Мотивированное 

решение

 составлено 19 ноября 2019 года Дело №2 – 945 26RS0028-01-2019-001661-14 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 

18 ноября 2019 года г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи - Черноволенко С.И., 

при секретаре – Авдеевой С.В., 

с участием:

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) Капустиной Н.Г., действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по уточненному иску Михеев А.И.а к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Михеев А.И. обратился в Петровский районный суд Ставропольского края с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу ... (межрайонному), в последствии уточнив исковые требования, в котором просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу СК (межрайонное) включить ему в специальный страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 –ФЗ «О страховых пенсиях», период работы - с *** по *** в качестве электрогазосварщика в -.- с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в автобазе --- треста «-.- с *** по *** в качестве электрогазосварщика в -.- управления строительства «-.- с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в -.- с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в -.- с назначением и выплатой пенсии со дня подачи заявления с ***. 

Свои исковые требования, обосновывает тем, что стаж работы истца по льготной специальности составляет более 12 лет 6 месяцев, общий стаж работы составляет более 25 лет. 

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по пп. 2 пп 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» выполняемые им работы относятся к тяжелым условиям труда, дающим право на получение пенсии по выслуге лет. 

ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное), указало, что стаж работы Михеев А.И., дающий право на пенсию по тяжелым условиям труда, отсутствует, поэтому в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (1991 года) не засчитаны периоды работы: - с *** по *** в качестве электрогазосварщика в -.- с *** по *** в качестве газоэлектросварщикав -.-», т.к. в справке работодателя о периодах работы --- от ***, в основании выдачи отсутствуют документы, подтверждающие занятость газоэлектросварщика на резке и ручной сварке постоянно в течении полного рабочего дня; с *** по *** в качестве электрогазосварщика в -.- (согласно справки архивного учреждения --- от ***, в приказе на увольнение профессия значится «бетонщик»; с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в -.-согласно справки архивного учреждения --- от ***, профессия в ведомостях по начислению заработной платы с -.- значится «сварщик»); с *** по *** года в качестве газоэлектросварщика в -.- (согласно справки архивного учреждения --- от *** профессия в ведомостях по начислению заработной платы с -.- значится «сварщик»). ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу ... (межрайонное) указанные периоды трудовой деятельности Михеев А.И. исключило из подсчета, ему решением --- отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Вышеперечисленные периоды работы не включены в подсчет стажа с тяжелыми условиями труда, так как документально не подтверждаются условия, предусмотренные Списком №2 (1991 г.). Кроме того профессии «сварщик», «бетонщик» не предусмотрены Списком №2 (1991 г.). Также, в ИЛС ЗЛ периоды работы с *** по *** указан на общих основаниях, т.е. отсутствует код льготы, предусмотренный для газоэлектросварщиков. Таким образом, отказав во включении в стаж работы указанных периодов ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу ... (межрайонное) засчитала в страховой стаж работы -.-, при требуемом -.-. 

Истец считает данный отказ незаконным, а не включение указанных периодов является необоснованным, нарушающим его конституционные права, поскольку в силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Ответчик необоснованно не включил в специальный стаж указанные периоды работы в должности электрогазосварщика, э/сварщ, газоэлектросварщика, электросварщика, сварщика в связи с тем, что должность электрогазозварщика предусмотрена списком №2 1956 г. в виде должностей «газосварщика» и «электросварщика» сдвоенное наименование, при одинаковых обязанностях и факторах вредности не может влечь за собой отказа от признания данной профессии льготной. Ответчик при отказе от зачета этого периода ссылается лишь на «сдвоенность» названия, и не оценивает фактические должностные обязанности, вредность, занятость и т.п.. Также необоснованно и не включение остальных периодов работы по причине отсутствия подтверждения их постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как в истец предоставил ответчику справки с указанных периодов работы, которые подтверждают работу на данных должностях и указывают на их льготный характер при назначении пенсии. В соответствии с трудовым законодательством документом о трудовой деятельности работника является его трудовая книжка, которую истец предоставил и она подтверждает его работу в указанных должностях и соответствующий стаж, дающий право на досрочную пенсию. Истец собрал все возможные документы, подтверждающие записи в его трудовой книжке, и отсутствие некоторых из них, или не той формы не может ограничивать его законное право на досрочную пенсию. Принимая такие решения, ответчик порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения и приводит к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушает предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжёлыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, электросварщики ручной сварки, газорезчики имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906 и код 23200000-11618), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии). Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком, сварщиком в Списке N 2 1956 года не указывались. Следует отметить, что такая профессия как электрогазосварщик отсутствовала в Списках 1956 года по любым видам работ и по общим профессиям. В то время как Список N 2 1991 года включает в себя электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работ. Систематическое толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что по Списку N 2 1956 года пенсии следует назначать электрогазосварщикам как электросварщикам и сварщикам. В противном случае, лица, работавшие электрогазосварщиками, газосварщиками сварщиками на любых видах работ до 1 января 1992 г., будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции Российской Федерации. 

