Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

 

дело №12-65/2017

г. Баксан

27 апреля 2017 года

Судья Баксанского районного суда Гергов А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, по жалобе ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ,

Лицу, привлекаемому к административной ответственности – ФИО1 права, предусмотренные ст.25.1КоАПРФ, а также статья51 КонституцииРФразъяснены. Ходатайств не поступило. 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 (два) месяца за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. на Ф,Д, «КАВКАЗ», управлял транспортным средством ВАЗ – 21703, государственный регистрационный знак № регион без государственных регистрационных знаков, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

На указанное постановление ФИО1, подал жалобу, в котором он просит:

- Восстановить срок на обжалование постановление мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района от 23.06.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ. 

- Отменить постановление мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от 23.06.2016г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить. 

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

ФИО1, в судебном заседании пояснил суду, что нарушены его процессуальные права при вынесении постановления мировым судьей судебного участка № Баксанского судебного района КБР. Он не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, пояснил суду, что номер телефона указанный в протоколе никогда не принадлежало ему, кроме смс извещения судом для полного всестороннего и объективного рассмотрения дела не были приняты меры о надлежащем извещении, в связи с чем просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района, а производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности. 

Суд, выслушав ФИО1 изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР, от ДД.ММ.ГГГГ признает обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим отмене, с прекращением административного производства, в связи с нарушением процессуальных требований при его вынесении по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.2 ст.12.2 управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, -

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 307-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. 

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В числе доказательств вины ФИО1 мировой судья указал в обжалуемом постановлении: 

-протокол об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

-фототаблица.

Из материалов дела устанавливается, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о дне судебного заседания. Согласно ответу на запрос Кавказского филиала ПАО «Мегафон» ФИО1 не принадлежало номер телефона указанный в протоколе об административном правонарушении. При составлении инспектором ДПС протокола не предоставлена видеозапись которая может служить бесспорным доказательством виновности ФИО1 Кроме этого инспектором не были привлечены понятые при составлении протокола об административном правонарушении.

Частями 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного часть 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Так, согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, исследованы мировым судьей не были, в постановлении не указано на каком участке автодороги ФИО1, управлял транспортным средством, не был вызван в суд инспектор составлявший протокол об административном правонарушении в связи с чем, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а само дело - прекращено за истечением срока привлечения к административной ответственности. 

В соответствии с п.3 ч.1ст.30.7, п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях основанием для отмены постановления прекращения производства по делу является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П положение пункта 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. 

В связи с изложенным, обжалуемое ФИО1 постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №

<

адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка №

<

адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, в соответствие с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 месяца - отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Пересмотр вступившего в законную силу решения по делам об административных правонарушениях возможен в порядке, предусмотренном ст.30.12, 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию настоящего решения направить ФИО1 и командиру ОБ ДПС ГИБДД МВД по КБР. 

Судья . А.М.Гергов

.