Дело № 7-240/2025 Судья Шуляковский Р.С.

РЕШЕНИЕ

02.04.2025 город Челябинск

Судья Челябинского областного суда Лопаткина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу защитника АО «Тандер» ФИО1 на постановление административной комиссии Кыштымского городского округа Челябинской области от 30.07.2024 № 33, решение судьи Кыштымского городского суда Челябинской области от 10.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», в отношении акционерного общества «Тандер»,

установил:

постановлением административной комиссии Кыштымского городского округа Челябинской области от 30.07.2024 № 33 АО «Тандер» в лице генерального директора ФИО2 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренною частью 11 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» (далее - Закон № 584-ФЗ), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Кыштымского городского суда Челябинской области от 10.01.2025 вышеуказанное постановление оставлено без изменений.

В жалобе защитник АО «Тандер» ФИО1 просит прекратить производство по делу, поскольку отсутствует надлежащее извещение АО «Тандер» о рассмотрении дела административной комиссией.

Представитель административной комиссии Кыштымского городского округа ФИО4 при рассмотрении жалобы с доводами не согласилась, просила оставить без изменения вынесенные акты. Пояснила, что проблема загрязненной территории возле магазина «Магнит» существует несколько лет, в местную администрацию поступает много жалоб от граждан по данному вопросу.

Законный представитель АО «Тандер» и его защитник на рассмотрение жалобы не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении не заявили.

Заслушав указанное лицо, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 73 Правил благоустройства Кыштымского городского округа, утвержденных решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа Челябинской области от 23.05.2017 №282 (далее - Правила благоустройства), организации, предприятия и учреждения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, собственники, арендаторы зданий, помещений и иных объектов, расположенных на принадлежащих им на каком-либо праве земельных участках, владельцы частных домов, садовых участков, гаражей несут ответственность за санитарное состояние отведенной и прилегающей территории.

Частью 11 статьи 3 Закона № 584-ЗО предусмотрена ответственность за непроведение предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение, в том числе вследствие неустановки урн или создания препятствий к использованию урн по целевому назначению, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных федеральным законодательством, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении от 10.07.2024 № 33 следует, что 05.06.2024 в 10 часов 30 минут выявлено ненадлежащее содержание АО «Тандер» в нарушение 73 Правил благоустройства прилегающей территории торгового комплекса «Домино» по адресу: 

<

...>, а именно: загрязнение, засорение мусором, несвоевременный скос травы (сухостоя).

Посчитав доказанными фактические обстоятельства и вину юридического лица, административная комиссия Кыштымского городского округа Челябинской области, с выводами которой согласился судья районного суда, привлекла АО «Тандер» к административной ответственности.Приведенные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения названного лица к административной ответственности по части 11 статьи 3 Закона № 584-ЗО, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Факт совершения административного правонарушения выявлен в ходе рейдовых мероприятий по выявлению нарушений Правил благоустройства Кыштымского городского округа Челябинской области.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ в ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Имеющиеся доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности, в своей совокупности подтверждают вину АО «Тандер» в совершении вмененного административного правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 11 статьи 3 Закона № 584-ЗО.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

В жалобе защитник указывает на отсутствие надлежащих сведений об извещении АО «Тандер» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как верно установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении и повестка на заседание комиссии направлены 10.07.2024 на юридический адрес АО «Тандер»: 

<

адрес> (ШПИ 80080698585238), которые согласно отчету об отслеживании с официального сайта АО «Почта России» (л.д. 68) вручены адресату 23.07.2024. Из пояснений представителя Административной комиссии Кыштымского городского округа Челябинской области ФИО5, данными ею в судебном заседании районного суда от 10.01.2025, а также при рассмотрении настоящей жалобы, следует, что повторная отправка повестки 22.07.2024 была обусловлена отсутствием по состоянию на 22.07.2024 сведений об извещении АО «Тандер».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Между тем, постановление коллегиального органа подлежит изменению в части исключения слов «в лице генерального директора ФИО2», «в лице генерального директора ФИО2», поскольку субъектом административного правонарушения является юридическое лицо.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья областного суда

решил:

постановление административной комиссии Кыштымского городского округа Челябинской области от 30.07.2024 № 33 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», в отношении АО «Тандер» изменить, исключив по тексту слова «в лице генерального директора ФИО2», «в лице генерального директора ФИО2».

В остальной части постановление административной комиссии Кыштымского городского округа Челябинской области от 30.07.2024 № 33, решение судьи Кыштымского городского суда Челябинской области от 10.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», в отношении АО «Тандер» оставить без изменения, жалобу защитника АО «Тандер» ФИО1 - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.А. Лопаткина