Дело № 2-799/2020

24RS0016-01-2020-000433-35

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

12 мая 2020 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края 

в составе председательствующего судьи Марткачаковой Т.В., 

при секретаре Нурзьяновой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Железногорске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной пенсии по Списку №1, обязании включить в трудовой стаж спорного периода, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Железногорск о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включении периода работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной льготной страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 18.12.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения данного заявления, в соответствии с решением № 999414/19 от 27.12.2019, в его удовлетворении отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, в соответствии с требованиями «Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в редакции от 02.10.1991, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (далее - Список № 1), поскольку позицией 12100000-11465 раздела XXIII «Общие профессии» Списка № 1 предусмотрены водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе, в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 час. в месяц), зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 могут быть зачтены лишь следующие периоды его трудовой деятельности: в 1999 году- 1 месяц; в 2000 году- 1 месяц; в 2002 году- 7 месяцев, в 2003 году- 3 месяца; в 2005 году- 1 месяц; в 2006 году- 1 месяц; в 2007 году- 1 месяц; в 2011 году- 2 месяца; в 2012 году- 1 месяц; в 2013 году- 1 месяц; в 2014 году- 2 месяца; в 2015 году- 2 месяца; в 2016 году- 3 месяца; в 2017 году- 4 месяца, в 2018 году- 10 месяцев; в 2019 году- 2 месяца. Остальные периоды трудовой деятельности зачету для целей применения Списка № 1 не подлежат. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Железногорске Красноярского края приняло к зачету только те месяцы водолазной практики истца, когда продолжительность такой практики в течение месяца составила 25 часов и более. Остальные периоды водолазной практики истца, из зачета стажа для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 1, исключены. Считает позицию ответчика, изложенную в обжалуемом решении № 999414/19 от 27.12.2019, не основанной на законе, а указанное решение - подлежащим отмене.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, письменным ходатайством просил рассмотреть иск в его отсутствие, требования поддержал.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в г. Железногорске ФИО2 (полномочия по доверенности) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, письменным ходатайством просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в котором иск не признала, пояснив, что спорные периоды работы истца в вышеуказанной должности не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1, по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление. При отсутствии у истца необходимого стажа на соответствующих видах работ, право на досрочное назначение пенсии по старости, у него отсутствует.

Представитель третьего лица ФГУП «Горно-химический комбинат» ФИО3 (полномочия по доверенности) в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела сторона извещена надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление поддержала доводы истца, указав их обоснованными и подлежащими удовлетворении, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ФГУП «ГХК».

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ранее пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №137-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") досрочная страховая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013, на один год за каждый полный год такой работы.

Назначение трудовой пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со списками № 1, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 г) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена Постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 и от 24.04.2003 N 239.

На основании пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с разделом XXIII "Общие профессии" Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) (позиция 12100000-11465).

Как следует из Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 11.05.1993 г. N 6 "О порядке применения Списков № 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 09.08.1991 г. N 591, по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более (раздел XXIII "Общие профессии" Списка N 1, позиция 12100000-11465).

В ранее действовавшем Списке № 1, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173, также предусматривалось право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах для водолазов, старших водолазов, водолазных старшин, инструкторов по водолазному делу (раздел XXI "Общие профессии").

При этом, также действовало Письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от 13.03.1987 г. N 1-33-И, где было указано, что не имеется оснований для отказа в назначении льготной пенсии водолазам, инструкторам по водолазному делу, водолазным специалистам, инструкторам-водолазам, старшинам водолазной станции, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 3000 часов (на тот период времени занятость под водой была установлена 300 часов в год) и более, при условии достижения ими 50-летнего возраста и стажа работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на водолазных работах.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, 18.12.2019 ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края с заявлением досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.п.1п.1 ст. 30 ФЗ « О Страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Железногорске от 27.12.2019 № 999414/19 ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.п. 1.п. 1. ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, поскольку на дату права 10.01.2020 стаж на соответствующих видах работ по п.п. 1.п. 1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года составляет 03 года 06 месяцев 00 дней (требуется 10 лет).

В стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста, лицу, занятому на работах с вредными условиями труда, включены следующие периоды: в 1999 году- 1 месяц; в 2000 году- 1 месяц; в 2002 году- 7 месяцев, в 2003 году- 3 месяца; в 2005 году- 1 месяц; в 2006 году- 1 месяц; в 2007 году- 1 месяц; в 2011 году- 2 месяца; в 2012 году- 1 месяц; в 2013 году- 1 месяц; в 2014 году- 2 месяца; в 2015 году- 2 месяца; в 2016 году- 3 месяца; в 2017 году- 4 месяца, в 2018 году- 10 месяцев; в 2019 году- 2 месяца.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности водолаза Гидрометаллургического (позднее- Реакторного) завода, в период с 01.02.1997 по 27.12.2019 (и по настоящее время). Периоды работы ФИО1 и должности подробно изложены в обжалуемом решении и сторонами не оспариваются. Страховой стаж истца составляет 27 лет 05 месяцев 06 дней.

В соответствии с данными личных книжек водолаза (основная и продолжение) № 1231, за период с 1997 по 2019 годы, истец имеет водолазную практику в следующем объеме.

год- 18 час. 15 мин. (февраль), 18 час. 45 мин. (март), 21 час. 25 мин. (апрель), 18 час. 25 мин. (май), 18 час. 05 мин. (август), 19 час. (сентябрь), 17 час. 25 мин. (октябрь), 14 час. 30 мин. (ноябрь), 13 час. 40 мин. (декабрь), всего за год- 159 час. 40 мин.;

год- 17 час. 30 мин. (январь), 16 час. 25 мин. (февраль), 18 час. (март), 18 час. 40 мин. (апрель), 13 час. 25 мин. (май), 23 час. 40 мин. (август), 23 час. 50 мин. (сентябрь), 26 час. 10 мин. (октябрь), 20 час. 50 мин. (ноябрь), 22 час. 30 мин. (декабрь), всего за год-201 час;

год- 18 час. 10 мин. (январь), 22 час. 05 мин. (февраль), 26 час. 20 мин. (март), 26 час. 10 мин. (апрель), 21 час. 50 мин. (май), 23 час. 10 мин. (июнь), 23 час. 40 мин. (июль), 24 час. 10 мин. (октябрь), 24 час. (ноябрь), 24 час. 10 мин. (декабрь), всего за год-233 час. 55 мин.;

год- 17 час. 50 мин. (январь), 23 час. 55 мин. (февраль), 24 час. 10 мин. (март), 18 час. 50 мин. (апрель), 23 час. 50 мин. (июль), 25 час. 40 мин. (август), 23 час. 45 мин. (сентябрь), 23 час. 40 мин. (октябрь), 23 час. 20 мин. (ноябрь), 21 час. 45 мин. (декабрь), всего за год- 227 час. 45 мин.;

год- 20 час. 50 мин. (январь), 22 час. 30 мин. (февраль), 22 час. 50 мин. (март), 23 час. 40 мин. (апрель), 22 час. 10 мин. (май), 5 час. 20 мин. (июнь), 22 час. 50 мин. (август), 22 час. 05 мин. (сентябрь), 23 час. 40 мин. (октябрь), 20 час. 40 мин. (ноябрь), 20 час. 25 мин. (декабрь), всего за год- 228 час;

год- 20 час. 35 мин. (январь), 25 час 05 мин. (февраль), 16 час. 15 мин. (март), 25 час. 15 мин. (апрель), 16 час 05 мин. (май), 25 час (август), 26 час. 50 мин. (сентябрь), 30 час. 05 мин. (октябрь), 28 час 30 мин. (ноябрь), 28 час. 25 мин. (декабрь), всего за год-242 час. 05 мин.;

год- 25 час. 05 мин. (январь), 23 час. (февраль), 25 час. 15 мин. (март), 21 час. 50 мин. (апрель), 12 час. 15 мин. (июль), 23 час. 25 мин. (август), 25 час. 25 мин. (сентябрь), 14 час. 05 мин. (октябрь), 15 час. 55 мин. (ноябрь), 13 час. 05 мин. (декабрь), всего за год- 199 час 20 мин.;

