ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № председательствующий судья суда первой инстанции Максимова В.В.

(2-2105/2025) УИД 91RS0№-28

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2025 года 

<

адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи

ФИО2

судей

ФИО3,ФИО4

при секретаре

ФИО8

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просила признать незаконными и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и решение во изменение решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии по старости и включении периодов работы; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа врачом-стоматологом в Бахористанской центральной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа детским стоматологом в 

<

адрес> стоматологической поликлинике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа стоматологом стоматологической поликлиники в Шахрисабзской центральной городской больнице, и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО9 с учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решениями ответчика ей было отказано в перерасчете пенсии по старости, в связи с тем, что по представленной трудовой книжке не могут быть учтены спорные периоды работы, в связи с отсутствием сведений о реорганизации учреждений и наличием исправления в дате увольнения. С данными решениями истец не согласна, поскольку ее трудовой стаж подтвержден записями в трудовой книжке, которые внесены последовательно с соблюдением порядковой нумерации, а исправление в дате приказа об увольнении и отсутствие сведений о реорганизации не могут являться основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж, поскольку периоды работы истца сомнений не вызывают, ввиду чего истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Решением Центрального районного суда 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен. Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии по старости и включении периодов работы признаны незаконными. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО10 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом указанных периодов осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, считает его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.

Доводы жалобы, повторяют позицию пенсионного органа, изложенную в оспариваемых решениях и возражениях на исковое заявление, и сводятся к отсутствию оснований для учета в страховой стаж истца спорных периодов работы в связи с наличием недостатков, допущенных при внесении записей в трудовую книжку.

Истцом решение суда не обжалуется.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением и отчетом электронной почты, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-Управление ПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> РК ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости, поскольку размер пенсии, выплачиваемый на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и 

<

адрес>», превышает суммарный размер пенсии на 1 701,50 руб., принято решение в соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ осуществлять выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до достижения размера пенсии и иных устанавливаемых к пенсии выплат, указанных в п. 1 настоящего решения, в размере, выплачиваемом на ДД.ММ.ГГГГ (сохраненном).

В стаж истца включены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленного суду первой инстанции возражения представителя ответчика следует, что ранее пенсия истцу была назначена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-72).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии (л.д. 54-55).

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете пенсии по старости в связи с тем, что по предоставленной трудовой книжке все периоды стажа и период учебы учтены ранее при назначении пенсии, также не соблюдены условия, предусмотренные п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 9, 75).

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом принято решение во изменение решения об отказе №, которым истцу отказано в перерасчете пенсии по старости в связи с тем, что по предоставленной трудовой книжке ранее учтены периоды работы и период учебы при назначении пенсии.

Указано, что в стаж не могут быть учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием реорганизации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с исправлением в дате увольнения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием реорганизации, а также указано, что не соблюдены условия, предусмотренные п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 8, 76).

Трудовая книжка серии ГТ-I №, заведена ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, и содержит сведения о спорных периодах работы. Так, ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена врачом стоматологом райполиклиники Бахористанской центральной райбольницы, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом-стоматологом-ортопедом, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию – запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой не поддается прочтению, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность детского стоматолога 

<

адрес> стоматологической поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по семейным обстоятельствам – в дате увольнения допущено исправление, не заверенное надлежащим образом, ДД.ММ.ГГГГ назначена стоматологом стоматологической поликлиники Шахрисабзской центральной городской больницы, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переменой места жительства (л.д. 10-15, 47-52, 58-63).

Разрешая требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что записи о спорных периодах работы внесены в трудовую книжку истца, а наличие допущенных недостатков заполнения трудовой книжки носит формальный характер и не ставит под сомнение факт принадлежности истцу трудовой книжки и ее трудовой деятельности в спорные периоды.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н (действующему на момент назначения истцу пенсии по законодательству Российской Федерации), - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п. 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п. 22 Правил N 884н (действующих на момент назначения истцу пенсии по законодательству Российской Федерации), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

На момент внесения в трудовую книжку записей о спорных периодах работы действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 №162.

В соответствии с п.п. 2.3., 2.5., 2.7., 4.1. Инструкции №162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Записи, внесенные в трудовую книжку, сделаны последовательно, с указанием дат приема и увольнения истца, дат и номеров приказов, а указание пенсионным органом на отсутствие записей о реорганизации предприятий свидетельствует лишь о небрежности уполномоченных лиц работодателей при заполнении трудовой книжки и не может ограничивать права работника на надлежащее пенсионное обеспечение. Кроме того, период учебы предшествующий спорным периодам, и периоды работы, следующие за ними, подтверждаются дипломом и соответствующими справками и учтены пенсионным органом в бесспорном порядке.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что истец обратилась с заявлением о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов работы ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истца с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с соответствующим заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию пенсионного органа в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

О.Р. Морозко

Судьи

Р.В. Б.И. Подлесная