Дело № 2а-1644/2025

УИД 76RS0013-02-2025-000590-05

Мотивированное 

решение

 изготовлено 25 марта 2025 года 

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Поповой Е.Л.

при секретаре Орловой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 марта 2025 года в городе Рыбинске Ярославской области дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 1010 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26,35, руб., транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 1572 руб., пени за 

<

данные изъяты> в размере 4,51 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 являлась собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>.

В установленные законом сроки ФИО1 не заплатила налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 1010 руб.

За нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы начислены пени в сумме 26,35 руб.

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ годах являлась собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный знак №.

В установленный срок ФИО1 транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы не заплатила, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 1572 руб.

За нарушение срока уплаты транспортного налога ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год начислены пени в сумме 4,51 руб.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье 

<

данные изъяты> с заявлением о выдаче в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц в сумме 

<

данные изъяты> руб., пени в сумме 

<

данные изъяты> руб., транспортного налога в сумме 

<

данные изъяты> руб., пени в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения к мировому судье.

Обращаясь в районный суд с настоящим административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 1010 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 26,35 руб.; транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 1572 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 4,51 руб.; восстановить срок для обращения в суд.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, материал №, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Из положений статьи 11.3 НК РФ следует, что совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете, который ведется в отношении каждого физического лица, являющегося налогоплательщиком. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

На основании пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ квартира является объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании пункта 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ставки налога на имущество физических лиц установлены решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск Ярославской области от 20 ноября 2014 года № 15. 

Как видно из дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ годы являлась собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>.

За ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

В установленный срок ФИО1 налог не заплатила, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей были начислены пени в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговой задолженности, которое не исполнено.

За ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

В установленный срок, до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 налог не заплатила, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей были начислены пени в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговой задолженности, которое не исполнено.

За ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

В установленный срок, до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 налог не заплатила, в связи с чем, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей были начислены пени в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговой задолженности, которое не исполнено.

За ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

В установленный срок, до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 налог не заплатила, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей были начислены пени в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговой задолженности, которое не исполнено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется непогашенная задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 1010 руб., пени в сумме 26,35 руб., которая включена налоговым органом в единый налоговый счет налогоплательщика и заявлена ко взысканию в настоящем административном исковом заявлении.

В статье 356 НК РФ установлено, что транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

При этом автомобили, зарегистрированные на физических лиц, но фактически не эксплуатирующиеся последними по тем или иным причинам (кроме транспортного средства, находящегося в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом), из числа объектов, подлежащих налогообложению, не исключаются.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ годах ФИО1 являлась собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный знак №.

За ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 начислен транспортный налог в сумме 

<

данные изъяты> руб.

В установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 налог не заплатила.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате налоговой задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.

За ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 начислен транспортный налог в сумме 

<

данные изъяты> руб.

В установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 налог не заплатила, в связи с чем, начислены пени в сумме 

<

данные изъяты> руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате налоговой задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется непогашенная задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 1572 руб., пени в сумме 4,51 руб., которая включена налоговым органом в единый налоговый счет налогоплательщика и заявлена ко взысканию в настоящем административном исковом заявлении.

При обращении в суд налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, проверяет соблюдение административным истцом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Положениями пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в ред. от 3 августа 2018 года, действовавшей на дату выставления самого раннего требования от 20 ноября 2018 года № 24659, предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. 

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд и невозможность их восстановления является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как видно из дела, самое ранее требование об уплате налога было выставлено налоговым органом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № и включало в себя налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 

<

данные изъяты> руб., пени в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Срок исполнения требования налогоплательщиком был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В течение трех лет (до ДД.ММ.ГГГГ) общая сумма налоговой задолженности ФИО1 

<

данные изъяты> руб. не превысила.

Таким образом, налоговый орган обязан был обратиться в суд с требованиями о взыскании всей налоговой задолженности, отраженной в требованиях, в том числе последующих, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ+6 месяцев).

Обращение к мировому судье 

<

данные изъяты> имело место быть ДД.ММ.ГГГГ, за пределами установленного законом срока, в связи с чем, мировой судья отказал в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области о вынесении судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, также за пределами установленного законом срока.

Обращаясь в суд, административный истец просит восстановить срок, ссылаясь на то, что он был пропущен по уважительной причине.

К уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд.

Однако убедительных доказательств того, что данный срок был пропущен административным истцом более чем на два года по уважительной причине, в дело не представлено.

Невозможность должного контроля налогоплательщиков связи с их большим количеством, на что ссылается административный истец, уважительной причиной для восстановления срока не является.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении административному истцу срока для обращения в суд и как следствие об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, 

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Попова