Дело № 2а-1422/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 24 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края

в составе председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре Радченко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вельш Э..И к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП России по Алтайскому краю М.., Управлению ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Барнаула к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП России по Алтайскому краю М., Управлению ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя М. от +++ об обращении взыскания на пенсию должника по исполнительному производству ...-ИП.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что обжалуемое им постановление нарушает права, предусмотренные статьями 3 и 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» и статьи 1 Протокола ... к Конвенции, поскольку истец был лишен пенсии на основании судебного решения, вынесенного в отношении него при отсутствии надлежащего извещения, что повлекло утрату истцом средств к существованию; отсутствие надлежащего извещения о судебном разбирательстве и принятие Ленинским районным судом г. Барнаула судебных решений по гражданскому делу ... произошло из-за тяжелого заболевания истца и сокращением штата сотрудников почты России в +++ году; указано на обращение истцом в Ленинский районный суд г. Барнаула с заявлением о приостановлении исполнительного производства ...-ИП до рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда от +++ и дополнительное решение суда от +++ по гражданскому делу .... Иные доводы административного истца также связаны с несогласием с принятыми Ленинским районным судом г. Барнаула по гражданскому делу ... решениями, которые, по мнению административного истца, явились следствием последующего нарушения его прав.

От административного ответчика – судебного пристава-исполнителя М. в суд поступили возражения на административное исковое заявление, согласно которым вынесенное ею +++ оспариваемое постановление обоснованно и соответствует требованиям Федерального закона от +++ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении искового заявления. 

В судебное заседание административный истец, представитель административного истца, административные ответчики и представитель заинтересованного лица - ПАО междугородной и международной электрической связи «

<

данные изъяты>» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, административный истец и его представитель, представитель заинтересованного лица ходатайствовали о рассмотрении административного искового заявления без их участия. В этой связи, учитывая, что участие сторон по данному делу не является обязательным, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора, оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд приходит к следующему решению.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Как следует из материалов административного дела и исполнительного производства, +++ судебным приставом – исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула возбуждено исполнительное производство ...-ИП о возложении на ФИО1 обязанности освободить земельный участок площадью 502 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ///, путем сноса самовольно установленного временного сооружения - металлического гаража, на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Барнаула по гражданскому делу ... по иску ПАО междугородной и международной электрической связи «

<

данные изъяты> об освобождении земельного участка, взыскании денежной суммы.

Согласно названному исполнительному листу, в случае неисполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу взыскивать с ФИО1 в пользу ПАО междугородной и международной электрической связи «

<

данные изъяты> денежные средства за неисполнение решения судебного акта в установленный срок в размере 4 000 рублей в месяц до момента исполнения решения суда в части возложения обязанности освободить земельный участок.

Решение суда вступило в законную силу +++.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ФИО1 +++ заказным письмом, последней установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

+++ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП России по Алтайскому краю М. составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому по адресу: /// должник не исполнил требования исполнительного документа.

+++ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП России по Алтайскому краю М. в рамках исполнительного производства ...-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 с ежемесячным удержанием в размере 50 % пенсии, в пределах 16 000 рублей.

В силу ст. 12 Федерального закона от +++ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от +++ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Согласно ст. 68 Федеральный закон № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2). Мерами принудительного исполнения являются, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3); обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

Согласно ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ, при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

При вынесении +++ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП России по Алтайскому краю М. оспариваемого административном истцом постановления об обращении взыскания на его пенсию по исполнительному производству ...-ИП нарушений названных требований федерального законодательства не допущено, в связи с чем оснований для признания данного постановления незаконным у суда не имеется.

В административном исковом заявлении истец ссылается на нарушение его прав, предусмотренных статьями 3 и 6 Конвенции от +++ «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 1 Протокола ... к Конвенции, согласно которым никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на справедливое судебное разбирательство и уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что вынесенным судебным приставом-исполнителем +++ оспариваемым административном истцом постановлением предусмотренные названными положениями Конвенции права ФИО1 не нарушены, само постановление направлено на надлежащее соблюдение требований федерального законодательства и обеспечение интересов и прав иных лиц, гарантированных государством. 

Заявление представителя ответчика по гражданскому делу ... ФИО2 о приостановлении исполнительного производства ...-ИП рассмотрено Ленинским районным судом г. Барнаула с вынесением +++ определения об оставлении данного заявления без рассмотрения.

Доводы административного истца о нарушении норм материального и процессуального права при рассмотрении гражданского дела ... и принятии по нему +++ и +++ судебных решений, что, по его мнению, повлекло за собой нарушение статей 3 и 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» и статьи 1 Протокола ... к Конвенции, не могут являться предметом рассмотрения настоящего административного дела, поскольку являются предметом рассмотрения в ином судебном порядке.

Остальные доводы административного истца правового значения для определения законности вынесения оспариваемого заявителем постановления не имеют, а потому не принимаются судом во внимание.

Каких-либо доказательств и иных доводов, способных повлиять на законность оспариваемого постановления, административным истцом и его представителем не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула УФССП России по Алтайскому краю М., Управлению ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя М. от +++ об обращении взыскания на пенсию должника по исполнительному производству ...-ИП оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Золотарев