год- 14 час. 50 мин. (январь), 15 час. 05 мин. (февраль), 17 час. 05 мин. (март), 14 час. 55 мин. (май), 20 час. 10 мин. (июнь), 20 час. 15 мин. (июль), 18 час 20 мин. (октябрь), 18 час. 30 мин. (ноябрь), 21 час. 15 мин. (декабрь), всего за год- 160 час. 25 мин.;

год- 14 час. 35 мин. (январь), 17 час. 30 мин. (февраль), 5 час. (март), 14 час 05 мин. (апрель), 13 час. 10 мин. (май), 12 час. 45 мин. (июнь), 18 час. 35 мин. (июль), 46 час 30 мин. (август), 22 час. 30 мин. (ноябрь), 17 час. 55 мин. (декабрь), всего за год- 182 час. 35 мин.;

год- 12 час. (январь), 20 час. 40 мин. (февраль), 7 час. (апрель), 20 час. 50 мин. (май), 17 час. 20 мин. (июнь), 18 час. 50 мин. (июль), 17 час. 35 мин. (сентябрь), 18 час. 35 мин. (октябрь), 17 час. 55 мин. (ноябрь), 19 час. 10 мин. (декабрь), всего за год- 169 час. 55 мин.;

год- 14 час. 35 мин. (январь), 16 час. (февраль), 18 час. 25 мин. (март), 18 час. 10 мин. (апрель), 11 час. 15 мин. (июль), 25 час. 55 мин. (август), 21 час. 50 мин. (сентябрь), 17 час. 50 мин. (октябрь), 17 час. 55 мин. (ноябрь), 18 час. 05 мин. (декабрь), всего за год- 179 час;

год- 14 час. 35 мин. (январь), 17 час. 50 мин. (февраль), 16 час. 50 мин. (март), 19 час. 05 мин. (апрель), 15 час. 40 мин. (май), 17 час. 55 мин. (август), 19 час. 10 мин. (сентябрь), 16 час 55 мин. (октябрь), 16 час. 50 мин. (ноябрь), 19 час. 10 мин. (декабрь), всего за год- 174 час;

год- 13 час. 30 мин. (январь), 16 час. 40 мин. (февраль), 17 час 55 мин. (март), 10 час. (апрель), 10 час. 05 мин. (май), 10 час. (август), 10 час 05 мин. (сентябрь), 11 час.15 мин. (октябрь), 13 час. 25 мин. (ноябрь), 12 час 30 мин. (декабрь), всего за год- 125 час25 мин.;

2010 год- 13 час. 35 мин. (январь), 14 час. 50 мин. (февраль), 13 час. 35 мин. (март), 16 час. 10 мин. (апрель), 15 час. 50 мин. (май), 13 час. 35 мин. (август), 13 час. 25 мин.(сентябрь), 24 час. 05 мин. (октябрь), 12 час. 25 мин. (ноябрь), 13 час. 30 мин. (декабрь),всего за год- 151 час;

год- 10 час. 25 мин. (январь), 13 час. 05 мин. (май), 4 час. 05 мин. (июль), 28 час. 20 мин. (август), 28 час. 10 мин. (сентябрь), 13 час. 10 мин. (октябрь), 13 час. 25 мин. (ноябрь), 13 час. 25 мин. (декабрь), всего за год- 124 час. 05 мин.;

год- 12 час. (январь), 14 час. 15 мин. (февраль), 15 час. 20 мин. (март), 14 час. 15 мин. (апрель), 13 час. 05 мин. (май), 6 час. 50 мин. (июль), 17 час. 20 мин. (август), 26 час 50 мин. (сентябрь), 18 час. 30 мин. (октябрь), 11 час. 55 мин. (ноябрь), 10 час. 35 мин. (декабрь), всего за год- 160 час. 55 мин.;