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, сварщика выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик, электрогазосварщик и сварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ. При этом необходимо учитывать, что, как это разъяснено в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. 

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Р Ф N 17 Пенсионного фонда Р Ф N 19 от 27 февраля 2002 года «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в пункте 20 данного постановления указывается, что в том случае, если заявитель, работодатель либо государственный (муниципальный) орган не представили недостающие сведения в трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 17 настоящих Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о продлении указанного срока до получения от них недостающих сведений. Но истцу указанный срок продлен не был. Пенсионный фонд не принял во внимание, что ... находиться не -.-, а в тысячах километрах, что запрос о справках был отправлен не сразу в день принятия заявления. 

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, согласно которому предусмотрены профессии: газорезчики; газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки. Кроме того, необходимо отметить, что действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до 01 января 1992 года, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве "электросварщика", «газосварщика»; до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Отсутствие дополнительной информации (уточняющей справки) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.

Кроме того, о том, что в период с *** по *** истец работал в качестве электрогазосварщика, а не бетонщиком, подтверждаются его трудовой книжкой, которая, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Исходя из приведённых выше положений Списка № 2, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, которым не было предусмотрено условий для электросварщика занятости на ручной сварке, указанный период работы истца; учитывая Письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утверждёнными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер; принимая во внимание, что обязанность по надлежащему ведению кадровой документации лежит на работодателе, работник не может нести ответственность за неисполнение работодателем данной обязанности (а в данном случае обязанность издать соответствующий приказ о переводе истца на должность электросварщика лежала на работодателе). В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Ответчик - представитель ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу ... (межрайонного) ФИО2 просила суд отказать ФИО1 в удовлетворении иска по основаниям, указанным в решении ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу ... (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1) конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.). 

Согласно позиции 23200000-19756 указанного Списка N 2 от 26.01.1991 г. N 10, работа в качестве электрогазосварщика может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" следует, что - "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики.

Согласно разделу XXXII Списка N 2 1956 года, разъяснению Госкомтруда СССР от 09.01.1957 N 1, относящиеся ко всем отраслям народного хозяйства профессии "Электросварщики и их подручные", "Газорезчики и их подручные", "Газосварщики и их подручные" относятся в числу производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Таким образом, период работы истца до 1 января 1992 г. в качестве газоэлектросварщика может быть засчитан в специальный стаж без уточнения вида сварки, пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ могут быть засчитаны периоды работы с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в автобазе --- треста «-.-»; с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в -.-»; с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в -.- 

Разделом 33 «Общие профессии» Список № 2 (1991года) предусмотрена профессия электрогазосварщики (газоэлектросварщики) занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Разделом 32 «Общие профессии» Списка № 2 (1956г.) предусмотрены газосварщики и их подручные, электрогазосварщики и их подручные. 

