Дело №2-1193/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Северская 7 сентября 2017 г.

Северский райсуд Краснодарского края в составе судьи Макаренко В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица администрации муниципального образования Северский район ФИО2, при секретаре Шандале Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Смоленского сельского поселения Северского района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска ФИО1 указал, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. В 2016г. на земельном участке он возвел строение -магазин, изготовил на него техпаспорт и обратился в администрацию муниципального образования Северский район за разрешением на строительство. Письмом ему было отказано в выдаче разрешения на выстроенный магазин, поскольку разрешение на строительство предшествует началу строительства и не может быть выдано в ходе строительства объекта или после его завершения. Истец считает, что самовольно возведенная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит признать за ним право собственности на магазин литер Б площадью 21,8кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, представитель ответчика в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель третьего лица администрации муниципального образования Северский район возражал против удовлетворения иска, поскольку выстроенное здание выходит за границы участка, не соблюдена охранная зона ЛЭП, не соответствует целевому назначению участка, не соблюден минимальный отступ от границы участка.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:26:1003020:16 площадью 735кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - отдельно стоящие индивидуальные жилые дома (застройка коттеджного типа) с возможностью ведения ограниченного личного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы), садоводства, огородничества и жилого дома общей площадью 95,4кв.м., в том числе жилой 51,6кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>. Ограничений в использовании и обременении земельный участок не имеет. 

На данном земельном участке согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 26.04.2016г., построен магазин - Литер Б общей площадью 21,8кв.м.

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с «Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г.), необходимым условиям принятия иска о признании права собственности на самовольную постройку в порядке ст.222 ГК РФ является представление доказательств о предпринятых истцом мерах к легализации самовольно построенного объекта.

С целью оформления прав на выстроенный магазин 02.05.2017г. истец обратился в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о выдаче разрешения на строительство магазина.

Согласно полученному ответу истцу отказано в выдаче данного разрешения, поскольку возведенное им здание в соответствии со ст.222 ГК РФ является объектом самовольного строительства, в связи с чем ему необходимо обратиться в суд.

Согласно заключению эксперта магазин Литер Б, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешения на строительство объекта капитального строительства, к получению которого ФИО1 предпринимал меры. Сохранение самовольной постройки на земельном участке, принадлежащем истцу, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 о признании за ним права собственности на здание магазина Литер Б.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Смоленского сельского поселения Северского района о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на магазин - Литер Б площадью 21,8кв.м., материал стен ОСБ, кровля мягкая, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Северскому району Краснодарского края за ФИО1 права собственности на вышеуказанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский райсуд в течение месяца со дня его вынесения. 

Судья 

Северского райсуда В.В.Макаренко