Дело № 12-122/2023

УИД 18RS0009-01-2023-001922-17

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

13 ноября 2023 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда УР Новожилова Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего АО «ФИА-БАНК» Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на постановление ЦАФАП ГИБДД России по Удмуртской Республике от 

<

дата> о привлечении АО «ФИА-БАНК» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

установил:

Постановлением от 

<

дата> ЦАФАП ГИБДД России по Удмуртской Республике АО «ФИА-БАНК» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В установленный срок конкурсным управляющим АО «ФИА-БАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» подана жалоба на вышеуказанное постановление с просьбой постановление отменить, прекратить производство по делу по следующим основаниям. 

<

дата> между АО «ФИА-БАНК» и ФИО2 заключен договор купли-продажи транспортных средств №***, согласно которому ФИО2 приобрел, в том числе, транспортное средство: полуприцеп, Марка, модель №*** года выпуска, идентификационный номер №***, цвет кузова синий, ПТС 

<

*****>, г.р.з. АН №***. В соответствии с п. 3.2.3 Договора ФИО2 обязан в течение 5 дней со дня подписания акта приема-передачи транспортного средства, представить в регистрирующий орган все документы и совершить все необходимые действия для снятия транспортного средства с регистрационного учета. В соответствии с п. 4.1 Договора, право собственности на транспортное средство переходит от продавца к покупателю с момента подписания Акта приема-передачи. Передача транспортного средства от АО «ФИА-БАНК» к ФИО2 произошла 

<

дата>. Согласно Акту приема-передачи транспортного средства, взаимные претензии сторон по исполнению обязательств по Договору отсутствуют. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 8 ФЗ от 

<

дата> №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства. В силу п. 2 ст. 218, п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, и прекращается, в том числе при отчуждении собственником своего имущества другим лицам. Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения заявителя и находилось во владении ФИО2 либо иного уполномоченного им лица, что в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ является основанием для освобождения АО «ФИА-БАНК» от административной ответственности.

Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «ФИА-БАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, ФИО2 в судебном заседании не присутствуют, будучи извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в порядке ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц.

Огласив и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Законность постановления по делу означает соответствие формы и содержания постановления требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, с указанием выводов о виновности правонарушителя, обстоятельств исключающих производство по делу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что АО «ФИА-БАНК» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ за то что, 

<

дата> в 20:12:46 по адресу: 

<

*****> м зафиксировано движение транспортного средства №***, г.р.з. АН №***, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил. 1 к ПДД РФ, со скоростью 83км/ч при максимально разрешенной на данном участке 50 км/ч. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи. Собственником данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации, как указано в обжалуемом постановлении, на момент фиксации нарушения являлось АО «ФИА-БАНК». 

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В подтверждение доводов, изложенных в жалобе, заявителем представлен договор купли-продажи транспортных средств №*** от 

<

дата>, согласно которому ФИО2 приобрел у АО «ФИА-БАНК» транспортное средство: полуприцеп, Марка, модель №*** года выпуска, идентификационный номер №***, цвет кузова синий, ПТС 

<

*****>, г.р.з. АН №***, акт приема-передачи к договору от 

<

дата>. Таким образом, на момент совершения административного правонарушения 

<

дата> АО «ФИА-БАНК» не являлся собственником транспортного средства, указанного в обжалуемом постановлении.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике не может быть признано законным и обоснованным и потому подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление №*** от 

<

дата> ЦАФАП ГИБДД России по Удмуртской Республике о привлечении АО «ФИА-БАНК» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначении наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., – отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения, жалобу АО «ФИА-БАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» удовлетворить. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через судью Воткинского районного суда Удмуртской Республики, которым вынесено решение по делу в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Ю. Новожилова