Дело № 58RS0018-01-2025-000326-62

№ 2-614/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при секретаре Аниськиной А.А., 

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Пензенской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, указав, что 20.09.2024г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Пензенской области от 20.11.2024г. в назначении пенсии ФИО1 отказано в виду отсутствия необходимого страхового стажа.

ОСФР по Пензенской области не учтены в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанной нормой, периоды работы ФИО1 с 01.11.1988г. по 28.02.1990г., с 01.01.1991г. по 14.12.1991г. с указанием на отсутствие сведений о начислении и уплате страховых взносов.

Факт ее работы и получение заработной платы в вышеназванные периоды подтверждается профсоюзным и комсомольским билетами, в которых указаны сведения об уплате членских взносов и сведения о размере заработной платы, а также справкой ЗАО «Пензбыт» № 75 от 15.12.2001г.

Просила обязать ОСФР по Пензенской области включить в ее страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды с 01.11.1988г. по 28.02.1990г., с 01.01.1991 по 14.12.1991г. и досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с 18.10.2024г.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 увеличила исковые требования, просила установить факт получения ею заработной платы в размере, указанном в комсомольском билете, за ноябрь 1988 года – 120 руб., декабрь 1988 года – 120 руб., январь 1989 года – 72 руб., февраль 1989 года – 120 руб., март 1989 года – 120 руб., апрель 1989 года – 120 руб., май 1989 года – 120 руб., июнь 1989 года – 150 руб., июль 1989 года – 120 руб., август 1989 года – 120 руб., сентябрь 1989 года – 120 руб.; установить факт получения ею заработной платы в размере, указанном в индивидуальном лицевом счете, за 2003 год; обязать ОСФР по Пензенской области включить в ее страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды с 01.11.1988г. по 28.02.1990г., с 01.01.1991г. по 14.12.1991г. и досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с 18.10.2024г.

Впоследствии ФИО1 отказалась от требования об установлении факта получения заработной платы в размере, указанном в индивидуальном лицевом счете, за 2003 год и требования об установлении факта получения заработной платы в размере, указанном в комсомольском билете за период с ноября 1988 года по сентябрь 1989 года, просила производство по делу в указанной части прекратить и удовлетворить ее требования о возложении на ОСФР по Пензенской области обязанности включить в ее страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды с 01.11.1988г. по 28.02.1990г., с 01.01.1991г. по 14.12.1991г. и досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с 18.10.2024г. 

Определением Ленинского районного суда г.Пензы от 28.04.2025г. принят отказ ФИО1 от требований к ОСФР по Пензенской области об установлении факта получения заработной платы, в связи с чем производство по делу в указанной части прекращено.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что отказ ФИО1 от иска в части связан с добровольным устранением ОСФР по Пензенской области нарушения прав ФИО1

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании выразила несогласие с иском по доводам, изложенным в решениях ОСФР по Пензенской области от 20.11.2024г. и 14.04.2025г., указав, что из комсомольского и профсоюзного билетов ФИО1 не следует начисление и уплата работодателем страховых взносов за ФИО1 в спорные периоды. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Установлено, что 20.09.2024г. ФИО1, Дата года рождения, обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Пензенской области от 20.11.2024г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом включены следующие периоды:

с 05.10.1987г. по 31.10.1988г., с 01.03.1990г. по 31.12.1990г., с 27.12.1991г. по 31.10.1993г. - работа в ЗАО «Пензбыт»;

с 01.11.1993г. по 31.07.1995г., с 01.08.1995г. по 31.12.1996г., с 01.01.1997г. по 31.12.2001г. - работа в ТОО «Техно-коммерческий центр «Госнити»;

с 01.01.2002г. по 31.05.2004г. за исключением отпусков без сохранения заработной платы в 2003 году - работа в Пензенском филиале Всероссийского НИИ ремонта и эксплуатации машинно-тракторного парка;

с 01.06.2004г. по 31.12.2004г. - работа в автошколе Пензенского союза автомобилистов;

с 01.01.2005г. по 30.06.2005г. - работа в автошколе Московская, 25;

с 01.07.2005г. по 31.12.2005г. - работа в Пензенском региональном отделении партии «Единая Россия»;

