Дело №2-1911/2024

УИД 42RS0008-01-2024-002568-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд города Кемерово в составе 

председательствующего судьи Архипенко М.Б.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Кирьяновой Е.С.,

с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО5, представителя третьего лица КУГИ Кузбасса – ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово 

16 декабря 2024 года

гражданское дело №2-1911/2024 по иску ФИО4 к Администрации города Кемерово о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на гараж.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел гараж № в гаражном кооперативе «Феликс», расположенный по адресу: 

<

адрес>. Сделка купли-продажи была оформлена в соответствии с действующим на тот момент порядком продажи гаражей, а именно разрешение гаражному кооперативу «Феликс» эксплуатацию принятого гаража на 176 боксов (Архивная выписка из распоряжение администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно Уставу гаражного кооператива «Феликс»: обязательное внесение паевого взноса раздел 3 п.3.1 (Квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100 рублей) и решением высшего органа гаражного кооператива «Феликс» о принятии в число членов кооператива «Феликс» раздел 5 п.5.2 (Список членов кооператива «Феликс») настоящего устава.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор подряда № с «Разрезом Кедровский» в лице заместителя генерального директора по капитальному строительству ФИО1 действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, именуемый как «Подрядчик». Предмет договора: «Подрядчик» обязуется построить капитальный кирпичный гараж в соответствии с проектно-сметной документацией размер гаража 

<

данные изъяты> с присвоенным номером №. (Договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ). На сегодняшний день истец фактически, с ДД.ММ.ГГГГ владеет, пользуется и распоряжается гаражом №, расположенным в гаражном кооперативе «Феликс», использует гаражом по назначению.

Истец обратился в Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса с заявлением о предварительном согласовании о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> на сегодняшний день), однако ему было отказано. В Управлении Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу истцу также было отказано о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости.

В связи с изложенным, просил признать за ФИО4 право собственности на гараж №, общей площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> на сегодняшний день) в 

<

адрес>, в гаражном кооперативе «Феликс» (л.д.71-73).

Истец ФИО4 и его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84), в судебном заседании настаивали на заявленных требованиях, просили их удовлетворить, пояснили, что истец давно пользуется этим гаражом, он его приобрел, все соседи оформили право собственности на гаражи, он начал заниматься этими документами только сейчас.

Представитель ответчика Администрации города Кемерово – ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97), в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, в суд представила возражения по заявленным требованиям, в которых просила отказать в удовлетворении иска (л.д.94).

Представитель третьего лица КУГИ Кузбасса - ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86), в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку не доказательств, что земля предоставлялась истцу.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении не поступало.

Кроме того информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации «порядке на сайте Рудничного районного суда 

<

адрес> (rudnichny.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»). 

С учетом изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов правовой защиты является признание права.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

В силу ч.ч.1,2 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 ГрК РФ).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (ч.2 ст.51 ГрК РФ).

Предоставление застройщиком указанных в ст.51 ГрК РФ документов, необходимых для получения разрешения на строительство, является обязательным, но их наличие не является единственным основанием для получения разрешения на строительство. Исполнение этой обязанности необходимо совершить перед началом строительства.

Кроме того, поскольку в соответствии с ч.1 ст.55 ГрК РФ при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяется выполнение строительства (реконструкции объекта капитального строительства) в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, из этого также следует, что приступить к строительству застройщик вправе только после получения такого разрешения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1). 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Разрез «Кедровский» (подрядчик) и ФИО4 (заказчик), был заключен договор подряда № (л.д.49).

В соответствии с п.1.1 указанного договора, Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работу, указанную в п.1.2 настоящего договора, и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять, произвести оплату работы в соответствии с п.3.1 настоящего договора и принять результат работы.

Согласно п.1.2 договора, Подрядчик обязуется выполнить следующую работу: построить капитальный кирпичный гараж в соответствии с проектно-сметной документацией, 

<

данные изъяты>. №. Срок окончания работ ДД.ММ.ГГГГ, Подрядчик имеет право выполнить работу досрочно (п.1.4). 