год- 13 час. (январь), 13 час 25 мин. (февраль), 15 час. 15 мин. (март), 14 час. 50 мин. (апрель), 13 час. 15 мин. (май), 17 час. 50 мин. (август), 21 час. 10 мин. (сентябрь), 28 час. 10 мин. (октябрь), 6 час. 10 мин. (ноябрь), 12 час. 45 мин. (декабрь), всего за год-155 час. 50 мин.;

год- 9 час. 40 мин. (февраль), 12 час. 15 мин. (март), 15 час. 30 мин. (апрель), 15 час. 10 мин. (май), 25 час. 45 мин. (август), 28 час. 40 мин. (сентябрь), 18 час. (октябрь), 18 час. 05 мин. (ноябрь), 18 час. 20 мин. (декабрь), всего за год- 161 час. 25 мин.;

год- 18 час. 05 мин. (январь), 11 час. 05 мин. (февраль), 18 час. 25 мин. (март), 18 час. 20 мин. (апрель), 18 час. 30 мин. (май), 18 час. 25 мин. (август), 28 час. 05 мин. (сентябрь), 27 час. 25 мин. (октябрь), 18 час. 15 мин. (ноябрь), 8 час. 40 мин. (декабрь), всего за год- 185 час. 15 мин.;

год- 18 час. 15 мин. (январь), 18 час. 30 мин. (февраль), 14 час. 50 мин. (март), 21 час. 15 мин. (апрель), 13 час. 05 мин. (май), 32 час. (август), 30 час. (сентябрь), 19 час. 30 мин. (октябрь), 21 час. 30 мин. (ноябрь), 30 час. 50 мин. (декабрь), всего за год- 219 час 45 мин.;

год- 23 час. 15 мин. (январь), 14 час. (февраль), 21 час. 50 мин. (март), 22 час. 15 мин. (апрель), 22 час. 05 мин. (май), 10 час. 25 мин. (июнь), 25 час. 05 мин. (август), 30 час. 10 мин. (сентябрь), 26 час. (октябрь), 18 час. 25 мин. (ноябрь), 25 час 15 мин. (декабрь), всего за год- 238 час. 45 мин.;

год- 25 час. 25 мин. (январь), 25 час. 40 мин. (февраль), 25 час. (март), 25 час. 40 мин. (апрель), 25 час. 30 мин. (май), 25 час. (август), 28 час. 10 мин. (сентябрь), 28 час. 05 мин. (октябрь), 25 час. 30 мин. (ноябрь), 25 час. 30 мин. (декабрь), всего за год- 259 час. 30 мин.;

2019 год- 3 час. 40 мин. (январь), 25 час. (февраль), 17 час. 40 мин. (март), 20 час. 15 мин. (май), 32 час. 50 мин. (август), 24 час. 05 мин. (сентябрь), 25 час. 30 мин. (октябрь), 25 час. 20 мин. (ноябрь), 25 час. 15 мин. (декабрь), всего за год- 199 час. 35 мин.

Итого, за период с 1997 по 2019 годы, общая продолжительность водолазной практики истца составила 4339 час. 05 мин., что больше установленной Разъяснением минимальной продолжительности выполнения подводных водолазных работ (2750 час.), достаточной для назначения досрочной пенсии в соответствии со Списком № 1.

Ответчик, отказав истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, исключил часть оспариваемых истцом периодов, поскольку его время работы под водой в течение месяца составляло менее 25 часов, как это установлено законодательством.

С данным подсчетом специального стажа суд не может согласиться по следующим основаниям.

Так, истец, ссылаясь на Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 11.05.1993 г. N 6, утвержденные Постановлением от 11.05.1993 г. N 105, указывает на то, что действия ответчика не соответствуют законодательству и ущемляют право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, поскольку льготный порядок определения стажа водолазов основан, в том числе, и с учетом фактического времени пребывания под водой, с начала водолазной практики, которое составляет 2750 часов, когда работник находился в условиях повышенного атмосферного давления.

