Дело № 2а-278/2023

УИД 28RS0022-01-2023-000436-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Тамбовка 13 июля 2023 года

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Р.А. Колдина, 

при секретаре А.Е. Третьяковой, 

с участием представителя административного истца прокурора Тамбовского района – помощника прокурора Тамбовского района Еровенко Е.Г.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тамбовского района Амурской области к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение, 

У с т а н о в и л:

Прокурор Тамбовского района обратился в суд с административным иском к ФИО2, в обоснование указав, что прокуратурой Тамбовского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Тамбовского района. Согласно информации ОМВД России по Тамбовскому району ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27.03.2019 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, М серия и № (действительно до 27.03.2029). По информации ГАУЗ АО «Тамбовская районная больница» ФИО2 с 16.01.2012 состоит на диспансерном учете 

<

данные изъяты> Просят суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, М на основании водительского удостоверения серия и №, выданного 27.03.2019, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в ОМВД России по 

<

адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, М серия и №, выданное 27.03.2019. Решение обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца прокурора Тамбовского района – помощник прокурора Тамбовского района Еровенко Е.Г., заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании иск признал.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Тамбовскому району Амурской области, ГАУЗ АО «Тамбовская районная больница», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены путем получения заказных писем. 

На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В случае непринятия или невозможности принятия судом признания административного иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.

Исходя из указанных норм, при признании административного иска административным ответчиком суд должен проверить законность и обоснованность такого признания.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статье 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения прав на управление транспортными средствами, к которым относятся достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 указаны противопоказания – Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, 27.03.2019 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, М серия и №, сроком действия до 27.03.2029.

Согласно ответу главного врача ГАУЗ АО «Тамбовская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был взят на диспансерный учет 

<

данные изъяты> Сведений подтверждающих ремиссию с 19.11.2020 нет.

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о наличии у ФИО2 противопоказания, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что признание иска административным ответчиком в части прекращения действия права на управление транспортными средствами является законным, и обоснованным и не нарушающим прав других лиц.

При таких обстоятельствах, требования прокурора Тамбовского района Амурской области, в части прекращения действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи Амурской области по Тамбовскому районному судебному участку ФИО2 признан виновным в совершении администтративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

24.11.2020 ФИО2 сдал водительское удостоверение в ГАИ. 

Срок для возврата водительского удостоверения истекает 24.11.2023.

В настоящее время водительское удостоверение находится в ГАИ.

Таким образом, учитывая, что водительское удостоверение ФИО2 находится в ГАИ, в удовлетворении требований об обязании ФИО2, возвратить в ОМВД России по Тамбовскому району водительское удостоверение на право управления транспортными средствами следует отказать.

С учетом того, что наличие у ФИО2 права на управление транспортными средствами создаёт угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 178 - 180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Тамбовского района удовлетворить частично.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), С, С1, М на основании водительского удостоверения серия и №, выданного 27.03.2019 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД 

<

адрес>.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Тамбовский районный суд Амурской области.

Мотивированное решение составлено 13 июля 2023 года. 

Судья Р.А.Колдин