№2-4328/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 16 августа 2017 года 

Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представителя истца ФИО8 – ФИО9, представителя ответчика ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1,, ФИО11,, ФИО12,, ФИО13,, ФИО14,, ФИО15,, ФИО16, к Министерству внутренних дел России, Ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за ее задержку и компенсации морального вреда,

установил:

истцы обратились с настоящим иском, указав, что являлись членами ликвидационной комиссии УФМС России по Оренбургской области, с .... и до дня увольнении им не выплачена заработная плата. 

Просили взыскать с МВД России и Ликвидационной комиссии ФМС России задолженность по заработной плате и денежную компенсацию за ее задержку, компенсацию морального вреда и судебные расходы по оплате услуг представителя. 

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ уменьшили размер требований, окончательно просили взыскать с МВД России и Ликвидационной комиссии ФМС России:

в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с .... в размере ...., денежную компенсацию за ее задержку за период с .... в размере ... компенсацию морального вреда ...., судебные расходы на оплату услуг представителя ....;

в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате за период с ... в размере ... денежную компенсацию за ее задержку за период .... в размере ...., компенсацию морального вреда ...., судебные расходы на оплату услуг представителя ....;

в пользу ФИО3 задолженность по заработной плате за период с .... в размере ...., денежную компенсацию за ее задержку за период с .... в размере ...., компенсацию морального вреда ...., судебные расходы на оплату услуг представителя ....;

в пользу ФИО4 задолженность по заработной плате за период с ... в размере ...., денежную компенсацию за ее задержку за период .... в размере ...., компенсацию морального вреда ...., судебные расходы на оплату услуг представителя ...

в пользу ФИО5 задолженность по заработной плате за период .... в размере ...., денежную компенсацию за ее задержку за период с .... в размере ...., компенсацию морального вреда ...., судебные расходы на оплату услуг представителя ....;

в пользу ФИО6 задолженность по заработной плате за период с .... в размере ...., денежную компенсацию за ее задержку за период с .... в размере ...., компенсацию морального вреда ...., судебные расходы на оплату услуг представителя 5000 руб.;

в пользу ФИО7 задолженность по заработной плате за период с .... в размере ...., денежную компенсацию за ее задержку за период с .... в размере ...., компенсацию морального вреда ... руб., судебные расходы на оплату услуг представителя ....;

обязать ответчиков с выплаченных сумм произвести отчисления в Пенсионный фонд, Федеральную налоговую службы и Фонд социального страхования. 

Определением суда от 16 августа 2017 года требования ФИО8 выделены в отдельное производство. 

В судебное заседание представитель Ликвидационной комиссии ФМС России не явился, извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО17, действующий на основании доверенности, возражал против заявленных требований, полагая, что Ликвидационная комиссия ФМС России надлежащим ответчиком не является. При этом не оспаривал факт исполнения истцами обязанностей в период их работы в составе ликвидационной комиссии.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика – Ликвидационной комиссии ФМС России. 

Истцы в заседании заявленные требования поддержали с учетом их уменьшения. Настаивали на удовлетворении заявленных ими сумм. 

Представитель МВД России ФИО10 возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях, полагал, что МВД России является ненадлежащим ответчиком, поскольку в трудовые и в гражданско-правовые отношения с истцами не вступало; МВД России правопреемником ФМС России не является. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" упразднена Федеральная миграционная служба (далее - ФМС России); предписано передать Министерству внутренних дел Российской Федерации: а) функции и полномочия упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы; в) штатную численность упраздняемой Федеральной миграционной службы, сократив ее на 30 процентов.

Также указано, что Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) является правопреемником упраздняемой ФМС России, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (пункты 1, 3).

В пункте 6 Указом Президента Российской Федерации от ... Правительству Российской Федерации поручено обеспечить в установленном порядке передачу МВД России имущества, в том числе недвижимого, закрепленного за упраздняемой ФМС России, которое необходимо для осуществления функций и полномочий, передаваемых МВД России.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ... утвержден председатель ликвидационной комиссии ФМС России; поручено завершить ликвидационные мероприятия по упразднению ФМС России, включая ее территориальные органы и загранаппарат в срок по 31 декабря 2016 года включительно.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ...-р срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от ...р, продлен до 1 июля 2017 года; МВД России определено федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России.

Распоряжением Правительства РФ от ...р продлен срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН России, установленный Распоряжением правительства РФ от ...р, до 01 октября 2017 года. 

