УИД 61RS0008-01-2025-005729-22

№2-4008/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 27 ноября 2025 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Посиделовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону кФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за землю, пени и передаче земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону обратился в суд с иском кФИО2, указав вего обоснованиеследующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментомимущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону иФИО2 на основании постановления администрации Советского района г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно условиям договора, ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, для использования в целях эксплуатации торгового павильона.

В соответствии с условиями Договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца (п.3.2). В соответствии с п.8.7 Договора не использование земельного участка арендатором не может служить основанием для не внесения арендной платы. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ раздел 3 Договора (размер и условия внесения арендной платы внесены изменения) изменен размер арендной платы. В связи с тем, что после истечения срока договора ответчик продолжала пользоваться земельным участком, в соответствии с п.2 ст. 621 ГК РФ, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление №.30-120/14-УП о прекращении договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ в случае не заключения в указанный срок договора о размещении нестационарного торгового объекта. ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило заявление ответчика об освобождении земельного участка с кадастровым номером №. При этом доказательством возврата арендуемого земельного участка служит акт приема-передачи.

Согласно информации Управления торговли и бытового обслуживания 

<

адрес> нестационарный торговый объект по адресному ориентиру: 

<

адрес>, демонтирован ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, Департаментом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлен для подписания акт приема-передачи земельного участка. Однако земельный участок по акту приема-передачи не возвращен. Законные основания для использования у ответчика отсутствуют.

Вместе с тем ФИО2 не производит арендные платежи, в связи с чем, у нее образовалась задолженностьпоаренднойплатеза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12024, 36 руб., а также пени за период с 21.03.2025по ДД.ММ.ГГГГ в размере 914, 87 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать сФИО2 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону задолженностьпоаренднойплатеза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12024, 36 руб., задолженность по пени за период с 21.03.2025по ДД.ММ.ГГГГ в размере 914, 87 руб., пени, начисленные на сумму 12024, 36 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической оплаты денежных средств из расчета 1/300 действующей в период просрочки ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа; обязать ФИО2 передать свободный земельный участок с кадастровым номером 61:44:071404:27, площадью 6 кв.м., адресный ориентир: 

<

адрес>, по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.

В судебном заседании представитель Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону ФИО5, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражения и пояснения, по доводам которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав позицию представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФодносторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону иФИО2. на основании постановления администрации Советского района г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ заключили договор аренды земельного участка № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно условиям договора, ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, для использования в целях эксплуатации торгового павильона. В соответствии с условиями Договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца (п.3.2). В соответствии с п.8.7 Договора не использование земельного участка арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ изменен размер арендной платы.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление №.30-120/14-УП о прекращении договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ в случае не заключения в указанный срок договора о размещении нестационарного торгового объекта. ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило заявление ответчика об освобождении земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно информации Управления торговли и бытового обслуживания г.Ростова-на-Дону нестационарный торговый объект по адресному ориентиру: 

<

адрес>, демонтирован ДД.ММ.ГГГГ.

При этом доказательством возврата арендуемого земельного участка служит акт приема-передачи. Однако ответчиком акт приема-передачи земельного участка в адрес истца предоставлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментов в адрес ответчика направлен для подписания акт приема-передачи земельного участка. Однако земельный участок по акту приема-передачи не возвращен.

В соответствии с п.2ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со ст.622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесенияаренднойплаты за все время просрочки.

Согласно расчету, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженностьпоаренднойплате составляет 12024, 36 руб., пени за период с 21.03.2025по ДД.ММ.ГГГГ составляет 914, 87 руб.

Так, согласно положениям ст.ст.606, 614 ГК РФобязанность поуплате аренднойплаты является обязанностью арендатора по договору аренды. Порядок, условия и сроки внесенияаренднойплаты определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п.1 ст.614 ГК РФ).Аналогичные нормы содержатся и в ст.22 ЗК РФ.

По смыслу вышеуказанных норм гражданского и земельного законодательства, обязанность по уплате арендных платежей может возникнуть только из заключенного договора аренды.

