УИД 63RS0038-01-2020-003725-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 г. г.о. Самара 

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.

при секретаре Ломакиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4557/2020 по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что истцом был выявлен факт переплаты ответчику социальной доплаты (ФСД) в размере 116 720,21руб., которая образовалась в результате не сообщения в орган, выплачивающий пенсию, обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты ФСД. ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца, с 01.01.2012г. ответчику установлена федеральная социальная доплата к пенсии, поскольку размер получаемой пенсии не достиг величины прожиточного минимума пенсионера по Самарской области. В период с 01.01.2012г. по 30.11.2015г. ответчику выплачена ФСД в размере 116 720,21руб. Однако, согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 в спорный период осуществляла трудовую деятельность, о чем пенсионный фонд в известность не поставила. Требование о погашении необоснованно полученной доплаты до настоящего времени не исполнено. Ссылаясь на положения статьи 1102 ГК РФ, просит взыскать с ФИО1 необоснованно полученную сумму федеральной социальной доплаты в размере 116 720,21руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленному в суд ходатайству просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме. Считают, что истцом пропущен срок исковой давности. 

Суд, выслушав пояснения представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца.

На основании решения ГУ–УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 15.12.2011г. ФИО1 являлась получателем федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.01.2012г. по 30.06.2013г. в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Распоряжением от 26.03.2014г. ГУ–УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара пересмотрел размер ФСД к пенсии в связи с изменением материального обеспечения пенсионера, установил размер ФСД на период с 01.04.2014г. по 01.07.2016г. в размере 3 173,47руб.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ответчик ФИО1 в период с 2012г. по 2015г. осуществляла трудовую деятельность.

Как следует из материалов дела, ГУ–УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара до 01.12.2015г. производилась федеральная социальная доплата к пенсии.

13.04.2018г. в адрес ФИО1 было направлено требование о возврате излишне выплаченных сумм ФСД за период с 01.01.2015г. по 30.11.2015г. в размере 116 720,21руб..

Статьей Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом об обязательном пенсионном страховании, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (части 10 и 12 статьи 12.1).

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пункта 37 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Минтруда России от 07.04.2017 N 339н, гражданин обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий выплату федеральной социальной доплаты к пенсии, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Так, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, пособий, компенсаций.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П правовой позиции, с гражданина, которому назначены меры социальной поддержки решением уполномоченного органа на основании представленных им документов, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

ГУ–УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, обращаясь в суд с иском о взыскании полученной ФИО1 суммы социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума, ссылался в обоснование своих требований на то, что ответчик не уведомил пенсионный орган о трудоустройстве, поэтому, не имел права на социальную доплату, в связи с чем, возникла переплата. 

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителями ответчика заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Судом установлено, что 19.11.2015г. Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара вынесено распоряжение №630303 о приостановлении ФИО1 выплаты федеральной социальной доплаты с 01.12.2015г.

01.08.2016г. Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара вынесено решение №200000147979 о прекращении ФИО1 выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.08.2016г., на основании заявления ФИО1

С исковым заявлением в суд о взыскании сумм федеральной социальной доплаты к пенсии, выплаченной за период с 01.01.2012г. по 30.11.2015г. Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара обратилось 29.06.2020г., т.е. за пределами срока исковой давности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца 

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2020г.

Председательствующий: Т.С.Меркулова