Судом установлено, что распоряжением ФМС России ... утвержден состав Ликвидационной комиссии УФМС России по Оренбургской области: председатель – ФИО2, в числе членов комиссии: ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7

Распоряжением ФМС России от ... в состав ликвидационной комиссии УФМС России по ... включены ФИО6 и ФИО3 

ФИО3 распоряжением ФМС России от .... назначена заместителем председателя ликвидационной комиссии УФМС России по .... 

Приказом ФМС России №.... с ФИО2 – ..., ФИО3 – ... .... расторгнут служебный контракт, они уволены с государственной гражданской службы в соответствии с п.8.3 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (упразднение государственного органа). 

Приказом УФМС России по Оренбургской области от ...с в соответствии с п.8.3 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (упразднение государственного органа) .... расторгнуты служебные контракты с:

ФИО4 – ...;

ФИО5 – ...

расторгнуты трудовые договоры в соответствии с п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ (ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя) .... с:

ФИО7 – ...

ФИО1 – ...;

ФИО6 – ... 

.... лицевой счет получателя бюджетных средств УФМС России по Оренбургской области закрыт. 

Председателем Ликвидационной комиссии ФМС России в связи с рассмотрением Правительством РФ вопроса о переносе срока завершения мероприятий по упразднению ФМС России и ее территориальных органов председателям ликвидационных комиссий УФМС России 28.12.2016г. поручено отменить приказы по увольнению либо переводу председателей ликвидационных комиссий, лиц, имеющих право второй подписи, а также иных членов ликвидационных комиссий, чье присутствие необходимо для завершения ликвидационных мероприятий. 

Приказом председателя Ликвидационной комиссии ФМС России .... приказ ФМС России от ... л/с отменен в части расторжения служебного контракта, освобождения от занимаемой должности и увольнении ФИО2 и ФИО3

Приказом УФМС России по Оренбургской области N л... отменен приказ УФМС России по Оренбургской области от ... л/с в части освобождения от замещаемых должностей и увольнения с гражданской службы ФИО4, ФИО5, увольнения работников ФИО7, ФИО1 и ФИО6

Впоследствии приказом УФМС России по Оренбургской области №.... с гражданской службы .... были уволены:

ФИО4 с выплатой денежного содержания за ..., денежной премией по итогам работы за ... пропорционально отработанному времени, выплатой компенсацией за неиспользованный отпуск в количестве ... за период работы с ....;

ФИО5 с выплатой денежного содержания за ..., денежной премией по итогам работы за 1 ... года пропорционально отработанному времени, компенсации за неиспользованный отпуск в количестве ... за период работы с ...

расторгнуты трудовые договоры и уволены ....:

ФИО1 с выплатой заработной платы за ..., денежной премии по итогам работы за ... и единовременного денежного вознаграждения пропорционально отработанному времени; произведен в соответствии с ч.1 ст.178 ТК РФ перерасчет ранее начисленного выходного пособия в размере среднего месячного заработка;

ФИО6 с выплатой заработной платы за ..., денежной премии по итогам работы ... года и единовременного денежного вознаграждения пропорционально отработанному времени; произведен в соответствии с ч.1 ст.178 ТК РФ перерасчет ранее начисленного выходного пособия в размере среднего месячного заработка, выплатой компенсации за неиспользованный отпуск в количестве ... календарных дня за период работы с ....;

ФИО7 с выплатой заработной платы ... года, денежной премии по итогам работы за ... и единовременного денежного вознаграждения пропорционально отработанному времени; произведен в соответствии с ч.1 ст.178 ТК РФ перерасчет ранее начисленного выходного пособия в размере среднего месячного заработка.

Приказом УФМС России по Оренбургской области .... в целях окончательного завершения ликвидационных мероприятий отменен приказ УФМС России по Оренбургской области от ...2 л/с в части увольнения ФИО4, ФИО5 и ФИО6 

Приказом ФМС России от ... л/с ФИО3 уволена ...., с выплатой денежной компенсации за неиспользованные отпуска, премии за ... за фактически отработанное время в размере 0,65 оклада денежного содержания.

Приказом ФМС России от ...с ФИО2 уволен ...., с выплатой денежной компенсации за неиспользованные отпуска, премии за ... за фактически отработанное время в размере 0,65 оклада денежного содержания.

Приказом УФМС России по Оренбургской области №... с гражданской службы .... уволены:

ФИО4 с выплатой денежного содержания за ..., денежной премией по итогам работы за ... года пропорционально отработанному времени, выплатой компенсацией за неиспользованный отпуск в количестве ... за период работы с ....;

ФИО5 с выплатой денежного содержания за ..., денежной премией по итогам работы за ... года пропорционально отработанному времени, компенсации за неиспользованный отпуск в количестве ... за период работы ...

