Дело № 2- 393/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 октября 2017 г. п. Монастырщина

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Фомченкова В.Т., при секретаре ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Барсуковского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО11 о признании права собственности муниципального образования Барсуковского сельского поселения на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Барсуковского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать право собственности муниципального образования Барсуковского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области на 9 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> га., расположенных в границах бывшего 

<

адрес> в связи с невостребованностью собственниками: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО11 

Прекратить права собственности указанных 9 лиц, на земельные доли, расположенные в границах бывшего 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № 

В заявлении истец указал, что в соответствии с Постановлением ФИО1 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель в собственность образованным акционерным обществам и сельхозкооперативам» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 

<

данные изъяты> гражданам с размером доли 

<

данные изъяты>., из состава земель, предоставленных ранее 

<

адрес> в количестве 

<

данные изъяты> га.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

На протяжении 10 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрация Барсуковского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области составила список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в вышеназванном законе, и опубликовала данный список в газете «Смоленская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №. В названный список вошло 9 человек.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. 

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них (наследников) возражений о включении принадлежащих им земельных долей в указанный список не поступало.

В течение 10 и более лет подряд принадлежащие ответчикам земельные доли, предоставленные им в собственность, не переданы ими в аренду, а также ответчики не

распорядились ими иным образом. 

Также ответчиками не было зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на принадлежащие им земельные доли (отдельные положения указанного закона утратили силу с 01.01.2017 года), а также в соответствии с действующим с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Никаких возражений по поводу необоснованного включения долей ответчиков в список невостребованных земельных долей, в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящего в общей долей собственности, представлено не было.

Администрация Барсуковского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области просит признать право собственности муниципального образования Барсуковского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области на 9 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> га., расположенных в границах бывшего СХК «им.Кирова», в связи с невостребованностью их следующими собственниками:

1) ФИО2 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, 2) ФИО3 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ рождения, 3) ФИО4 ФИО17 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ рождения, 4) ФИО5 ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, 5)ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения, 6)ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, 7) Столяровым Сергем ФИО20, 8)ФИО14 ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ рождения, 9)ФИО11 ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ рождения. 

2. Прекратить права собственности 9 лиц, согласно прилагаемого списка, на земельные доли, расположенные в границах бывшего 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № 

Администрация Барсуковского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, в суд не явились о причинах неявки не сообщили и не просили отложить рассмотрения дела.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях просил рассмотреть дело без их участия, не возражал о удовлетворении исковых требования, представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, полагал необходимым удовлетворить исковые требования. 

Ответчик ФИО9, ФИО2 исковые требования признали полностью и обратились в суд с соответствующим заявлением. От ответчика ФИО13 посредством почтовой связи поступило заявление с признанием исковых требований. Ответчик ФИО11 в судебном заседании пояснила, что она распорядилась своей земельной долей, продав её. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, неявившихся ответчиков и третьих лиц. 

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. 

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. (в редакции от 13.07.2015 года) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьей 15 от 24.07.2002 г. (в редакции от 13.07.2015 года) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. (в редакции от 13.07.2015 года) N 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 13.07.2015 года) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

На протяжении 10 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

В соответствии со ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до вступления Федерального закона от 21.06.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. 

В соответствии с Постановлением ФИО1 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель в собственность образованным акционерным обществам и сельхозкооперативам» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 

<

данные изъяты> гражданам с размером доли 

<

данные изъяты>., из состава земель, предоставленных ранее 

<

адрес> в количестве 

<

данные изъяты> га. (л.д.7-10)

Администрация Барсуковского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области составила список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в вышеназванном законе, и опубликовала данный список в газете «Смоленская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №. В названный список вошло 9 человек. (л.д.11) 

Администрация Барсуковского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области утвердила список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № признаны невостребованными по основаниям, указанным в вышеназванном законе ( л.д.17-18)

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки не использования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ установлены постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 года № 369 «О признаках не использования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ».

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них (наследников) возражений о включении принадлежащих им земельных долей в указанный список не поступало. В течение 10 и более лет подряд принадлежащие ответчикам земельные доли, предоставленные им в собственность, не переданы ими в аренду, а также ответчики не распорядились ими иным образом. 

Также ответчиками не было зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на принадлежащие им земельные доли (отдельные положения указанного закона утратили силу с 01.01.2017 года), а также в соответствии с действующим с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Никаких возражений по поводу необоснованного включения долей ответчиков в список невостребованных земельных долей, в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящего в общей долей собственности, представлено не было.

В судебном заседании установлено, что известные участники долевой собственности не распоряжались земельными долями в течение более десяти лет. Требования муниципального образования о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает необходимым удовлетворить требования истца частично, удовлетворив требования в отношении всех указанных ответчиков, за исключением ФИО11, которая, распорядилась своей земельной долей, продав её. Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Барсуковского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Барсуковское сельское поселение Монастырщинского района Смоленской области право муниципальной собственности на 8 (восемь) земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № размером 

<

данные изъяты> га каждая, общим площадью 

<

данные изъяты> га., расположенных в границах бывшего СХК «им.Кирова», в связи с невостребованностью их следующими собственниками:

1) ФИО2 ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, 2) ФИО3 ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес> 

<

адрес> 3) ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес> 4)ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес> 5)ФИО6 ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес> 

<

адрес> 6) ФИО9 ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес> 7) ФИО10 ФИО27, 

<

адрес> 8) ФИО14 ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

<

адрес> 

Прекратить права собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО9, ФИО10, ФИО13, на земельные доли, расположенные в границах бывшего СХК «им.Кирова», на земельном участке с кадастровым номером №. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд в течение месяца.

Судья Фомченков В.Т.