дело ...а-3893/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... 12 июля 2021 года 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, при секретаре судебного заседания М.А. Егоровой, с участием помощника прокурора А.Р. Миндубаева, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ... ФИО1 был осужден Нижнекамским городским судом РТ по части 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее- УК РФ) к 6 годам лишения свободы. ... ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы на 9 месяцев 26 дней. Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального района без письменного разрешения ОВД, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участие в выборах, запрет пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны и т.д.). ... ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по ..., как лицо, состоящее под административным надзором до .... ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с тем, что ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а так же совершил административные правонарушения, административный истец просит установить в отношении него дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Представитель Управления МВД России по ... ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы стороны и заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

На основании части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ... ФИО1 был осужден Нижнекамским городским судом РТ по части 3 статьи 291, с применением статьи 70 УК РФ к 6 годам 4 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 30-кратной сумме взятке в сумме 60 000 рублей.

... ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы на 9 месяцев 26 дней. 

Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей, пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив, посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

... ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по ..., как лицо, состоящее под административным надзором до ....

С момента постановки на учет, с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа участковыми уполномоченными ОУУП и ПДН Управления МВД России по ..., инспектором по осуществлению административного надзора. 

Из указанного следует, что в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и согласно представленным материалам совершил 4 административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно рапорту-характеристики участкового уполномоченного полиции УМВД России по ... по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

Учитывая, что срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и иных обстоятельств дела, считаю необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений –удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: РТ, ..., дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Гиззатуллин