38RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к М.К,М. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к М.К,М., в котором просит взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от **/**/**** в размере 312 411,55 руб., пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка № от **/**/**** в размере 85 308,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 81 322,59 руб. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что М.К,М. по договору аренды № от **/**/**** предоставлен земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: ...., кадастровый №, площадью 1089 кв.м. из земель населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство и эксплуатацию магазина.

Срок действия Договора с 14.09.2015 по 13.09.2020. Земельный участок передан по акту приема-передачи от 14.09.2015.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно статьи 3 Закона Иркутской области от 18.12.2014 № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 №-пп.

В статье 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

Пунктом 3.4.5. Договора определено, что Арендатор обязан своевременно и полностью вносить Арендодателю арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором. Согласно пункта 4.5. Договора годовая арендная плата вносится Арендатором ежемесячно равными долями от суммы годовой арендной платы, указанной в п.п. 4.4. Договора, в размере 18 409,42 руб. в месяц, в срок не позднее пятнадцатого числа текущего месяца. Внесенный победителем торгов (Арендатором) задаток в сумме 4 180 руб. засчитывается в счет арендной платы по Договору в полном объеме.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В течение срока действия договора Должником нарушено обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком.

Дополнительным соглашением от **/**/**** № Договор расторгнут с 20.02.2017.

**/**/**** Министерством имущественных отношений Иркутской области направлено предупреждение от 24.07.2020 № с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Однако до настоящего времени обязательство ответчиком не исполнено, что исключает возможность досудебного урегулирования спора.

Задолженность по внесению арендных платежей за период с 14.09.2015 по 19.02.2017 составляет 312 411,55 руб. 

Статьей 330 Гражданского кодекса РФ определено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную договором неустойку.

За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных подпунктом 3.4.5., пунктом 4.5. Договора, Арендатор оплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1% от невнесенной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.3. Договора).

Согласно расчету, пени за просрочку внесения платежей по договору за период с 25.09.2015 по 20.02.2017 составляет 85 308,50 руб. 

Статьей 395 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно расчету, проценты за пользование чужими денежными средствами Должником за период с 21.02.2017 по 23.07.2020 составляют 81 322,59 руб. 

Министерством имущественных отношений Иркутской области подано мировому судье судебного участка № 63 Иркутского района Иркутской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с М.К,М. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 14.09.2015 в размере 312 411,55 руб., пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка в размере 85 308,50 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 81 322,59 руб. 

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 63 Иркутского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка № 55 Иркутского района Иркутской области от 17.03.2021 судебный приказ отменен.

В судебное заседание представитель истца Министерства имущественных отношений Иркутской области не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик М.К,М. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, уполномочив на представление своих интересов представителя по доверенности. 

Представитель ответчика М.К,М. – К.Е.В, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, представила суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что ранее поданное заявление о пропуске истцом срока исковой давности поддерживает в полном объеме, настаивает на его удовлетворении. 

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие. 

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего. 

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ст. 3 Закона Иркутской области от 18.12.2014 №-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований .... и ....» .... осуществляет полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования Иркутский район, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 №-пп.

Таким образом, с момента изменения порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению такими участками и, следовательно, права арендодателя по договорам аренды перешли к Правительству Иркутской области в лице его уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения земельными участками, независимо от переоформления данных договоров, что согласуется с правовой позицией, приведенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 11.05.2010. С передачей распорядительных функций к Правительству Иркутской области перешло и право требования о взыскании задолженности за любые периоды.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

На основании п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что между администрацией Хомутовского муниципального образования (Арендодатель) и М.К,М. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № от **/**/****, в соответствии с условиями которого Арендодатель представляет, а Арендатор принимает во временное пользование земельный участок из земель населенных пунктов Хомутовского муниципального образования с кадастровым номером №, площадью 1089 кв.м., по адресу: ...., под строительство и эксплуатацию магазина. 

Основанием для заключения данного договора является Протокол № от **/**/**** о результатах открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка по адресу: .... (лот №). 

Согласно п. 2.1 Договора срок действия настоящего Договора определен сторонами, и действует с **/**/**** по **/**/**** (сроком на 5 лет).

За пользование Участком Арендатор вносит арендную плату (п. 4.1. Договора), которая исчисляется с **/**/**** (п. 4.2. Договора). 

Размер годовой арендной платы составляет 220 913 руб. (п. 4.4. Договора). 

Внесение арендной платы за первый год осуществляется в течение 10 дней с момента подписания договора в размере, указанном в п. 4.4. Договора, за вычетом задатка, внесенного Арендатором в счет обеспечения участия в аукционе по продаже права на заключение Договора, оплата арендной платы за последующие годы производится ежегодно, не позднее 14 сентября текущего года. 

Дополнительным соглашением от **/**/**** № договор аренды земельного участка № от **/**/**** расторгнут с **/**/****, при этом актом приема-передачи от **/**/**** подтверждается факт передачи Арендатором Арендодателю земельного участка с кадастровым номером 38:06:100101:2794, площадью 1089 кв.м., по адресу: ..... 

**/**/**** Министерством имущественных отношений Иркутской области в адрес М.К,М. направлено предупреждение от **/**/**** № с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Однако до настоящего времени обязательство ответчиком не исполнено, что исключает возможность досудебного урегулирования спора.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал на образовавшуюся у ответчика задолженность по внесению арендных платежей за период с **/**/**** по **/**/****, которая составляет 312 411,55 руб.

В ходе рассмотрения дела по существу представителем ответчика представлено ходатайство о пропуске Министерством срока исковой давности по заявленным исковым требованиям. 

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как было указано выше и подтверждается материалами дела, дополнительным соглашением от 09.06.2017 № договор аренды земельного участка № от **/**/**** расторгнут с **/**/****, при этом актом приема-передачи от **/**/**** подтверждается факт передачи Арендатором Арендодателю земельного участка с кадастровым номером 38:06:100101:2794, площадью 1089 кв.м., по адресу: .....

Указанное Дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Иркутской области 23.06.2017, следовательно, с указанной даты Министерство имущественных отношений должно было знать о нарушении своих прав в связи с ненадлежащим исполнением М.К,М. своих обязанностей по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка. 

Учитывая положения ст.ст. 196, 200 ГК РФ, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным исковым требованиям, учитывая, что такой срок истек **/**/****. 

Оснований полагать, что срок исковой давности Министерством не пропущен, у суда не имеется, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа Министерство обратилось 05.10.2020, т.е. уже за пределами трехлетнего срока исковой давности. В связи с чем, последующая отмена судебного приказа и обращение Министерства в суд с заявлением в порядке искового производства правового значения для решения вопроса о пропуске срока исковой давности не имеет, учитывая, что такой срок был пропущен на стадии обращения Министерства к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истечение срока исковой давности в силу положений ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца. При этом суд учитывает, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе, возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ), в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика пени и процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Оснований для перерыва или приостановления срока исковой давности, предусмотренных ст.ст. 202, 203 ГК РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Иркутской области к М.К,М. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 08 июля 2021 года.

Судья: О.В. Недбаевская