№ 12-128/2025

61RS0003-01-2024-008594-18

РЕШЕНИЕ

 

г.Ростов-на-Дону 28 января 2025 года 

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Кравченко Ю.В., рассмотрев жалобу заявителя ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 04.12.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 04.12.2024 № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, поскольку ФИО1 была не уведомлена о заседании комиссии, в постановлении отсутствуют вопросы связанные со смягчающими или отягчающими обстоятельствами. ФИО1 не была уведомлена о том, что резидентское парковочное место закончилось.

В судебное заседание явилась заявитель ФИО1, доводы поддержала, пояснила, что проживает по адресу 

<

адрес> более 30 лет, имеет пенсию в размере 14 000 рублей, в связи с чем оплата штрафа для нее является значительной суммой, кроме того у нее имеется резидентное парковочное место, однако она не знала, и ее не уведомили о том, что оно закончилось, в настоящее время она продлила его.

Представитель Административной комиссии при администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда копию дела №, просил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Судья, выслушав заявителя, изучив материалы дела, доводы жалобы, а также представленную копию административного дела №, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии со ст.5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно постановлению Административной комиссии администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону от 04.12.2024 №, 15.11.2024 с 08:37:46 по 08:57:17 по адресу: 

<

адрес> (зона парковки №), собственник транспортного средства гос. номер № ФИО2, С№ совершила административное правонарушение, выразившееся в парковке транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом).

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Так, при рассмотрении жалобы установлено, что в постановлении от 04.12.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС, в установочной, описательной и резолютивной частях указано физическое лицо, которое совершило административное правонарушение – ФИО5, в связи, с чем суд полагает, что постановление не отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, и не является законным и обоснованным, и вынесен с существенным нарушением.

Согласно п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. 

Статья 24.5 КоАП РФ устанавливает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения. 

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствуют противоправные виновные действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренный ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002г. № 273-ЗС. В связи с чем, обжалуемое постановление от 04.12.2024 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 04.12.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Кравченко