Дело № 12-2/2024 (12-154/2023)

18RS0021-01-2023-002422-15

Р Е Ш Е Н И Е

г. Можга Удмуртской Республики 10 января 2024 года 

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Мартынова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника полиции по (ООП) Ижевского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 от 30 октября 2023 года ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ. 

ФИО1 с указанным постановлением не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба мотивирована тем, что 1 сентября 2023 года он пришел на железнодорожный вокзал за 20 минут до отравления поезда № 25 Ижевск - Москва, билет был куплен в вагон № 1, который находился в конце поезда. Он с сыном направился к данному вагону, но проводница его не впустила в вагон из-за отсутствия посадочной площадки и отправила в соседний вагон, при этом не выставила красный флажок, чем нарушила правила посадки пассажиров. Он побежал в соседний вагон, посадочный тамбур находился в начале второго вагона. Пока он бежал поезд тронулся, у проводника в руках красного флажка не было, и через 50 метров остановился, как позже выяснилось, что проводница сорвала стоп-кран. После чего он осуществил посадку во второй вагон. При этом он не мог на ходу поезда хватался за поручни вагона № 3, так как сел в вагон № 2, к тому же он хромает на правую ногу, передвигается с помощью палочки, которая находилась в левой руке. 

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного органа, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 11.17 КоАП РФ, образует посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Приказом Министерства транспорта РФ от 27 января 2022 г. № 20 утверждены Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути.

В соответствии с пунктом 3 указных Правил посадка пассажиров в вагоны или высадка пассажиров из вагонов производится после полной остановки поезда со стороны пассажирской платформы и в пределах пассажирской платформы при ее наличии.

Согласно пп. 22 п. 4 Правил при нахождении граждан в зонах повышенной опасности и при пользовании железнодорожным подвижным составом гражданам запрещается в том числе осуществлять посадку в поезд и высадку из поезда во время движения. 

Из обжалованного постановления №*** от 30 октября 2023 года следует, что 01 сентября 2023 года в 19 час 13 минут гражданин ФИО1 при отправлении пассажирского поезда №*** сообщением «Ижевск-Москва» со ст. Можга, в зоне обслуживания Ижевского ЛО МВД Росси на транспорте, пытался осуществить посадку в вагон № 3, так как вещи ФИО1 уже находились в тамбуре вагона №***, когда поезд тронулся, пытался зацепится за поручни вагона №***, в связи с чем проводник вагона сорвал стоп-кран, тем самым мешал проезду поезда, что является нарушением п.12, п.13 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнение в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 08 февраля 2007 г. №***. 

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение виновности ФИО1 к материалам дела об административном правонарушении приобщены: протокол об административном правонарушении №*** от 30 октября 2023 года, из которого следует, что ФИО1 не был согласен с нарушением, в связи с чем отказался от подписи в данном протоколе под видеозапись осуществляющей камерой «Дозор». В тоже время, указная в протоколе об административном правонарушении видеозапись суду не представлена.

Из объяснений ФИО1 от 29 сентября 2023 года следует, что на 1 сентября 2023 года у него был куплен билет в вагон №*** поезда №*** Ижевск – Москва. Около 19 часов 15 минут прибыл поезд на первый путь. В виду того, что платформа была короткой, не все вагоны состава вместились на первую платформу, он пошел к своему к вагону по насыпи. Проводник первого вагона пояснила, что они посадку в поезд вне платформы осуществлять не будет и направила его в соседний вагон. В это время поезд начал движение. Его вещи уже находилась во втором вагоне, их поставил в тамбур его сын. В виду того, что он очень плохо ходит, не успел дойти до второго вагона, проводник сорвала стоп-кран. После чего он вошел во второй вагон и через минуту поезд начал движение. Он стоп-кран не срывал, за поручни во время движения поезда не хватался.

Из рапорта ст. инспектора направления ПДН ЛПП на станции Можга Ижевского ЛО МВД России на транспорте Е.А.К., постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 268 УК РФ от 3 октября 2023 года в отношении В.В.В., из объяснительных проводников Т.Г.П., В.В.В., начальника поезда Г.Ю.И. следует, что ФИО1 посадку в вагон № 1 осуществить не смог из за отсутствия пассажиркой платформы, в связи, с чем был проводником вагона № 1 направлен для посадки к вагону № 2. Проводниками был выставлен красный сигнал запрещавший движение поезда. Однако при посадке ФИО1 в вагон поезд начал движение, в это время вещи ФИО1 уже находились в вагоне № 2. Для предотвращения травматизма проводник вагона № 3 поезда № 24 сообщением Ижевск – Москва В.В.В. сорвала стоп-кран для остановки состава. 

Вышеуказанные доказательства не являются безусловным подтверждением наличия в действиях привлекаемого к ответственности лица вмененного ему административного правонарушения. Каких-либо доказательств безусловно подтверждающих обстоятельства, на основании которых административным органом было вынесено оспариваемое постановление, не представлено. ФИО1 не признал свою вину в совершении правонарушения, указывал, что производил посадку в стоящий поезд. Тем не менее, должностное лицо не представило доказательств обратного, не привлек свидетелей, и не принял иных мер, чтобы опровергнуть доводы ФИО1 При вынесении постановления должностным лицом не дана оценка представленным доказательствам, в частности тому, что при осуществлении посадки в вагон ФИО1 поезд начал движение при красном сигнале выставленными проводниками, который в соответствии с п. 50 Инструкции по сигнализации на железнодорожном транспорте Российской Федерации утвержденной приказом Минтранса России от 27 марта 2012 года № 82, означает - Стой! Движение запрещено. 

Также в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 пытался осуществить посадку во время движения проезда в вагон № 3 хватаясь за его поручни, в то время как из представленных суду доказательств следует, что посадка ФИО1 осуществлена в вагон № 2. Данные противоречия не устранены. 

Кроме того, ФИО1 вменяется нарушение п. 12, 13 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных Приказом Минтранса России от 8 февраля 2007 г. № 18, которые утратили силу с 1 сентября 2022 года в связи с изданием Приказа Министерства транспорта РФ от 27 января 2022 года № 20 об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган. 

С учетом указанных обстоятельств, нахожу, что доказательства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в посадке в проезд во время движения, в материалах дела отсутствуют.

Совершение иных действий, которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного указанной части статьи Кодекса, кроме в посадке в проезд во время движения, ФИО1 не вменялось.

При указанных обстоятельствах, доводы жалобы ФИО1 заслуживают внимания, а постановление должностного лица - подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш ил :

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление №*** заместителя начальника полиции по (ООП) Ижевского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 от 30 октября 2023 года - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения его копии через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Мартынова И.В.