с 01.01.2006г. по 25.05.2007г., с 28.05.2007г. по 27.05.2011г. - работа в Пензенском региональном отделении партии «Единая Россия»;

с 28.05.2011г. по 29.05.2011г.- работа в Законодательном собрании Пензенской области;

с 30.05.2011г. по 23.12.2016г.- работа в Пензенском региональном отделении партии «Единая Россия»;

с 24.12.2016г. по 25.12.2016г. - работа в Законодательном собрании Пензенской области;

с 26.12.2016г. по 31.12.2020г. - работа в Пензенском региональном отделении партии «Единая Россия»;

с 01.01.2021г. по 19.09.2024г. - работа в Пензенском региональном отделении всероссийской политической парии «Единая Россия» (при условии дополнения индивидуального лицевого счета за 2024 год).

Пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды:

с 01.09.1983г. по 24.06.1987г. - учеба в Пензенском строительном техникуме;

с 01.11.1988г. по 28.02.1990г., с 01.01.1991г. по 14.12.1991г. - отсутствуют начисления заработной платы;

1 месяц 14 дней в 2003 году - отпуск без сохранения заработной платы.

Пенсионным органом страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен в 34 года 6 месяцев 4 дня, требуемый ИПК имеется. 

Пенсионным органом указано, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет у ФИО1 18.10.2026г. (при достижении 59 лет).

Решением ОСФР по Пензенской области от 14.04.2025г., вынесенному по заявлению ФИО1 от 20.09.2024г., ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом включены следующие периоды:

с 05.10.1987г. по 31.10.1988г., с 01.03.1990г. по 31.12.1990г., с 27.12.1991г. по 31.10.1993г. - работа в ЗАО «Пензбыт»;

с 01.11.1993г. по 31.07.1995г., с 01.08.1995г. по 31.12.1996г., с 01.01.1997г. по 31.12.2001г. - работа в ТОО «Техно-коммерческий центр «Госнити»;

с 01.01.2022г. по 31.12.2004г., в том числе:

с 01.01.2002г. по 31.05.2004г. - работа в Пензенском филиале Всероссийского НИИ ремонта и эксплуатации машинно-тракторного парка с отпуском без сохранения заработной платы 1 месяц в 2003 году,

с 08.01.2003г. по 15.04.2003г. – работа в ООО ПКФ «СКБТ-Сервис» с отпуском без сохранения заработной платы 14 дней,

с 01.10.2002г. по 31.12.2004г. - работа в автошколе Пензенского союза автомобилистов;

с 01.01.2005г. по 30.06.2005г. - работа в автошколе Московская, 25;

с 01.07.2005г. по 31.12.2005г. - работа в Пензенском региональном отделении партии «Единая Россия»;

с 01.01.2006г. по 25.05.2007г., с 28.05.2007г. по 27.05.2011г. - работа в Пензенском региональном отделении партии «Единая Россия»;

с 28.05.2011г. по 29.05.2011г.- работа в Законодательном собрании Пензенской области;

с 30.05.2011г. по 23.12.2016г.- работа в Пензенском региональном отделении партии «Единая Россия»;

с 24.12.2016г. по 25.12.2016г. - работа в Законодательном собрании Пензенской области;

с 26.12.2016г. по 31.12.2020г. - работа в Пензенском региональном отделении партии «Единая Россия»;

с 01.01.2021г. по 19.09.2024г. - работа в Пензенском региональном отделении всероссийской политической парии «Единая Россия» (при условии дополнения индивидуального лицевого счета за 2024 год).

Пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды:

с 01.09.1983г. по 24.06.1987г. - учеба в Пензенском строительном техникуме;

с 01.11.1988г. по 28.02.1990г., с 01.01.1991г. по 14.12.1991г. - отсутствуют начисления заработной платы.

Пенсионным органом страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен в 34 года 7 месяцев 18 дней, требуемый ИПК имеется. 

Пенсионным органом указано, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет у ФИО1 18.10.2026г. (при достижении 59 лет).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.ч. 8, 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 настоящей статьи.

В силу ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере.

В ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2, 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - период пребывания в добровольческом формировании).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.п. 4, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В письме Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001г. по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников содержится разъяснение о том, что к документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника на конкретном предприятии, могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В Определениях Конституционного Суда РФ от 27.10.2022г. № 2865-О, от 21.07.2022г. № 2013-О, от 27.02.2020г. № 343-О изложена следующая правовая позиция. 

Законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

ФИО1 претендует на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и для данного случая законодателем установлен специальный порядок исчисления страхового стажа.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 19.08.1997г. 

Как следует из справки ЗАО «Пензбыт» № 75 от 15.12.2001г., ФИО1 принята на должность инженера в проектно-сметный отдел технико-экономического бюро с 05.10.1987г. (приказ № 78-ОК от 05.10.1987г.), уволена по собственному желанию с 14.12.1991г. (приказ № 37-ОК от 14.12.1991г.).

ГКУ «Государственный архив Пензенской области» по запросу суда представлены из архивного фонда ОАО «Торговый центр «Пассаж» (ЗАО «Пензбыт») следующие документы:

лицевые счета по начислению заработной платы работникам управления и ТЭБ, в том числе ФИО1, за январь-октябрь 1988 года,

лицевые счета по начислению заработной платы работникам ПСГ, в том числе ФИО1, за март-декабрь 1990 года,

расчетные ведомости по начислению заработной платы временных работников ПСГ, в том числе на ФИО1, за 1991 год.

ГКУ «Государственный архив Пензенской области» также сообщено следующее:

за период с 01.11.1988г. по 31.12.1988г. в находящихся на хранении лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 начислений не имеется;

за период с 01.01.1989г. по 31.12.1989г. в находящихся на хранении лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 не значится;

за период с 01.01.1989г. по 31.12.1989г. лицевые счета по начислению заработной платы работникам ТЭБ, ПСГ на хранение в архив не поступали;

за период с 01.01.1990г. по 28.02.1990г. в находящихся на хранении лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 начислений не имеется;

за 1991 год лицевые счета по начислению заработной платы постоянным работникам ТЭБ, ПСГ в архив на хранение не поступали;

за период с 01.01.1991г. по 31.01.1991г. в лицевых счетах по начислению заработной платы временным работникам (в том числе работникам ПСГ) имеются начисления и удержания на ФИО1;

за период с 01.02.1991г. по 14.12.1991г. начислений и удержаний по заработной плате ФИО1 не имеется.

ФИО1 представлен профсоюзный билет Номер , в котором имеются отметки об уплате ФИО1 членских профсоюзных взносов, но вместе с тем отсутствует указание на размер взносов и размер заработной платы ФИО1, с которой взносы уплачены. 

В представленном ФИО1 комсомольском билете Номер имеются сведения об уплате ФИО1 членских взносов, размере заработной платы ФИО1 и сумме взносов, в том числе за период с ноября 1988 года по сентябрь 1989 года.

Учитывая, что за период с 01.11.1988г. по 31.12.1988г. имеются лицевые счета, являющиеся первичным документом, в которых ФИО1 указана, но начисление ФИО1 заработной платы отсутствует, суд не может принять во внимание комсомольский билет ФИО1

Ввиду того, что за период с 01.01.1989г. по 31.12.1989г. лицевые счета по начислению заработной платы работникам ТЭБ, ПСГ на хранение в архив не поступали, суд считает возможным учесть сведения комсомольского билета ФИО1 за период с 01.01.1989г. по 30.09.1989г.

В лицевых счетах по начислению заработной платы за период с 01.01.1990г. по 28.02.1990г. начисления ФИО1 отсутствуют. 

В лицевых счетах по начислению заработной платы временным работникам, в том числе работникам ПСГ, за период с 01.01.1991г. по 31.01.1991г. в отношении ФИО1 имеются начисления и удержания.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ни на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ни на день рассмотрения данного дела судом у ФИО1 не возникло право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах настоящий иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.1989г. по 30.09.1989г., с 01.01.1991г. по 14.01.1991г., признав незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области от 20.11.2024г., 14.04.2025г. в части невключения периодов работы ФИО1 с 01.01.1989г. по 30.09.1989г., с 01.01.1991г. по 14.01.1991г. в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении иска в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 12.05.2025г. 

Судья С.А. Миллер