Суд исходит из того, что в связи с особым характером работы водолазов и других работников, занятых на работах под водой, законом установлены дополнительные условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости, которые выражаются в продолжительности времени пребывания под водой, а ответчиком в качестве условия назначения пенсии водолазу не рассматривался вопрос пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходит из того, что время пребывания под водой ФИО1 согласно данным личных книжек водолаза, признанных судом в качестве надлежащих и допустимых доказательств о количестве часов пребывания работника под водой, за весь период его работы в качестве водолаза составило 4339 час. 05 мин., что более требуемых 2750 часов.

Суд соглашается с доводами истца о том, что вышеуказанные Разъяснения Министерства труда РФ не противоречат законодательству, поскольку Министерство труда РФ действовало в пределах предоставленных ему полномочий. 

Указанными выше Разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 11.05.1993 г. N 6 "О порядке применения Списков № 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 09.08.1991 г. N 591" предусмотрено, что при расчете льготного трудового стажа необходимо учитывать также условия повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания под водой с начала водолазной практики 2750 часов и более. Данные Разъяснения на сегодняшний день являются действующими, никем не отменены и должны быть учтены при разрешении спора.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П определен конституционно-правовой смысл соответствующих норм Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с которым в целях реализации пенсионных прав, при исчислении стажа на соответствующих видах работ, могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового законодательства, то есть действовавшие на 31 декабря 2001 года.

Следует также отметить, что и на момент введения в действие действующего в настоящее время Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" время пребывания истца под водой с начала водолазной практики уже составило более 2750 часов.

ГУ УПФ РФ в г. Железногорске, принимая решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в оспариваемом решении указал, что у истца не достаточно стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку имеет место наличие периодов, когда истец находился под водой менее 25 часов в месяц и менее 275 часов в год, в связи с чем, данные периоды не могут быть включены в льготный стаж.

Суд полагает решение ГУ УПФ в г. Железногорске не основанным на законе. Так, в связи с особым характером работы водолаза и других работников, занятых на работах под водой, законом установлены дополнительные условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости, которые выражаются в продолжительности времени пребывания под водой. Стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов; годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа. При этом до вступления в действие Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, стаж на соответствующих видах работ исчислялся исходя из 300 часов в год, а при выработке в течение календарного года менее 300 часов исходя из количества месяцев, когда работа под водой составляла не менее 25 часов в месяц.

Действующее пенсионное законодательство предусматривает в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазу наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более, содержащееся в Постановлении Минтруда РФ от 11.05.1993 N 105 (Разъяснении Министерства труда РФ от 11.05.93 N 6) положение о том, что по Списку №1 пенсии следует назначать водолазу, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, что свидетельствует о возможности суммарного исчисления специального стажа работы водолаза в часах в тех случаях, когда установленная законом норма часов в год либо в месяц не вырабатывалась.

При таких обстоятельствах решение от 27.12.2019 № 999414/19 Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Железногорске Красноярского края, об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по Списку №1 является незаконным и подлежащим отмене, ответчик обязан включить в страховой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1, продолжительности водолазной практики за период с 01.02.1997 по 27.12.2019 в объеме 4339 час. 05 мин. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая достижение истцом возраста 50 лет, периоды, включенные ответчиком в бесспорном порядке, спорные периоды, включенные судом в льготный стаж истца, наличие страхового стажа более 20 лет, суд считает возможным назначить истцу пенсию с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию, то есть с 10.01.2020, то есть с момента достижения ФИО1 50 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Признать Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края от 27.12.2019 № 999414/19 об отказе ФИО1 в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1 незаконным. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации(Государственное учреждение) в г. Железногорске Красноярского края, произвести истцуназначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 1, исходя из стажаработы с 01.02.1997 по 27.12.2019 в должности водолазаГидрометаллургического (Реакторного) завода ФЯО ФГУП «ГХК» и общейпродолжительности водолазной практики истца в объеме 4339 часов 05 минут, с моментавозникновения у истца соответствующего права, то есть с 10.01.2020.

Разъяснить ответчику право в семидневный срок со дня получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Марткачакова Т.В.