию турбин 4 группы котлотурбинного цеха, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой ... от ..., выданной Филиалом Кременчугской ТЭЦ ПАО «Полтаваоблэнерго» Украины (л.д.8-9, 21).

Пунктом "а" раздела XIV Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей, Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО2 от ... N 1173, предусмотрены машинисты и старшие машинисты турбин и их помощники.

В разделе XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей, Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО1 от ... N 10, под шифром 2140000а-13931 предусмотрены машинисты-обходчики по турбинному оборудованию.

Таким образом, профессия по которой работал истец «машинист обходчик по вспомогательному оборудованию турбин 4 группы котлотурбинного цеха» можно засчитать как по Списку ..., 1956 года, так и по Списку ..., 1991 года. 

Более того, согласно данными, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ФИО3, период работы с ... по ... указан как период работы по Списку ...,1956 года (л.д.57-63).

... между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ... "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного ФИО2 РСФСР от ... N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ..., то из буквального толкования части 2 статьи 6 Соглашения от ... следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО4 вплоть до распада ..., а после распада этих государств - до ....

Учитывая выше изложенные положения материального права, суд считает необходимым требование истца о зачете периода работы с ... по ... в соответствии со Списком ..., утвержденным Постановлением ФИО2 ССР от ... ..., удовлетворить.

Соответственно подлежит удовлетворению требование истца о зачете в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В период службы истца в Армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением ФИО2 от ... N 590.

Согласно подпункту "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина ФИО4 от ... N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО2, Министерства охраны общественного порядка ФИО4, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО4, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Абзацем 14 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина ФИО4 от ... N 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзац 16).

Руководствуясь вышеизложенными нормами, учитывая, что после службы в рядах Советской Армии, истец работал машинистом обходчиком по вспомогательному оборудованию турбин 4 группы котлотурбинного цеха на Кременчугской ТЭЦ, который подлежит зачету в стаж на вредных условиях в соответствии со Списком ..., утвержденным Постановлением ФИО2 ССР от ... ..., суд полагает возможным период службы ФИО3 в Армии по призыву включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) в бесспорном порядке в стаж на соответствующих видах работ засчитано 06 лет 12 дней (л.д.6-7). 

С учетом включения указанных периодов в специальный стаж, у истца на день подачи заявления в Управление ПФР о назначении пенсии выработано 8 лет 6 месяцев 6 дней, что позволяет суду назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с уменьшением возраста с ... в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от ... "О страховых пенсиях» с 58 лет.

Доводы представителя ответчика судом оценены, по мнению суда, они не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Что касается требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 25 " О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии " разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется. 

Требования истца направлены на защиту его имущественных интересов, и закон в данном случае не предусматривает возможность компенсации морального вреда. В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требования ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ период с ... по ... в соответствии со Списком ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 ССР от ... ... ««Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»;

обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ период службы в рядах Советской Армии с ... по ...;

и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с ....

В удовлетворении требования о компенсации морального вреда – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.