Дело № 2-888/2020, УИД № 24RS0046-01-2019-005844-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2020 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Разумных Н.М.

при секретаре Головиной К.О.

с участием процессуального истца - прокурора Чепелевой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к МБДОУ «Детский сад № 20» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 20» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с сентября 2017 года по ноябрь 2017 года, январь 2018 года и февраль 2018 года в размере 13 063,69 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 работала в МБДОУ «Детский сад № 20» в должности младшего воспитателя на 1 ставку, ей определена тарифная ставка в размере 3 355 руб. и соответствующие надбавки к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка). Размер ее заработной платы за вышеуказанный период в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

Процессуальный истец прокурор Чепелева Н.Г. в судебном заседании иск поддержал по вышеизложенным основаниям.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в иске заказной корреспонденцией (л.д. 52), судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением сроков хранения (л.д. 58-59), представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 61).

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 20» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 52), судебное извещение получено 28.02.2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 55), представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 33).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «ЦБУОО «Правобережная» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 52), судебное извещение получено 28.02.2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 56), заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства финансов Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 52), согласно почтовому уведомлению судебное извещение получено лично 02.03.2020 года (л.д. 57), заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил. 

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. 

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. 

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от 28.12.2017 года № 421-ФЗ и от 07.03.2018 года № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 года в размер 7 800 руб., а с 01.01.2018 года установлен в размере 9 489 руб.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с 04.09.2017 года ФИО1 состояла в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад № 20», работая в должности младшего воспитателя на 1 ставку, с заработной платой: оклад в размере 3 355 руб., районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%, что подтверждается приказом о приеме работника на работу от 04.09.2017 года № 01-68 (л.д. 18), трудовым договором от 04.09.2017 года № 16 (л.д. 8-16), дополнительным соглашением от 27.12.2017 года к трудовому договору от 04.09.2017 года (л.д. 17).

Согласно расчетному листку за сентябрь 2017 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 13 371,73 руб., в том числе: оклад – 3 072,38 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 052,57 руб., доплата за опыт работы – 153,62 руб., районный коэффициент – 967,80 руб., северная надбавка – 967,80 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 615,77 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 615,77 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 4 926,02 руб. (л.д. 22).

Согласно расчетному листку за октябрь 2017 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 14 040,32 руб., в том числе: оклад – 3 226 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 161,30 руб., районный коэффициент – 1 016,19 руб., северная надбавка – 1 016,19 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 1 456 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 3 716,32 руб. (л.д. 22).

Согласно расчетному листку за ноябрь 2017 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 14 040,32 руб., в том числе: оклад – 3 226 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 161,30 руб., районный коэффициент – 1 016,19 руб., северная надбавка – 1 016,19 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 3 108 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 2 064,32 руб. (л.д. 23).

Согласно расчетному листку за январь 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 14 464,32 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 167,75 руб., районный коэффициент – 1 056,83 руб., северная надбавка – 1 056,83 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 4 955,59 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной ЗП – 424 руб. (л.д. 24).

Согласно расчетному листку за февраль 2018 года ФИО1, начислена и выплачена заработная плата по должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 18 053,27 руб., в том числе: оклад – 2 118,95 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 1 361,18 руб., доплата за опыт работы – 105,95 руб., районный коэффициент – 667,47 руб., северная надбавка – 667,47 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 408,35 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 408,35 руб., компенсация за отпуск уволенным – 4 705,92 руб., компенсация за отпуск уволенным минимальной ЗП, региональная выплата – 2 118,42 руб., компенсация за отпуск уволенным воспитателям – 2 093,58 руб., доплата к минимальной оплате труда суммой – 3 129,84 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной ЗП – 267,79 руб. (л.д. 24).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед ФИО1 по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда. 

С учетом районного коэффициента 1,3, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы ФИО1 по должности младшего воспитателя на 1 ставку за период с сентября 2017 года по ноябрь 2017 года не менее 12 480 руб., исходя из расчета: 7 800 руб. х 1,6, за январь 2018 года и февраль 2018 года не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета: 9 489 руб. х 1,6.

Учитывая, что ФИО1 в сентябре 2017 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 11 885,71 руб., исходя из расчета: 12 480 руб. х 20 дней (фактически отработанное время) : 21 день (норма рабочего времени в месяц), тогда как истцу выплачено 10 087,62 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за сентябрь 2017 года составит 1 798,09 руб. (= 11 885,71 руб. – 10 087,62 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в октябре 2017 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 12 480 руб., тогда как истцу выплачено 10 592 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за октябрь 2017 года составит 1 888 руб. (= 12 480 руб. – 10 592 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в ноябре 2017 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 12 480 руб., тогда как истцу выплачено 10 592 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за ноябрь 2017 года составит 1 888 руб. (= 12 480 руб. – 10 592 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в январе 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 15 182,40 руб., тогда как истцу выплачено 11 016 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за январь 2018 года составит 4 166,40 руб. (= 15 182,40 руб. – 11 016 руб.).

Учитывая, что ФИО1 в феврале 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности кладовщика на 1 ставку должен составлять не менее 9 588,88 руб., исходя из расчета: 15 182,40 руб. х 12 дней (фактически отработанное время) : 19 дней (норма рабочего времени в месяц), тогда как истцу выплачено 3 827,63 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за февраль 2018 года составит 5 761,25 руб. (= 9 588,88 руб. – 3 827,63 руб.).

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за спорный период составит 15 501,74 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к МБДОУ «Детский сад № 20» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 20» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с сентября 2017 года по ноябрь 2017 года, январь 2018 года и февраль 2018 года в размере 15 501 (пятнадцать тысяч пятьсот один) рубля 74 копеек.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 20» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Разумных 

Решение изготовлено 20 апреля 2020 года.