Статья421 ГК РФустанавливает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.614 ГК РФи условиями вышеуказанного договора аренды земельного участка основной обязанностью арендатора является своевременное внесениеаренднойплаты за пользование земельным участком в размере и на условиях, установленными договором.

В соответствии с заключенным договором и ст.307 ГК РФарендатор принял на себя обязательства, которые должен был исполнить надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона - ст.ст.606, 614 ГК РФ. Одним из таких условий является внесениеаренднойплаты.

Судом достоверно установлено, что обязательства по внесению платежей в указанный в договоре срок арендатор исполнял ненадлежащим образом - не вносил арендную плату, в результате чего образовалась задолженность.

Пунктом 3.1 Дополнительного соглашения установлен размераренднойплаты в год за участок, который составляет 1460, 82 руб.

В силу ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.5.2вышеуказанного договора аренды земли, за нарушение срока внесенияаренднойплатыпоДоговору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, от размера невнесенной аренднойплаты за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.3.2 Договора.

Как видно из материалов дела, истцом заявлена к взысканию с ответчика задолженностьпоаренднойплатеза землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ которая составляет 12024, 36 руб., пени за период с 21.03.2025по ДД.ММ.ГГГГ составляет 914, 87 руб.

При этом, согласно п.3.2Договора аренды земельного участка от 29.09.2010№, арендная плата вносится Арендатором ежеквартальными равными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала.

Представленный истцом расчет в обоснование исковых требований проверен и признан соответствующим, в связи с чем, требования истцаовзыскании задолженностипоаренднойплатеза землю и пени подлежат удовлетворению. Ответчиком не представлено никаких объективных доказательств, опровергающих наличиезадолженности, равно как и размерзадолженности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу ст.330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч.1 ст.7, ст.8, п.16 ч.1 ст.64 и ч.2ст.70 Закона об исполнительном производстве).

При указанных обстоятельствах требования овзысканиис ответчика ФИО2 в пользу истца сумму пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на момент просрочки, на сумму основного долга 12939,23начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды, арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том же состоянии, в котором он его получил. При этом, доказательством возврата арендуемого земельного участка служит акт приема-передачи.

Согласно информации Управления торговли и бытового обслуживания г.Ростова-на-Дону нестационарный торговый объект по адресному ориентиру: 

<

адрес>, демонтирован ДД.ММ.ГГГГ.

Департаментом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлен для подписания акт приема-передачи земельного участка. Однако земельный участок по акту приема-передачи не возвращен. Законные основания для использования у ответчика отсутствуют.

Принимая решение по делу в части обязания ответчика передать земельный участок по акту приема-передачи, суд исходит из того, что ответчик не представил убедительных доказательств тому обстоятельству, что в настоящее время на основании акта приема-передачи ею передан спорный земельный участок.

Довод ответчика о том, что между ней и представителем Департамента в лице директора ФИО6 был подписан акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 передала земельный участок площадью 6 кв.м., имеющий адресной ориентир: 

<

адрес>, представленный по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, опровергается материалами дела и пояснениями представителя истца, поскольку ФИО6 в должности директора Департамента не состоял, соответственно полномочия на подписания акта у него отсутствовали. В связи с указанным довод представителя истца о том, что акт был подписан позднее, когда ФИО6, вступил в должность, а ответчик вписала дату ранее фактического подписания с целью ухода от материальной ответственности представляется обоснованным.

Таким образом, в рамках слушания дела подтвержден и не опровергнут допустимыми средствами доказывания тот факт, что ответчик в нарушение установленного порядка землепользования 

<

адрес> в настоящее время пользуется спорным земельным участком, не имея при этом каких-либо законных для этого оснований, в связи с чем исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону кФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за землю, пени и передаче земельного участка – удовлетворить.

Взыскать сФИО2 (паспорт гражданина РФ № номер №) в пользу Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону (ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму задолженности поаренднойплатеза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12024, 36 руб., пеню за период с 21.03.2025по ДД.ММ.ГГГГ в размере 914, 87 руб., сумму пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на момент просрочки, на сумму основного долга 12024, 36 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда.

Взыскатьс ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Обязать ФИО2 передать свободный земельный участок с №, расположенный по адресу: 

<

адрес> по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношенийг.Ростова-на-Донув течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 10декабря 2025 года.