расторгнут трудовой договор и уволен ...

ФИО6 с выплатой заработной платы за ... года, денежной премии по итогам работы за ... года и единовременного денежного вознаграждения пропорционально отработанному времени; произведен в соответствии с ч.1 ст.178 ТК РФ перерасчет ранее начисленного выходного пособия в размере среднего месячного заработка, выплатой компенсации за неиспользованный отпуск в количестве ... календарных дня за период работы ....

УФМС России по Оренбургской области снято с учета российской организации в налоговом органе ...., деятельность юридического лица прекращена. 

.... в адрес Ликвидационной комиссии ФМС России направлены документы, в том числе, расчеты по начислению заработной платы членам ликвидационной комиссии УФМС России по Оренбургской области. 

Оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцы в трудовых либо гражданско-правовых отношениях в МВД России не состояли, ввиду чего обязанности выплатить истцам заработную плату у МВД России не возникло. 

Между тем, наличие приказов ФМС России, УФМС России по Оренбургской области об увольнении, отмене увольнения, повторном увольнении членов ликвидационной комиссии УФМС России по Оренбургской области, свидетельствует о наличии между сторонами трудовых отношений. 

Кроме того, из представленной переписки видно, что сведения о численности членов ликвидационной комиссии УФМС России по Оренбургской области, табели учета рабочего времени, приказы, расчетные листки по заработной плате и реквизиты для выплаты заработной платы периодически направлялись в Ликвидационную комиссию ФМС России. 

Довод истцов о том, что МВД России не исполнило поручение Правительства РФ .... о необходимых выплатах членам ликвидационных комиссий ФМС России, ввиду чего у МВД России возникла обязанность по выплате заработной платы членам ликвидационной комиссии, опровергается материалами дела. 

В соответствии с письмом ... от .... N в адрес МВД России по итогам совещания от .... (протокол N от ... с участием представителей МВД России и председателей ликвидационных комиссий ФМС России, ФСКН России, МВД России было поручено обеспечить заключение трудовых или гражданско-правовых договоров с председателями и членами ликвидационных комиссий ФМС России и ФСКН России. 

Письмом ... от .... N руководителям территориальных органов МВД России во исполнение поручения Министра внутренних дел от 22.07.2017г. поручено формировать временные подразделения (численностью до 5 единиц) в составе тылового блока за счет имеющегося некомплекта работников (с заключением срочных трудовых договоров) либо образовывать ликвидационные комиссии путем заключения гражданско-правовых договоров и привлечения штатных специалистов по направлениям деятельности. 

В письме ... от ... N на имя председателя ликвидационной комиссии ФМС России также указано, что финансовое обеспечение расходов, связанных с ликвидационными мероприятиями по упразднению ФМС России осуществляется за счет сметы МВД России, оплата труда возможна только при наличии у МВД России с членами ликвидационных комиссий трудовых отношений. 

Трудоустройство уволенных сотрудников ФМС России (членов ликвидационной комиссии как ФМС России, так и его территориальных органов) может быть осуществлено путем приема на вакантные должности работников центрального аппарата МВД России, его территориальных органов и федеральных казенных учреждений, входящих в систему МВД России.

В письме отмечено, что в адрес МВД России не поступила для согласования требуемая информация по персональному составу ликвидационной комиссии ФМС России. 

Просили в кратчайшие сроки организовать работу и представить на согласование в адрес МВД России и его территориальных органов предложения по персональному составу ликвидационных комиссий для дальнейшей работы по оформлению с каждым работником трудовых правоотношений. 

Согласно письму ... от .... N на обращение УФМС России по ... в 2017 году выплаты членам ликвидационных комиссий из сметы МВД России возможны только при оформлении с ними правоотношений путем заключения гражданско-правовых договоров либо срочных трудовых договоров. Также указано, что председателю ликвидационной комиссии ФМС России было предложено уволить членов ликвидационных комиссий 31.12.2016г. в целях заключения с ними трудовых либо гражданско-правовых договоров. На момент дачи ответа приказы МВД России об увольнении членов ликвидационных комиссий не реализованы. Поскольку трудовые отношения членов ликвидационных комиссий с МВД России не оформлены, отсутствуют правовые основания для выплаты им заработной платы. 

Обстоятельства, изложенные в указанном письме, сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что МВД России принимались меры к оформлению трудовых либо гражданско-правовых отношений в том числе с членами ликвидационной комиссии УФМС России по Оренбургской области. Между тем, трудовых либо гражданско-правовых договоров истцами с МВД России и ее территориальными подразделениями не заключено. 