В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов;- профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Как видно по материалам дела, ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Периоды работы до 1 января 1992 г. (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) подлежат включению в страховой стаж без подтверждения характера работы, а после указанной даты лишь при условии документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона №400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжки --- от ***. ФИО1 принят ***. электрогазосварщиком 4 разряда в -.- ( пр.--- от *** *** уволен в связи с призывом в Советскую Армию ( -.- от ***.), ***. принят газоэлектросварщиком -.- ( пр.-.-.), ***. присвоена квалификация газоэлектросварщика по -.- ( пр.----***.), ***. уволен в связи с переменой места жительства ( -.-.); ***. принят электрогазосварщиком -.- ( пр.№-.-., ***. уволен по собственному желанию ( -.-.); ***. принят газоэлектросварщиком -.- в -.-» ( пр.№-.-.) ; ***. в связи с ликвидацией -.-, в соответствии с приказом -.-. уволен в порядке перевода в -.- ***. принят в порядке перевода газоэлектросварщиком 5 разряда на -.- -.- 

Из материалов дела следует, что ФИО1 в *** получил среднее профессиональное образование по профессии электрогазосварщик в училище --- ... края, что подтверждается дипломом --- 

В судебном заседании установлено, что за все периоды его работы в качестве газоэлектросварщика ни характер работ, ни специфика работы не менялись. Кроме того, факт работы истца в указанные выше периоды в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика, подтверждается архивной справкой --- от *** выданной заместителем -.-, согласно которой в документах архивного фонда -.- ( быв.-.- имеются сведения; в приказе --- от *** ФИО1 принять на работу с *** электросварщиком, со сдельной оплатой труда по -.- (так в документах); в приказе --- от *** ФИО1 бетонщика уволить с работы *** по ст.31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию) (так в документах). В лицевых счетах по начислению заработной платы значится ФИО1, -.-, с -.-, в должности э/газосварщик за -.-, г/сварщик за -.-, газосварщик за -.-. 

Основание: ф---

Согласно архивной справки --- от ***., выданной заместителем -.- в документах архивного фонда -.- имеются сведения, в приказе -.-. принять ФИО1 газоэлектросварщиком -.-. ( так в документах). В ведомостях по начислению заработной платы значится ФИО1 -.-.., с -.-, в должности сварщик ( так в документах). Основание:ф-.- 

Из справки выданной архивным отделом администрации Ипатовского городского округа --- от ***. следует, что ФИО1 в приказах по личному составу --- от ***., --- от ***. по -.- не значится. В документах архивного фонда -.- имеются сведения: в лицевых счетах по начислению заработной платы значится ФИО1, газосварщ.,-.-, с -.- ( так в документах). Основание: -.-. 

Согласно архивной справки --- от ***. выданной заместителем главы администрации Ипатовского городского округа ..., в документах архивного фонда -.- (быв.-.-») имеются сведения, в приказе --- от ***. В связи с реорганизацией -.- уволить в порядке перевода ст.29 п.5 КЗОТ РФ в госпредприятие ФИО1 газосварщика -.- В ведомостях по начислению заработной платы значится: -.-.-ФИО1 -.-, с -.-ФИО1 -.-., с ***.-ФИО1., с -.-, в должности сварщик (так в документах). Основание:ф-.- 

Из справки выданной генеральным директором -.-» --- от ***. следует, что ФИО1 работал полный рабочий день постоянно с ***., приказ --- от ***. и по ***. приказ --- от ***. в автобазе --- треста «-.-» в качестве газоэлектросварщика по -.-, ***. приказ --- от ***. присвоен -.- газоэлектросварщика, ФИО1 выполнял газоэлектросварочные работы на автомобилях -.- и других марках. Список №2 код 23200000-19756. В производстве имелась авторемонтной мастерской ималась ручная сварка для выполнения газоэлектросварочных работ и резки металла. В особых условиях труда, отпуска без сохранения заработной платы, учебных отпусков, работы с неполным рабочим днем не было. В указанный период ФИО1 работал в режиме полной рабочей недели постоянно. 

Доводы Управления об основаниях отказа в назначении досрочной страховой пенсии и не включении спорных периодов в специальный стаж несостоятельны.

Суд рассматривает дело в пределах представленных доказательств и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст.ст.59,60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности. 

На основании изложенного, суд считает уточненные исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и нашедшими свое подтверждение в суде, а поэтому они подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление ФИО1 а к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу СК (межрайонное) включить ФИО1 у в специальный страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. --- –ФЗ «О страховых пенсиях», период работы - с *** по *** в качестве электрогазосварщика в -.-»; с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в -.-»; с *** по *** в качестве электрогазосварщика в -.-; с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в -.-»; с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в -.-», с назначением и выплатой пенсии со дня подачи заявления с ***. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятие его в окончательной форме, то есть ***.

Судья