Дело № 2-5580/2024

УИД 27RS0003-01-2024-007189-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Сенотрусова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Бедюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета администрации 

<

адрес> по управлению 

<

адрес>ом к ФИО2 ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

истец комитет администрации 

<

адрес> по управлению 

<

адрес>ом обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит:

- возложить на ответчика ФИО1 обязанность по обеспечению доступа представителя истца в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в целях проведения осмотра данного жилого помещения на предмет выполнения в нем работ по переустройству и (или) перепланировке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- взыскать с ответчика судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.

В обоснование иска указано, что от ООО «Единый город» в адрес истца поступило обращение по вопросу самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения по вышеуказанному адресу, которым владеет ответчик. Ответчику направлено уведомление о предоставлении доступа в квартиру для осмотра на предмет ее перепланировки и (или) переустройства, в чем ответчик отказала.

В возражениях на иск ответчик указала, что иск подан преждевременно, так как письмо о предоставлении доступа она получила позже.

Представитель истца, ответчик извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.ч. 5, 6 ст. 26, ч. 1 ст. 29 ЖК РФ в отсутствие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, принятого уполномоченным органом, такие переустройство и (или) перепланировка считаются самовольными. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. В силу ч. 3 данной статьи собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании ст. 42 Устава городского округа «

<

адрес>» в структуре администрации города могут создаваться структурные подразделения (комитеты, управления, департаменты, службы), действующие на основании Положений о них. Комитеты, управления, департаменты, службы администрации города самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению. В соответствии со ст. 43 Устава функции и полномочия структурных подразделений администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми мэром города или городской Думой в соответствии с их полномочиями.

Решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о комитете администрации 

<

адрес> по управлению районом (далее - Положение).

Согласно п. 1.1 Положения комитет администрации 

<

адрес> по управлению районом является органом администрации 

<

адрес> в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица. Пунктом 1.4 Положения определено, что комитет создан с целью исполнения отдельных полномочий в рамках вопросов местного значения. Пунктом 2.1.4 Положения установлено, что комитет осуществляет предоставление муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». На основании п. 2.1.7 Положения комитет организует работу приемочной комиссии по подтверждению выполненных работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории 

<

адрес>, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации 

<

адрес>» утвержден порядок осуществления работ по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, расположенного на территории 

<

адрес>, в прежнее состояние.

В соответствии с указанным порядком в случае выявления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения комитет администрации 

<

адрес> по управлению районом, на территории которого расположено указанное жилое помещение, в течение трех рабочих дней со дня составления акта осмотра помещения, подготавливает и направляет собственнику (нанимателю) письмо-предупреждение заказным почтовым отправлением с уведомлением.

Для выполнения работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние письмом-предупреждением устанавливается разумный срок, длительностью не менее сроков, устанавливаемых на выполнение аналогичных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений.

Если собственник (наниматель) самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения не приведет его в прежнее состояние в установленный срок, комитет администрации 

<

адрес> по управлению соответствующим районом совместно с юридическим управлением от имени администрации города в месячный срок осуществляет подготовку искового заявления в суд в соответствии со ст. 29 ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения ООО «Единый город» о проведении работ по самовольной перепланировке и (или) переустройству указанного выше жилого помещения, председателем Комитета ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для осмотра, согласно акту специалиста Комитета от ДД.ММ.ГГГГ произвести осмотр не представилось возможным в связи с не предоставлением доступа в квартиру.

Таким образом, исполнить перечисленные обязанности истцу не представляется возможным в связи с тем, что у представителя Комитета отсутствует доступ в вышеуказанное жилое помещение для проведения осмотра данного помещения на предмет его переустройства и (или) перепланировки.

При этом нельзя исключить вероятность того, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения (в случае их выполнения) создают угрозу жизни (здоровью), нарушают права и законные интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах требования обязать ответчиков обеспечить доступ представителя истца в указанное выше жилое помещение, в целях проведения осмотра данного жилого помещения на предмет выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В п.п. 28, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Согласно п.п. 31, 32 указанного выше постановления, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

С учетом изложенного, требование о взыскании судебной неустойки с ответчика в случае неисполнения решения суда подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, определить размер неустойки в размере 500 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения, что отвечает принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды от незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования комитета администрации 

<

адрес> по управлению 

<

адрес>ом к ФИО2 ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО2 ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) предоставить представителю комитета администрации 

<

адрес> по управлению 

<

адрес>ом доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в целях проведения осмотра указанного жилого помещения на предмет выполнения в нем работ по переустройству или перепланировке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО2 ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) судебную неустойку в размере 500 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд его вынесший.

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2025 года.

Судья Г.И. Сенотрусов