Дело № 12-1486/2019

(в районном суде № 5-948/2019) судья Кочетов И.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 10 октября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 

<

дата> по делу об административном правонарушении в отношении 

ФИО3 ФИО1, 

<

дата> г.р., уроженца и гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> ВО, 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2019 года ФИО3 А.М.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. 

Вина ФИО2 А.М.Я. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурга, а именно: 

03.08.2019 в 23 часа 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 Яминович, 

<

дата> года рождения, который по истечении установленного срока пребывания до 21.06.2019 года, находясь в городе федерального значения Санкт-Петербурге, уклонился от выезда с территории РФ в порядке п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

ФИО3 А.М.Я. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. 

В обоснование жалобы указал, что судьей районного суда при вынесении постановления не учтено, что он, ФИО3 А.М.Я. въехал на территорию РФ 21.06.2019 года, оформил временную регистрацию, действительную на территории РФ до 20.09.2019 года. 

ФИО3 А.М.Я. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех установленных при рассмотрении дела обстоятельств в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.Однако в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона выполнены не были.

Так, ФИО3 А.М.Я. инкриминировано нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

В обоснование указанного вывода в постановлении приведены, в том числе, сведения из справки ИЦ ОСК, справки «Данные о гражданине – «Территория», справки АС ЦБД УИГ «Мигрант». 

Вместе с тем, в обжалуемом постановлении не дана оценка находящейся в материалах дела об административном правонарушении миграционной карты 1518 №... на имя ФИО3 А.М.Я., с датой въезда на территорию РФ 21.06.2019 года.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Следовательно, для получения миграционной карты при въезде на территорию Российской Федерации 21.06.2019 года, ФИО3 А.М.Я. должен был покинуть территорию РФ ранее указанной даты, то есть до истечения установленного срока пребывания. 

Таким образом, вывод судьи районного суда о том, что вина ФИО3 А.М.Я. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждена совокупностью представленных в материалах дела доказательств, является необоснованным, поскольку таковые не проверены в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Принимая во внимание изложенное, нахожу постановление судьи районного суда подлежащим отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП, а дело направлению на новое судебное рассмотрение. 

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО1 отменить. 

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 А.М.Я. возвратить в тот же суд на новое рассмотрение. 

Судья Исаева А.В.