68RS0013-01-2019-002797-37

Гр. дело № 2-21/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 06 февраля 2020 года 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Юрьевой Т.В.,

при секретаре Озеровой Е.А., 

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО3,

представителя ответчика-администрации г. Мичуринска- ФИО4,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Мичуринска Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Мичуринска (с учетом уточнений) о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения - квартиры ... с кадастровым номером ... общей площадью 81,4 кв.м., расположенной по адресу: ... которая принадлежит им на праве общей долевой собственности по 1/2 доли у каждого.

В обоснование исковых требований указано, что в целях улучшения жилищных условий ими в квартире объединены в единое пространство смежные комнаты: жилая и кухня, увеличена площадь коридора. Для этого произведен демонтаж дверных и оконных блоков и подоконных простенков. В коридоре снесена межкомнатная перегородка. Стены лоджий, пол и потолок изнутри утеплены. В результате изменен тепловой контур квартиры, установлены дополнительные батареи в лоджиях. Снаружи конструкции лоджии изменениям не подвергались в соответствии с проектной документацией многоквартирного дома, на главном и дворовом фасаде подоконные простенки лоджий облицованы отделочным силикатным кирпичом, остеклены профилем ПВХ со стеклопакетом. 

Данные изменения не влияют на прочность жилого дома и не нарушают права и интересы других лиц, что подтверждается заключением специалистов.Полагают, что реконструированное жилое помещение соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил.

После проведения работ они обратились к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на переустройство квартиры, в удовлетворении которого было отказано по мотиву проведения реконструкции квартиры без предварительного согласования.

В связи с чем, истцы обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов ФИО3 уточненные исковые требования поддержали, дополнительно пояснили, что перед началом реконструкции они согласовали данный вопрос на общем собрании товарищества собственников жилья «Прогресс-2», расположенного в доме № ... где имеется 60 собственников, которые все дали согласие на сохранение их квартиры в реконструированном состоянии. 

Представитель ответчика - администрации города Мичуринска - ФИО4 при рассмотрении данного искового заявления полагалась на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора ФИО5, являющаяся председателем правления ТСЖ «Прогресс-2», в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что все собственники жилых помещений дома № ... согласны на сохранение квартиры истцов в реконструированном состоянии. В связи с тем, что в их квартире увеличилась жилая площадь, им произведен новый расчет по оплате за отопление. Задолженностей по оплате коммунальных услуг и содержание жилья М-ны не имеют.

Выслушав истцов, их представителя, представителя ответчика, мнение третьего лица, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира N ... по 1/2 доле у каждого.

Из свидетельств о государственной регистрации права собственности на эту квартиру от 26 февраля 2010 года следует, что ее общая площадь равна 71,6 кв.м. (л.д.9, 36)).

Истцы в принадлежащей им квартире объединили в единое пространство смежные комнаты: жилую и кухню, увеличили площадь коридора. Произвели демонтаж дверных и оконных блоков и подоконных простенков. В коридоре снесена межкомнатная перегородка. Стены лоджий, пол и потолок изнутри утеплены, установлены дополнительные батареи.

В результате реконструкции и внутренней перепланировки увеличилась общая площадь квартиры с 71,6 кв.м. до 81,4 кв.м. (л.д. 10-12).

Для оформления произведенного переустройства квартиры ФИО1 и М.О.АБ. обратились в администрацию г. Мичуринска за выдачей разрешения, однако им было отказано, так как переустройство и перепланировка произведены ими самовольно (л.д. 29). 

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной нормы).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из приведенных положений закона, установив, что переустройство квартиры истцов было произведено путем демонтажа межкомнатной перегородки, дверных и оконных блоков, утепления лоджии и установки на ней отопительной батареи, приведшему к увеличению общей площади квартиры, суд квалифицирует произведенные истцами работы как самовольную реконструкцию квартиры, осуществление которой в силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации требует получения разрешения на строительство.

В силу части 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной нормы).

Согласно выводам технического заключения ООО«МичуринскАрхитектура» 

от 2019 года, спорная квартира находится на втором этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома. В ходе исследования состояния обследуемого помещения был установлен факт производства работ по реконструкции со сносом межкомнатной перегородки, демонтажем оконных и дверных блоков, а так же подоконных простенков, установкой отопительных приборов, утеплением лоджий.

Снаружи вся конструкция лоджии изменениям не подвергалась: подоконные простенки облицованы отделочным силикатным кирпичом, остеклением профилем ПВХ с двухкамерным стеклопакетом.

Указанные работы выполнены без нарушения требований СНиП, ГОСТов, СП и строительных регламентов, применяемых к многоквартирным жилым домам, и не повлияли отрицательно на состояние основных конструкций здания. Существующие инженерные коммуникации жилого дома при перепланировке не повреждены, ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан в результате выполненных работ не установлено, не нарушают пожарных норм и норм безопасности, охраняемые законом интересы других собственников жилого дома, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.13-16).

Таким образом, наружная несущая стена многоквартирного дома, являющаяся общим имуществом собственников жилых помещений, в результате реконструкции не уменьшалась и не увеличивалась. Увеличение площади спорной квартиры произошло за счет присоединения к квартире лоджии.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома входят только такие помещения дома, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения дома, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В письме от 12.10.2005 N ЮТ-4272/03 "О порядке формирования тарифов по оплате коммунальных услуг" Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству разъяснило, что в соответствии с понятием общего имущества, определенным частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации балконы, лоджии, веранды и террасы, относящиеся к конкретному жилому помещению, не являются общим имуществом собственников помещений в данном доме. При оказании услуг, связанных с их содержанием и текущим ремонтом, указанные площади должны учитываться отдельно и финансироваться за счет средств собственников жилых помещений. То есть расходы по содержанию и текущему ремонту балконов, лоджий, террас покрываются за счет конкретных граждан, пользующихся указанными площадями. Капитальный ремонт балконов, лоджий, веранд, террас проводится за счет средств собственников. Исключение составляют случаи, когда балконы, лоджии, веранды и террасы не являются частями квартир и относятся к конструктивным элементам подъезда, лестничных площадок здания и др. и могут рассматриваться указанной статьей как несущие и ненесущие конструкции дома, обслуживающие более одного помещения. Расходы на их содержание и ремонт включаются в размер платы за содержание и ремонт жилья.

Из толкования вышеуказанных норм права следует, что помещение балкона в квартире не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку выход на балкон осуществляется только из одной квартиры, балкон не предназначен для обслуживания более одного помещения, он предназначен для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд и является вспомогательным помещением квартиры.

Таким образом, учитывая, что в результате переустройства квартиры истцов не изменился размер внешней стены многоквартирного дома, не использована часть придомовой территории, не подвергнуты изменению несущие конструкции дома, поэтому произведенная истцами реконструкция квартиры не изменила размер общего имущества в многоквартирном доме, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, в силу чего квартира может быть сохранена в реконструированном состоянии.

Кроме того, суд учитывает, что вопрос о реконструкции вышеназванной квартиры согласован со всеми собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, что подтверждается приобщенными к делу их заявлениями и протоколом общего собрания ТСЖ. Так же, в связи с изменением площади помещений истцам была увеличена оплата за тепловые носители пропорционально площади квартиры.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1, ФИО2 и принимает решение о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения - квартиры № ... общей площадью 81,4 кв.м., расположенной по адресу: ... принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли у каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение - квартиру № ... общей площадью 81,4 кв.м., расположенную по адресу: ... принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли у каждого.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в межрайонном отделе по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления Росреестра по Тамбовской области. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2020 года.

Председательствующий судья- Т.В. Юрьева