Дело № 2-2566/2025

УИД 92RS0004-01-2025-002091-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2025 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе: 

Председательствующего - судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре – Шереужевой А.Х.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО3 к Департаменту капитального строительства 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

<

адрес> обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка по обращению ФИО3 о защите жилищных прав.

Проверкой установлено, что ФИО2 и ФИО3 проживают в 

<

адрес> общей площадью 49 кв.м., зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют данные паспорта. С указанного времени ФИО2 и ФИО3 фактически исполняют все обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма, что также подтверждается квитанциями за оплату жилищно-коммунальных услуг.

Также право пользования указанным жилым помещением подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ № серия 63, выданным ФИО2

Переселению ФИО2 и ФИО3 из аварийного жилищного фонда препятствует отсутствие документа, являющегося основанием для вселения и проживания в 

<

адрес>.

Обращение прокурора в суд вызвано защитой обеспечения прав ФИО2 и ФИО3 на жилище в государственном фонде, чьи права и законные интересы, гарантированы Конституцией Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор требования иска поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Департамент капитального строительства 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представителя не направил.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика извещенного надлежащим образом в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

<

адрес> проведена проверка по обращению ФИО3 о защите жилищных прав.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Каждый имеет право на уважение его жилища (статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ №). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009№ 376-О-П указано, что эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21 часть 1 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036» утверждены 12 национальных проектов, в том числе национальный проект «Инфраструктура для жизни», одной из инициатив данного проекта является федеральный проект «Жилье», целями которого улучшение жилищных условий граждан за счет повышения обеспеченности жильем до 33 кв.м. на человека, обновления жилищного фонда до 20 %, в сравнении с 2019 годом, развития рынка индивидуального жилищного строительства и расселение не менее 1 125 280 человек из аварийного жилья (нарастающим итогом с 2019 года) к 2030 году.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 проживают в 

<

адрес> общей площадью 49 кв.м., зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют данные паспорта. С указанного времени ФИО2 и ФИО3 фактически исполняют все обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма, что также подтверждается квитанциями за оплату жилищно-коммунальных услуг.

Также право пользования указанным жилым помещением подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ № серия 63, выданным ФИО2

На основании распоряжения Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О признании многоквартирных домов, расположенных в городе Севастополе, аварийными и подлежащими сносу», с учетом заключения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Севастополе, многоквартирный жилой дом : г. Севастополь, 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный дом включен в перечень домов, расселяемых в рамках Подпрограммы 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес>» государственной программы 

<

адрес> «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

Реализация указанной программы направлена на переселение граждан из помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов, занимаемых гражданами на законных основаниях.

Переселению ФИО2 и ФИО3 из аварийного жилищного фонда препятствует отсутствие документа, являющегося основанием для вселения и проживания в 

<

адрес>.

После установления права пользования на жилое помещением Департамент капитального строительства 

<

адрес> будет иметь правовые основания осуществить закупку жилых помещений в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд находит обоснованными заявленные исковые требования и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд-

р е ш и л:

Исковое заявление 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО3 к Департаменту капитального строительства 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением - квартирой № в 

<

адрес> общей площадью 49 кв.м, на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья 

<

адрес>

суда 

<

адрес> Ю.И. Макоед