Согласно пункту 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В момент завершения ликвидации юридического лица прекращается его правоспособность - способность иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, и нести связанные с этой деятельностью гражданские обязанности (часть 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.

Процедуры, связанные с ликвидацией ФМС России, на момент рассмотрения дела не завершены.

Доводы истцов о том, что МВД России отвечает по обязательствам ФМС России не основаны на законе.

Выводы истцов о реорганизации Федеральной миграционной службы в форме присоединения ее к Министерству внутренних дел Российской Федерации являются ошибочными, основанными на неверном толковании положений Закона и Указа Президента РФ N от ....

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ... N, предписано упразднить, в том числе, Федеральную миграционную службу.

Таким образом, настоящим Указом Президента Российской Федерации Федеральная миграционная служба ликвидируется, а не реорганизуется, как ошибочно полагали истцы.

Согласно п.1 ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Положения пункта 2 Указа Президента Российской Федерации N о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации функций и полномочий упраздняемой Федеральной миграционной службы, а также штатной численности, сокращенной на 30 процентов и положения пункта 3 названного Указа о правопреемстве Министерства внутренних дел Российской Федерации упраздняемой Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, не свидетельствуют о какой-либо реорганизации Федеральной миграционной службы, а предполагают лишь сингулярное правопреемство по ранее возникшим обязательствам ликвидируемого органа и наделение Министерства внутренних дел Российской Федерации функциями и полномочиями ликвидируемой Федеральной миграционной службы.

По правилам пункта 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

В период ликвидации ликвидационная комиссия действует как орган юридического лица.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункты 5, 6 статьи 63 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ определен перечень документов, представляемых в регистрирующий орган в связи с ликвидацией юридического лица. К их числу относится, в том числе, заявление по установленной форме, подтверждающее соблюдение установленного законом порядка ликвидации юридического лица, завершение расчетов с его кредиторами, ликвидационный баланс.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Ликвидационная комиссия ФМС России является надлежащим ответчиком по данному иску, а заявленные требования к МВД России удовлетворению не подлежат, поскольку предъявлены к ненадлежащему ответчику. 

Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались период задолженности, размеры окладов, выслуга лет истцов, наличие права на компенсацию неиспользованных дней отпуска и их количество. 

Истцами заявлены требования за вычетом НДФЛ, ликвидационной комиссией ФМС России расчет произведен без вычета суммы НДФЛ. Судом в ходе рассмотрения дела ставился вопрос относительно суммы требований, однако истцы настаивали на удовлетворении требований в пределах заявленных ими сумм, т.е. за вычетом НДФЛ. 

Истцами требования уменьшены до взыскания сумм, полагающихся к выплате в соответствии с приказами об их увольнении, за вычетом НДФЛ. В силу положений ст. 196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям и не может выйти за пределы заявленных истцами требований. 

С доводом ответчика ликвидационной комиссии ФМС России о том, что истцам премии не полагаются, суд не может согласиться, поскольку истцами с учетом уточнения окончательно заявлены требования о взыскании ежемесячных начислений с учетом только выплат, указанных в приказе об увольнении: премий по итогам работы за квартал, перерасчета выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск. 

Поскольку приказы ФМС России и УФМС России по Оренбургской области об увольнении истцов, где указано на выплаты при увольнении, незаконными не признаны, спора между сторонами относительно размера окладов, выслуги лет, продолжительности дней неиспользованного отпуска не имелось, суд соглашается с расчетами истцов. 

Статьей 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Учитывая, что в заседании установлен факт наличия перед истцами задолженности по заработной плате и ее невыплаты на момент вынесения решения, требования истцов о взыскании с ответчика денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы также подлежат удовлетворению. 

Размер ключевой ставки с 09.09.2016г. – 10%, с 27.03.2017г. – 9,75%, с 02.05.2017г. – 9,25%

Исходя из этих данных истцами произведены расчеты денежной компенсации за задержку выплат, с которыми суд соглашается. При этом суд учитывает, что ответчиком расчет произведен по идентичному алгоритму действий. 

В пределах заявленных истцами требований, с учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ:

ФИО1 за .... к выплате полагается за вычетом НДФЛ (в пределах заявленной истцом суммы): .... (... и единовременного денежного вознаграждения по итогам года ...., выходного пособия .... 

Расчет выходного пособия .... (среднедневной заработок...=.... (выплачено в ... размер денежной компенсации ...