Исходя из п.3.1 договора, стоимость работы в соответствии с проектно-сметной документацией, составляет сумму в размере 12635, 00 (Двенадцать тысяч шестьсот тридцать пять рублей).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была внесена денежная сумма в размере 4835, 00 рублей за гараж, что следует из квитанции к приходному кассовому ордеру №к (л.д.57).

В соответствии с соглашением о зачете взаимных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Разрез «Кедровский» и ФИО4, имеющаяся задолженность ФИО4 перед ОАО «Разрез «Кедровский» за гараж в размере 3900 рублей, была погашена (л.д.88).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Кемерово было вынесено распоряжение № «О приемке в эксплуатацию гаражей по 

<

адрес> в 

<

адрес>», согласно которого Инспекции Госархстройнадзора в виде исключения было необходимо принять в эксплуатацию построенные ОАО «Разрез «Кедровский» гаражи по 

<

адрес> в 

<

адрес> при условии создания территориальным управлением гаражного кооператива, получения заказчиком заключения ПИ «Кемеровогорпроект» о состоянии построенного объекта, согласования его с комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов, управлением архитектуры и градостроительства и оформления отвода земельного участка под строительство (л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ Устав гаражного кооператива «Феликс», утвержденный решением общего собрания членов кооператива (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), был согласован территориальным управлением 

<

адрес> (л.д.51-56, 58, 59-61), согласно п.3.1 раздела 3 которого предусмотрено обязательное внесение паевого взноса.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в соответствии с квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ оплатил взнос в гаражный кооператив в размере 100 рублей (л.д.57).

В соответствии с п.5.2 раздела 5 Устава гаражного кооператива «Феликс», истец ФИО4 был включен в число членов кооператива «Феликс», что следует из представленного списка членов кооператива «Феликс», в котором в строке № указаны ФИО истца (л.д.59-61).

Из свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия № серии №, выданного Управлением государственной регистрации и лицензирования Администрации города Кемерово следует, что Гаражный кооператив «Феликс» был зарегистрирован Управлением госрегистрации и лицензирования Администрации города Кемерово ДД.ММ.ГГГГ под №, частная собственность, по адресу: 

<

адрес> (л.д.47).

В соответствии с архивной выпиской из распоряжения Администрации города Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта государственной комиссии», был утвержден акт государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию капитального гаража на 176 боксов по 

<

адрес> (л.д.37), построенного по заказу ОАО «Разрез «Кедровский», гаражному кооперативу «Феликс» была разрешена эксплуатация принятого гаража на 176 боксов (л.д.43, 89).

Таким образом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел гараж № в гаражном кооперативе «Феликс», расположенный по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, сделка купли-продажи была оформлена в соответствии с действующим на тот момент порядком продажи гаражей.

Из распоряжения Администрации город Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду гаражному кооперативу «Феликс» по 

<

адрес> в 

<

адрес>, следует, что в соответствии со ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «Об аренде земли как основной форме земельно-правовых отношений в г. Кемерово и ставках арендной платы», от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках арендной платы за использование земельных участков», гаражному кооперативу «Феликс» предоставлен в аренду сроком на два года земельный участок площадью 

<

данные изъяты>.м. по 

<

адрес> в 

<

адрес> для строительства индивидуальных капитальных гаражей (л.д.103).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 

<

данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 6844404, 06 рублей, расположен по адресу: 

<

адрес>, ГК «Феликс», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – гаражи, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данные о правообладателе отсутствуют. Установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды в пользу ГК «Феликс» (л.д.119-122).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, Гаражный кооператив «Феликс», ОГРН №, место нахождения: 

<

адрес> (л.д.123-127).

В соответствии с техническим паспортом, выданным ООО «Гео+» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на здание - гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> года строительства, общая площадь гаража составляет 

<

данные изъяты>.м. (л.д.9-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был выдан отчет ЧПО ФИО2 об оценке рыночной стоимости объекта №, согласно которого, итоговая величина рыночной стоимости гаража, общей площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 167000 рублей (л.д.14-36).

ФИО4 обратился в КУГИ – Кузбасса с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для размещения гаража, однако указанное заявление было возвращено в адрес истца ФИО4, в связи с отсутствием у него документов, подтверждающих возникновение у него права на использование указанного земельного участка, либо договора о подключении гараж к сетям инженерно-технического обеспечения, коммунальных услуг, документов, подтверждающих исполнение им обязательств по оплате коммунальных услуг, документ, подтверждающий проведение инвентаризации до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-63).

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ также ответила ФИО4 отказом на его заявление о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (л.д.64)

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п.1 ст.130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п.1 ст.130 ГК РФ).

По смыслу ст.131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. 

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п.4 ст.218 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п.2, п.4 ст.218 ГК РФ, п.4 ст.1152 ГК РФ).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Указанные ФИО4 обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что как только построили гаражи по 

<

адрес> в 

<

адрес>, ему предложили купить гараж, он согласился и купил. Гаражный кооператив «Феликс» оформил ему документы на гараж, у него имеется свидетельство о регистрации права собственности на его гараж. Гараж истца расположен напротив его гаража. Своим гаражом истец пользуется с самого начала его застройки. Он постоянно встречал истца, когда тот заезжал в свой гараж, либо выезжал из него. Гаражи строил ОАО «Разрез «Кедровский», и предоставлял их своим работникам в счет заработной платы. Он приобретал свой гараж за 13000 рублей. Право собственности ему на его гараж оформлял также ГК «Феликс».

Суд доверяет показаниям свидетеля, не усматривает какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела. Изложенные обстоятельства, свидетелем подтверждается представленными суду письменными доказательствами. 

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО4 является членом Гаражного кооператива «Феликс», который образован в ДД.ММ.ГГГГ для строительства и использования гаражей. Гаражный кооператив располагается на отведенном ему в установленном порядке уполномоченным на то органом земельном участке, спорный гараж № расположен на территории ГК «Феликс». Спорный гараж возведен в ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени находится во владении и пользовании истца. Паевые взносы выплачены истцом ФИО4 в полном объеме, что подтверждается материалами дела, иного суду не представлено.

Положения п.9.5 ст.85 НК РФ, согласно которым потребительские кооперативы обязаны сообщать сведения о полном внесении паевых взносов за недвижимое имущество, предоставленное своим членам и иным лицам, имеющим право на паенакопления, в налоговый орган по субъекту Российской Федерации по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня полного внесения соответствующего паевого взноса, в данном случае неприменимы, так как п.9.5 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №374-ФЗ, а спорный гараж выстроен в ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, анализируя вышеуказанные нормы права, суд, установив, что земельный участок был предоставлен гаражному кооперативу для строительства индивидуальных гаражей, с ДД.ММ.ГГГГ истец пользуется спорным объектом недвижимости, орган местного самоуправления в установленном законом порядке не предъявлял требований о сносе спорного строения или о его изъятии, законность возведения гаража и право ФИО4 на данное имущество не оспаривалось, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием – гаражи, возведение на указанном земельном участке капитального бокса с гаражами, в том числе и гаражом истца соответствует его целевому использованию, земельный участок используется ГК «Феликс» на законных основаниях, при строительстве гаража были соблюдены нормы градостроительного, строительного, санитарного законодательства, а целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, суд приходит выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и признании права собственности на спорный гараж за ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации города Кемерово о признании права собственности на гараж, удовлетворить. 

Признать за ФИО4, родившимся ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии 

<

данные изъяты>), право собственности на здание - гараж, площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> ГК «Феликс», гараж №.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления 28.12.2024 года мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Председательствующий: