Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2023-010289-64

Дело № 2-1325/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

16 января 2024 года г. Южно-Сахалинск 

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Головченко Е.Ю.,

при помощнике судьи Хоревой К.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что истец работала в Федеральном казенном учреждении здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области» в должности заведующей хозяйством отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения с 12 апреля 2021 года по 31 июля 2023 года. В 2023 году ею было использовано право на оплату один раз в год за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно (

<

адрес>), однако до настоящего времени ответчик компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 33 461 рубль 20 копеек не произвел.

31 июля 2023 года истец по собственному желанию прекратила трудовые отношения с Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области», в связи с выходом на пенсию, вместе с тем, даже при окончательном расчете при увольнении компенсация расходов произведена не была, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском и просила: 

- взыскать с ФКУЗ «МСЧ МВД России по Сахалинской области» в пользу ФИО компенсацию стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (

<

адрес>) в размере 33 461 рубль 20 копеек;

- взыскать с ФКУЗ «МСЧ МВД России по Сахалинской области» в пользу ФИО компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 09.06.2023 года по день фактического расчета включительно;

- взыскать с ФКУЗ «МСЧ МВД России по Сахалинской области» в пользу ФИО компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. 

Протокольным определением от 12 декабря 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено УМВД России по Сахалинской области.

12 января 2024 года в Южно-Сахалинский городской суд поступило заявление ФИО об изменении размера исковых требований, в связи с добровольным исполнением ответчиком требований о выплате компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, так истец просила:

- взыскать с ФКУЗ «МСЧ МВД России по Сахалинской области» в пользу ФИО компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 10.06.2023 года по 18.12.2023 года в размере 4 956 рублей 72 копейки;

- взыскать с ФКУЗ «МСЧ МВД России по Сахалинской области» в пользу ФИО компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. 

Истец ФИО в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика ФКУЗ «МСЧ МВД России по Сахалинской области» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на выплату истцу заработной платы и компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в полном объеме, а также на необоснованность заявленного истцом размера компенсации морального вреда. 

Представитель третьего лица УМВД России по Сахалинской области ФИО в судебном заседании просила исковые требований ФИО оставить без удовлетворения. 

Заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 5 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни; оплачиваемый ежегодный отпуск.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В соответствии со ст. ст. 1, 4 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях. Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", г. Южно-Сахалинск расположен в местности, приравненной к Крайнему Северу.

В судебном заседании установлено, что с 12 апреля 2021 года по 31 июля 2023 года истец ФИО состояла с ответчиком в трудовых отношениях в должности заведующей хозяйством отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения (приказ ФКУЗ «МСЧ МВД России по Сахалинской области» № от 12.04.2021 года). 

В период с 13 июня 2023 года по 25 июля 2023 года истцу был предоставлен очередной отпуск с компенсацией проезда к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска до 

<

адрес> и обратно.

До начала отпуска компенсация на проезд истцу выплачена не была.

Истец воспользовалась своим правом и затратила на проезд к месту отдыха и обратно (

<

адрес>) 33 461 рубль 20 копеек, что подтверждается авансовым отчетом, который принят работодателем 04.08.2023 года в сумме 31611 рублей 20 копеек.

26 июля 2023 года истец обратилась с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда, а 30.08.2023 года – с заявлением к начальнику ФКУЗ «МСЧ МВД России по сахалинской области» по вопросу невыплаты компенсации.

В ответ на ее обращение 07.09.2023 года ответчик направил ФИО сообщение, в котором признал факт наличия перед нею задолженности по оплате проезда к месту отпуска и обратно в сумме 31 611 рублей 20 копеек по причине отсутствия денежных средств.

В ходе рассмотрения дела установлено, что платежным поручением № от 15 декабря 2023 года истцу произведена компенсация стоимости проезда в размере 33 461 рубль 20 копеек, которая получена ею 18.12.2023 года, что подтверждается справкой Сбербанка по операциям по счету (л.д.101).

В связи с исполнением ответчиком требований истца о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат. 

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации при нарушении работодателем установленного срока соответствующих выплат, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Положениями ст. 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Срок оплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно определен нормами ст. 325 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей", согласно которым, компенсация расходов производится учреждением, исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником учреждения заявления, не позднее, чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией (абз. 2 ст. 12 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455).

Истцом представлен расчет компенсации, согласно которому, размер компенсации за период с 10 июня 2023 года по 18 декабря 2023 года составляет 4 956 рублей 72 копейки.

Суд не соглашается с представленным расчетом, так как выплата компенсации должна была быть произведена ФИО не позднее трех рабочих дней до начала отпуска – 13.06.2023 года, т.е. не позднее 07.06.2023 года, начиная с 08.06.2023 года до 18.12.2023 года ответчиком была допущена просрочка выплаты указанной компенсации в размере 33 461 рубль 20 копеек, следовательно, расчет компенсации по ст. 325 ТК РФ будет выглядеть следующим образом:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Таким образом, размер компенсации должен составлять 4990 рублей 18 копеек.

Суд, с учетом положений ч. 3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также ст. 395 Трудового кодекса РФ, согласно которым орган, рассматривающий индивидуально-трудовой спор, при признании денежных требований работника обоснованными, удовлетворяет их в полном размере, считает возможным выйти за пределы заявленных исковых требований и взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты денежной суммы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 4 990 рублей 18 копеек, за период с 08.06.2023 года по 18.12.2023 года. 

Рассматривая требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Право на возмещение морального вреда работник имеет во всех случаях нарушения его трудовых прав, сопровождающихся нравственными или физическими страданиями.

Учитывая, что ответчиком были нарушены трудовые права истца, что выразилось в несвоевременной оплате компенсации расходов к месту проведения отдыха и обратно, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда, размер которой определяет в сумме 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлины и судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 333.19, 333.20 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рублей до 100 000 подлежит уплате государственная пошлина в размере 800 рублей плюс 3% процента от суммы, превышающей 20 000 рублей, за исковые требования неимущественного характера – 300 рублей.

Поскольку истец ФИО была освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с исковым заявлением в суд, с ответчика подлежит взысканию в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственная пошлина в размере 1 654 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области» (№) в пользу ФИО (

<

данные изъяты>) компенсацию за задержку выплаты в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 4 990 рублей 18 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, всего взыскать 7 990 рублей 18 копеек.

В удовлетворении остальной части иска ФИО - отказать. 

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области» в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 1 654 рубля.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Южно-Сахалинский городской суд. 

Председательствующий Е.Ю. Головченко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.Ю. Головченко