Дело № 2-2729/2025

УИД 52RS0009-01-2025-002651-19

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.11.2025г Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе судьи Соловьевой А.Ю.,

при секретаре Палимовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Администрации город Арзамас Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание. В обоснование требований указано, что он является собственником земельного участка категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования- для строительства магазина (кадастровый №), расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.09.2013 г. В 2014 году им завершено строительство нежилого здания. Согласно технического плана здания по состоянию на октябрь 2024 г. и экспликации на поэтажный план здания на принадлежащем ему земельном участке после завершения строительства находится нежилое здание площадью 23,6 кв.м. После обращения истца к ответчику для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцом получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако данный объект выполнен с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушает права и охраняемые интересы других и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возведенный объект соответствует целевому назначению земельного участка: для строительства магазина. Кроме того, истцом во внесудебном порядке получено заключение эксперта подтверждающее, что объект соответствует установленным строительным, санитарным, эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Спорный объект расположен в границах земельного участка истца, о чем свидетельствует техническое заключение эксперта, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. Просит признать право собственности на нежилое здание общей площадью 23.6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причины неявки не известны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ: 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. 3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

В пунктах 26 и 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны следующие разъяснения: рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства магазина (кадастровый №), расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В 2014 году ФИО1 в границах земельного участка построено нежилое здание площадью 23,6 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от 22.10.2024 г. и экспликации на поэтажный план здания.

В соответствии с техническим заключением ООО «НовоТех» от ноября 2024 г. состояние несущих конструкций нежилого здания (магазин) по адресу: 

<

адрес> - основные конструкции имеют работоспособное техническое состояние. Общее техническое состояние нежилого здания (магазин) соответствует требованиям строительно-технических, санитарных и градостроительных норм, а также функциональному назначению – магазин, угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан не создает.

После обращения истца к ответчику для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцом получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Во внесудебном порядке не представляется возможным признать право собственности на указанный объект недвижимости, построенный без наличия необходимой разрешительной документации для его возведения и приемки в эксплуатацию, так как объект уже достроен, а отсутствие государственной регистрации нарушает его права.

Суд соглашается с техническим заключением, само заключение содержит подробное описание проведенного исследования.

Т.о., нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 23.6 кв.м., находится на земельном участке, который принадлежит истцу ФИО1

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

Если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание соответствует требованиям безопасности эксплуатации строения, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан.

В результате строительства на земельном участке, собственником которого являются истцы, возведено нежилое здание, указанное строение соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нежилое здание расположено в пределах земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, в соответствии с его целевым назначением: нежилое здание.

Несоблюдение минимального отступа от границы земельного участка, менее предельных параметров разрешенного строительства объекта, утвержденных Правилами землепользования и застройки, не является существенным нарушением, препятствующим признанию права собственности за истцами на самовольную постройку, поскольку нарушения незначительны, собственник соседнего земельного участка не возражал против заявленных требований. Нарушений противопожарных разрывов не допущено.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное нежилое здание построено на принадлежащем истцам на праве собственности земельном участке, при его возведении не существенно не нарушены предъявляемые к нежилым зданиям нормы и правила, не создана угроза жизни и здоровью людей; признанием за истцами права собственности на вышеуказанное здание не нарушаются права других лиц, за ФИО1 следует признать право собственности на нежилое здание общей площадью общей площадью 23,6 кв.м. (для целей–магазин), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 (№) к Администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (5243009300) о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

дата> года рождения, право собственности на нежилое здание общей площадью 23,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в Арзамасский городской суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Соловьева

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 11.12.2025 г.