УИД № ...

№ 2а-273/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Медведево 05 февраля 2025 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Христилова А.Е., при секретаре судебного заседания Рыбакове Д.В., с участием:

помощника Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл Рябчиковой М.В., 

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

установил:

административный истец - федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан – 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. 

В обоснование указано, что административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период административного надзора, а также неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 достоверность материалов, представленных административным истцом, подтвердила, исковые требования признала в полном объеме. 

Прокурор Рябчикова М.В. считала требования административного истца об установлении административного надзора и административных ограничений обоснованными, просила их удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.п.2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания либо за совершение преступления при опасном рецидиве.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона, срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды ограничений в отношении поднадзорного лица, при этом обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1 ч. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2 ч.1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3 ч. 1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4 ч. 1).

Из материалов дела следует, что ФИО2 осуждена:

-за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве – по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 декабря 2016 года по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождена по отбытию срока наказания 30 ноября 2021 года;

-за совершение преступления небольшой тяжести – по приговору мирового судьи судебного участка № 16 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 31 октября 2022 года по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 30 октября 2023 года условное осуждение отменно, постановлено исполнить назначенное наказание в виде лишения свободы;

-за совершение преступления небольшой тяжести – по приговору мирового судьи судебного участка № 16 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 23 января 2024 года по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу 08 февраля 2024 года.

Административным истцом указано в иске, что 05 апреля 2025 года ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, после освобождения от отбывания наказания намерена проживать по адресу: ...

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 11 октября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 декабря 2016 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Основанием для установления административного надзора послужило наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за которое ФИО2 осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания (л.д.6-7).

В период нахождения под административным надзором, установленным решением суда от 11 октября 2021 года, ФИО2 совершила совокупность преступлений небольшой тяжести, за которые была осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 16 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 23 января 2024 года, с применением ст.70 УК РФ (по приговору мирового судьи судебного участка № 16 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 31 октября 2022 года) к наказанию в виде лишения свободы.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка №16 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 23 января 2024, и при этом у нее сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 декабря 2016 года.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

При установлении срока административного надзора суд исходит из следующего.

В пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора. Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. 

Согласно пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. 

ФИО2 отбывает наказание по приговору от 23 января 2024 года за совершение совокупности преступлений, относящихся в силу ст.15 УК РФ, к категории преступлений небольшой тяжести. Срок отбывания наказания по преступлениям небольшой тяжести по приговору от 23 января 2024 года заканчивается 05 апреля 2025 года, с учетом ст.86 УК РФ срок погашения судимости (3 года) будет определяться датой – 05 апреля 2028 года.

Вместе с тем, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 20 декабря 2016 года за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, на основании ст.86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Наказание по приговору от 20 декабря 2016 года отбыто ФИО2 30 ноября 2021 года, срок погашения судимости по приговору определяется датой – 30 ноября 2031 года.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор по основанию п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, поскольку срок погашения судимости по приговору от 20 декабря 2016 года является более длительным, чем по приговору от 23 января 2024 года.

Согласно характеризующим данным, ФИО2 в период нахождения в следственном изоляторе неоднократно допускала нарушения режима содержания, по фактам которых администрацией учреждения проводились воспитательные беседы профилактического характера. В ФКУ КП-7 УФСИН России по РМЭ осужденная прибыла 18 декабря 2023 года, в период отбывания наказания в исправительном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, с целью стимулирования правопослушного поведения поощрялась администрацией исправительного учреждения. ФИО2 принимает пассивное участие в воспитательных мероприятиях, участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. Осужденная трудоустроена поваром в столовой исправительного учреждения, замечаний по качеству выполняемых работ со стороны администрации исправительного учреждения не поступало. ФИО2 выполняет работы по благоустройству территории исправительного учреждения, социально-полезные связи сохранены, поддерживает их посредством краткосрочных свиданий и телефонных переговоров.

Указанные в характеристике сведения о наличии поощрения и нарушений подтверждены справкой исправительного учреждения.

Принимая во внимание личность осужденной, ее поведение за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в силу положений ст.ст. 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 декабря 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно приговору от 20 декабря 2016 года ФИО2 совершила преступление будучи в состоянии опьянения, вызванного употребление алкоголя, в связи с чем суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания в общественных местах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив (барах, закусочных, иных питейных заведениях).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 декабря 2016 года – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение срока административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде: 

-обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания в общественных местах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив (барах, закусочных, иных питейных заведениях).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Е. Христилов

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2025 года.