Дело № 5-828/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тверь 05 декабря 2024 года

Судья Заволжского районного суда города Твери Капранов В.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, пребывающего по адресу: 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

04.12.2024 в 18 час. 55 мин. в дежурную часть Заволжского ОП УМВД России по г. Твери по адресу: 

<

...> был доставлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: 

22.07.2015 ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с целью въезда «работа», с 20.05.2019 по 20.04.2020 был поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>.

С учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 N 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», установленный срок временного пребывания ФИО1 истек 12.10.2022. Каких-либо действий для оформления разрешительных документов он не предпринимал. 

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с 13.10.2022 по 04.12.2024 пребывает с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, установленного статьёй 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, заявил о том, что испытывает финансовые трудности с 2015 года, из-за чего не оформлял документы на проживание в Российской Федерации, женат, воспитывает троих несовершеннолетних детей, которые находятся с женой в Таджикистане. Официально не трудоустроен, но подрабатывает строительством. Недвижимости в Российской Федерации не имеет, налоги не оплачивает, родственников в Российской Федерации не имеет. 

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такой документ и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 51/074347/786 от 05.12.2024, в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1 от 05.12.2024, в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № 23 в отношении ФИО1; сведениями ЦБДУИГ РФ и ЕИР РМУ, ИБД-Ф в отношении ФИО1; рапортом сотрудника ОБ ППСП о выявлении признаков правонарушения; протоколом об административном задержании № 2816 от 04.12.2024.

Решая вопрос о виде и мере наказания, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю заявление ФИО1 о признании вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Как следует из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, материалов дела, ФИО1 длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания либо выезду за пределы Российской Федерации не принял, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству Российской Федерации. ФИО1 не трудоустроен, доходов не имеет, налоги не оплачивает, не обеспечен жильем на территории Российской Федерации, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства Российской Федерации в компетентные органы не обращался, устойчивые зарегистрированные семейные связи на территории Российской Федерации материалами дела не подтверждены. 

Таким образом, оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ в судебном заседании не установлено. 

Препятствий для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 2.6, статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

До выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: г. Тверь, 

<

...>, на срок до девяноста суток, а именно с 05.12.2024 по 04.03.2025 включительно.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН 

<

***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с 

<

***>), р/с 

<

***>, БИК банка 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18890469240000743478 вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на УФССП России по Тверской области. 

Копию постановления вручить ФИО1, направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по городу Твери – для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Л. Капранов