ФИО2 к выплате за период .... полагается за вычетом НДФЛ (в пределах заявленной истцом суммы) .... (... 

ФИО3 к выплате за период с .... полагается ... 

ФИО4 к выплате за период .... полагается ... 

ФИО5 к выплате за период с .... полагается ...

ФИО6 к выплате за период с .... полагается ...

ФИО7 к выплате за период .... полагается ... 

Оценивая расчеты ответчиков, суд учитывает, что ликвидационной комиссией ФМС России представлен только расчет денежной компенсации, по алгоритму действий аналогичный расчету истца. Расчет МВД России произведен из тех же показателей, что и расчет истцов. 

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ, отраженной в постановлении «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении суммы компенсации морального вреда суд принимает во внимание, что со стороны ответчика допускались нарушения трудовых прав истцов, в виде несвоевременной выплаты заработной платы. 

Исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу:

ФИО1 и ФИО7 по ..., ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО2 .... 

В остальной части требования истцов о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 НК РФ.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 1 января 2017 года данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Пунктом 7 статьи 431 Кодекса предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке не позднее ... числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам (далее - Расчет).

Кодексом не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению Расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности.

Поскольку в спорный период времени между сторонами имели место трудовые отношения, требования истцов о возложении на ответчика обязанности произвести финансовые отчисления по обязательным платежам обоснованны. Учитывая, что с .... полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о возложении на ликвидационную комиссию ФМС России обязанности уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствующий налоговый орган. 

Часть 1 ст.100 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. При этом, суд устанавливает разумные пределы расходов с учетом конкретных обстоятельств: объем правовой помощи, время оказания юридической помощи, сложность дела, продолжительность и количество судебных заседаний.

Из представленных квитанций видно, что истцы понесли расходы по составлению исковых заявлений в размере по .... каждый. 

Учитывая степень сложности настоящего гражданского дела, объем оказанной правовой помощи (составление исков и расчетов к ним), квалификацию представителя, исходя из принципа соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд считает разумной сумму расходов на оплату юридических услуг представителя по ... в пользу каждого из истцов, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

решил:

исковое заявление ФИО1,, ФИО11,, ФИО12,, ФИО13,, ФИО14,, ФИО15,, ФИО16, к Ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за ее задержку и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России в пользу ФИО1, задолженность по заработной плате за период с .... в размере ...., денежную компенсацию за задержку выплат ...., компенсацию морального вреда ...., судебные расходы за оказание юридических услуг ...., а всего ...

Взыскать с Ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России в пользу ФИО11, задолженность по заработной плате за период .... в размере ...., денежную компенсацию за задержку выплат ...., компенсацию морального вреда ...., судебные расходы за оказание юридических услуг ...., а всего ...

Взыскать с Ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России в пользу ФИО12, задолженность по заработной плате за период с ... в размере ...., денежную компенсацию за задержку выплат ...., компенсацию морального вреда ...., судебные расходы за оказание юридических услуг ...., а всего ...

Взыскать с Ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России в пользу ФИО13, задолженность по заработной плате за период .... в размере ... руб., денежную компенсацию за задержку выплат ...., компенсацию морального вреда ...., судебные расходы за оказание юридических услуг ...., а всего ...

Взыскать с Ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России в пользу ФИО14, задолженность по заработной плате за период с .... в размере ... руб., денежную компенсацию за задержку выплат ... компенсацию морального вреда ... судебные расходы за оказание юридических услуг ...., а всего ...

Взыскать с Ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России в пользу ФИО15, задолженность по заработной плате за период с .... в размере ...., денежную компенсацию за задержку выплат ...., компенсацию морального вреда ...., судебные расходы за оказание юридических услуг ...., а всего ... 

Взыскать с Ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России в пользу ФИО16, задолженность по заработной плате за период с .... в размере ...., денежную компенсацию за задержку выплат ...., компенсацию морального вреда ...., судебные расходы за оказание юридических услуг ... а всего ... 

Возложить на Ликвидационную комиссию Федеральной миграционной службы России обязанность произвести отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в отношении ФИО1,, ФИО11,, ФИО12,, ФИО13,, ФИО14,, ФИО15,, ФИО16, с .... в соответствующий налоговый орган. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1,, ФИО11,, ФИО12,, ФИО13,, ФИО14,, ФИО15,, ФИО16, к Ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1,, ФИО11,, ФИО12,, ФИО13,, ФИО14,, ФИО15,, ФИО16, к Министерству внутренних дел России отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова 

Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2017 года 

Судья О.П. Михайлова