Дело № 2-1898/2020

Решение

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.А.Панфиловой

при секретаре А.Р.Елизаровой 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО7, ФИО7, ФИО7, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к ФИО7, ФИО7, ФИО7 о признании за ним права собственности на жилой дом лит А с инвентарным номером 7684, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 78,6 кв.м., общей площадью жилого помещения 78,6 кв.м., в том числе жилой площадью 41,1 кв.м. по адресу: РТ, ЗМР, 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что в 1984 году ответчик ФИО7 подарила истцу недостроенный жилой дом по вышеуказанному адресу, расположенный в пределах принадлежащего ей земельного участка. В 2019 году истец решил оформить право собственности на земельный участок, для чего обратился к кадастровому инженеру ООО «Земля плюс», ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Истец обратился в МУ «ПИиЗО ЗМР» РТ для оформления права собственности на земельный участок, однако получил отказ на основании ст. 39.20 ЗК РФ, в связи с этим истец вынужден обратиться в суд с заявленными исковыми требованиями.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет ЗМР РТ.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, пояснил, что на земельном участке с кадастровым номером № был построен жилой дом на месте гаража.

Ответчики ФИО7, ФИО7, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель ответчика исполкома ЗМР РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Статья 40 ЗК РФ гласит, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1,2,3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее. 

В 1986 году ФИО7 ( ныне ответчик ФИО7) подала заявление в исполком 

<

адрес> об узаконении самовольно выстроенного жилого дома по 

<

адрес>. Решением Зеленодольского городского совета народных депутатов № от февраля 1986 года признан разрешенным построенный жилой 

<

адрес>, за ФИО7 закреплен земельный участок площадью 600 кв.м. (л.д.195).

Из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО7, ФИО7 заключен договор дарения жилого дома и земельного участка, согласно которому последним переданы в дар земельный участок, площадью 1420 кв.м. с кадастровым номером № и жилой дом, общей площадью 82,3 кв.м. по адресу: РТ, 

<

адрес> по 1/2 доле каждой в праве собственности (л.д. 179-194).

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок, площадью 1420+/-9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РТ, 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, собственниками являются ФИО7 и ФИО7 (л.д. 69-77).

Жилому дому, площадью 82,3 кв.м. по адресу: РТ, 

<

адрес> присвоен кадастровый №, год постройки указан 1979, правообладателями указаны: ФИО7 и ФИО7, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78-81).

Со слов представителя истца следует, что в 1984 году ФИО7, которая приходится родственницей истца, подарила ФИО7 недостроенный жилой дом по адресу: РТ Зеленодольск 

<

адрес>, однако сделка надлежащим образом зарегистрирована не была. В 2019г. истец решил оформить право собственности на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, однако, это сделать невозможно без признания права собственности на жилой дом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Истцом не предоставлено доказательств того, что спорный жилой дом выстроен на земельном участке, предоставленном для этих целей.

Так земельный участок истцу ФИО7 для строительства дома не предоставлялся. Не предоставлялся земельный участок для строительства второго жилого дома и ФИО7(ранее ФИО7), которая начала строительство спорного объекта. 

Из технической инвентаризации, изученной в ходе судебного заседания, усматривается, что в 1981 году на основании заявления ФИО7 проведена текущая инвентаризация в связи со строительством нового кирпичного дома по адресу: 

<

адрес>. Было зафиксировано наличие кирпичного жилого дома с верандой и подвалом, а так же наличие 3-х сараев и навеса. В 1986 году ФИО7 в заявлении просила исполком 

<

адрес> закрепить за ней земельный участок и выдать домовую книгу. Решением Зеленодольского городского совета народных депутатов № от февраля 1986 года признан разрешенным построенный жилой 

<

адрес>, за ФИО7 закреплен земельный участок площадью 600 кв.м. В настоящее время этот жилой дом принадлежит ФИО7, ФИО7

В 2007 году был сформирован земельный участок по адресу: 

<

адрес>. площадью 1420 +/-9 кв.м. с кадастровым номером №, который был передан в собственность ФИО7 в 2008 году. При этом земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом и на который претендует ФИО7, не вошел в границы участка №

В технической инвентаризации на домовладение по адресу: 

<

адрес>. отсутствует разрешение на строительство второго жилого дома. Таким образом, спорный объект недвижимости является самовольной постройкой. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому лит.А, 1984 года постройки, расположенному по адресу: РТ, 

<

адрес>, присвоен инвентарный №. 

<

адрес> здания 78,6 кв.м., из нее жилая – 41,1 кв.м. (л.д.43-50). 

В материалы дела представлен технический план здания, в котором указано, что контур здания расположен на земельном участке с кадастровым номером №, часть объекта выходит за пределы данного земельного участка и расположена на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.51-61).

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В качестве доказательства соответствия жилого дома требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил представлено заключение специалиста №-Э/2020, в котором сделан вывод о соответствии спорного жилого дома всем требованиям и о его безопасности при эксплуатации.

Однако, суд не может принять в качестве достоверного и допустимого доказательства представленное заключение ввиду неполноты обследования и несоответствия выводов специалиста фактическим обстоятельствам. Так, прочность фундамента и стен исследовалась только в части гаража. Исследование на предмет наличия и состояния инженерных систем электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, отопления и вентиляции не проводилось.

Тем не менее из представленных в заключении фотографий можно сделать вывод о том, что в спорном жилом доме отсутствуют ванная и (или) душевая, туалет или совмещенный санузел, сантехническое оборудование и бытовые приборы, что не соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", а в помещении кухни жилого дома отсутствуют изолированные вытяжные каналы, что не соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Характеристики жилого дома, в котором на дату осмотра специалистом отсутствует необходимый набор помещений, внутренняя отделка помещений, сантехническое оборудование и бытовые приборы, изолированные вытяжные каналы в кухне, а также основные инженерные коммуникации, не соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к одноквартирным жилым домам и требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

В судебном заседании судом на обсуждение ставился вопрос о том, желает ли истец ходатайствовать о назначении строительно-технической экспертизы для установления истины по делу. Истец соответствующего ходатайства не заявил. 

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом обязанность представить в суд соответствующие доказательства законом возложена на стороны и лиц, участвующих в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При установленных судом обстоятельствах исковые требования ФИО7 о признании права собственности на жилой дом не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО7 о признании права собственности на жилой дом с инвентарным номером 7684, площадью всех частей здания 78,6 кв.м., жилой площадью жилого помещения 41,1 кв.м. расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: