РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Волгодонск, Ростовская область

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Алиевой А.Д., 

при секретаре судебного заседания Выстребовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального Управления Росимущества в Ростовской области, заинтересованное лицо: Межмуниципальное управление МВД России "Волгодонское" о признании имущества бесхозным,

установил:

Территориального Управления Росимущества в Ростовской области обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозным. 

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что согласно письму начальника Межмуниципальное Управление МВД России "Волгодонское" полковника полиции ФИО1 (исх. 8/1455 от вх. 61-15676 от 28.08.2025), поступившему в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее - ТУ Росимущества в Ростовской области), в камере хранения вещественных доказательств и изъятого имущества длительное время находится на хранении никотиносодержащая и табачная продукция, изъятая по материалам проверок:

1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 8882 от 23.06.2021;

66 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №3662 от 24.11.2021;

128 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 5005 от 15.04.2022; 

1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 15698 от 29.11.2022;

2 пачки сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 1582 от 06.02.2023;

1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 791 от 19.01.2024;

1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП №4621 от 09.04.2024;

500 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №13182 от 27.09.2024;

609 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №2867 от 12.03.2025;

1 пак. сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 3014 от 14.03.2025;

1 пак. сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №3225 от 18.03.2025;

500 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №4376 от 11.04.2025.

По результатам рассмотрения вышеуказанных материалов проверок решение в отношении изъятой табачной продукции принято не было.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга такая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота (пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»).

При таких обстоятельствах, табачная продукция, выявленная в рамках материалов проверок КУСП № 8882 от 23.06.2021, КУСП № 3662 от 24.11.2021,

КУСП №5005 от 15.04.2022, КУСП №15698 от 15.04.2022, КУСП № 1582 от 06.02.2023 г., КУСП № 791 от 19.01.2024, КУСП № 4621 от 09.04.2024, КУСП №13182 от 27.09.2024, КУСП №2867 от 12.03.2025. КУСП №3014 от

КУСП №3225 от 18.03.2025, КУСП №4376 от 11.04.2025 подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Изъятая табачная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и сопроводительных документов, не может находиться в обороте, ввиду чего, подлежит признанию бесхозяйной и обращению в собственность государства, с целью ее передачи в уполномоченный орган для дальнейшего уничтожения.

В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государства.

Заявитель просит признать бесхозяйным движимым имуществом и обратить в собственность Российской Федерации немаркированную табачную продукцию: 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 8882 от 23.06.2021; 66 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 3662 от 24.11.2021; 128 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 5005 от 15.04.2022; 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 15698 от 29.11.2022; 2 пачки сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 1582 от 06.02.2023; 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП №791 от 19.01.2024; 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП №4621 от 09.04.2024; 500 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 13182 от 27.09.2024; 609 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №2867 от 12.03.2025; 1 пак. сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 3014 от 14.03.2025; 1 пак. сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №3225 от 18.03.2025; 500 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №4376 от 11.04.2025.

Признать подлежащей уничтожению немаркированную табачную продукцию: 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 8882 от 23.06.2021; 66 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №3662 от 24.11.2021; 128 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 5005 от 15.04.2022; 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 15698 от 29.11.2022; 2 пачки сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 1582 от 06.02.2023 г.; 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП №791 от 19.01.2024; 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 4621 от 09.04.2024; 500 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 13182 от 27.09.2024; 609 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №2867 от 12.03.2025; 1 пак. сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №3014 от 14.03.2025; 1 пак. сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №3225 от 18.03.2025; 500 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №4376 от 11.04.2025.

В судебное заседание представитель заявителя, будучи надлежаще уведомленным, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Заинтересованное лицо, будучи надлежаще уведомленным, не явилось в судебное заседание, причины неявки суду не сообщило.

Суд, руководствуясь статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 7.2 Положения о ТУ Росимущества в Ростовской области, утвержденного Приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131, ТУ Росимущества в Ростовской области уполномочено обращаться с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. 

Согласно ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Судом установлено, что согласно письму начальника Межмуниципальное Управление МВД России "Волгодонское" полковника полиции ФИО1 (Исх. 8/1455 от вх. 61-15676 от 28.08.2025), поступившему в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее - ТУ Росимущества в Ростовской области), в камере хранения вещественных доказательств и изъятого имущества длительное время находится на хранении никотиносодержащая и табачная продукция, изъятая по материалам проверок:

1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 8882 от 23.06.2021;

66 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №3662 от 24.11.2021;

128 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 5005 от 15.04.2022; 

1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 15698 от 29.11.2022;

2 пачки сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 1582 от 06.02.2023;

1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 791 от 19.01.2024;

1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП №4621 от 09.04.2024;

500 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №13182 от 27.09.2024;

609 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №2867 от 12.03.2025;

1 пак. сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 3014 от 14.03.2025;

1 пак. сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №3225 от 18.03.2025;

500 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №4376 от 11.04.2025.

По результатам рассмотрения вышеуказанных материалов проверок решение в отношении изъятой табачной продукции принято не было.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга такая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота (пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»).

При таких обстоятельствах, табачная продукция, выявленная в рамках материалов проверок КУСП № 8882 от 23.06.2021, КУСП № 3662 от 24.11.2021,

КУСП №5005 от 15.04.2022, КУСП №15698 от 15.04.2022, КУСП № 1582 от 06.02.2023 г., КУСП № 791 от 19.01.2024, КУСП № 4621 от 09.04.2024, КУСП №13182 от 27.09.2024, КУСП №2867 от 12.03.2025. КУСП №3014 от 14.03.2025, КУСП №3225 от 18.03.2025, КУСП №4376 от 11.04.2025 подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Изъятая табачная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и сопроводительных документов, не может находиться в обороте, ввиду чего, подлежит признанию бесхозяйной и обращению в собственность государства, с целью ее передачи в уполномоченный орган для дальнейшего уничтожения.

В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государства муниципального образования «Город Волгодонск».

Проанализировав все собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст. 293 ГПК РФ, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 293 ГПК РФ, суд 

решил:

Заявление Территориального Управления Росимущества в Ростовской области, заинтересованное лицо: Межмуниципальное управление МВД России "Волгодонское" о признании имущества бесхозным, удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимым имуществом и обратить в собственность Российской Федерации немаркированную табачную продукцию: 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 8882 от 23.06.2021; 66 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 3662 от 24.11.2021; 128 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 5005 от 15.04.2022; 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 15698 от 29.11.2022; 2 пачки сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 1582 от 06.02.2023 г.; 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП №791 от 19.01.2024; 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП №4621 от 09.04.2024; 500 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 13182 от 27.09.2024; 609 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №2867 от 12.03.2025; 1 пак. сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 3014 от 14.03.2025; 1 пак. сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №3225 от 18.03.2025; 500 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №4376 от 11.04.2025.

Признать подлежащей уничтожению немаркированную табачную продукцию: 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 8882 от 23.06.2021; 66 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №3662 от 24.11.2021; 128 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 5005 от 15.04.2022; 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 15698 от 29.11.2022; 2 пачки сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 1582 от 06.02.2023 г.; 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП №791 от 19.01.2024; 1 пачка сигарет, изъятая в рамках материала проверки КУСП № 4621 от 09.04.2024; 500 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП № 13182 от 27.09.2024; 609 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №2867 от 12.03.2025; 1 пак. сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №3014 от 14.03.2025; 1 пак. сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №3225 от 18.03.2025; 500 пачек сигарет, изъятых в рамках материала проверки КУСП №4376 от 11.04.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2025. 

Судья подпись А.Д. Алиева