Дело № 2-128/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 г. с. Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Аймурзине Ю.В., 

с участием истца ФИО2, представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе ФИО3, действующей по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе о признании незаконным решение в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости, о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, о возложении обязанности по назначению пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – УПФ РФ в Мишкинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ответчик включил в стаж лечебной деятельности только 24 года 10 месяцев 18 дней.

В стаж лечебной деятельности не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ответчика истец не согласна, считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просила признать решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в иске и просила их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе ФИО3 иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается ее паспортными данными.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, на тот момент ей было 49 лет.

Согласно решению ГУ УПФР по Мишкинскому району РБ № от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истицы составляет 24 года 10 месяцев 18 дней. 

В стаж лечебной деятельности не засчитаны: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-Ф3) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2, п.3, п.4 ст.30 Федерального закона №400-Ф3 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации, во время которых начислялась заработная плата, подлежат включению в специальный стаж, по следующим основаниям:

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно материалам дела ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Поскольку при нахождении в на курсах повышения квалификации истцу начислялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; на периоды обучения за ним сохранялось рабочее место, необходимость обучения связана с профессиональной деятельностью, то соответственно данные периоды времени подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При указанных обстоятельствах периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в части не засчитанных периодов обучения на курсах повышения квалификации.

Поскольку с учетом включения периодов обучения на курсах повышения квалификации специальный стаж истца составит 25 лет 1 мес. 07 дн., суд приходит к выводу, что требование ФИО2 об обязании УПФ назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о признании незаконным решение в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости, о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, о возложении обязанности по назначению пенсии- удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ России по Мишкинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов обучения на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ УПФР по Мишкинскому району включить ФИО2 в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды нахождением на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск РБ назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 15 января 2019 года.

Судья подпись. О.А. Коровина

Копия верна.

Подлинник решения находится в деле

№ 2-128/2019 Бирского межрайонного суда РБ