Дело № 2а-1-287/2024

64RS0010-01-2025-000353-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при секретаре Чернявских Ю.С.,

с участием помощника Вольского межрайонного прокурора Горшкова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее ИК-5) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования следующим. Осужденная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена Калининским районным судом Саратовской области по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 месяцам принудительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства, постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 14 января 2025 года наказание заменено на 01 месяц 19 дней лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, начало срока 30 января 2025 года, конец срока 03 марта 2025 года. Ранее неоднократно судима. Осужденная ФИО1 прибыла в ИК-5 12 февраля 2025 года из СИЗО-1 УФСИН по С. области, где режимные требования не нарушала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. За время отбывания наказания в ИК-5 зарекомендовала себя удовлетворительно, с правилами внутреннего распорядка ознакомлена, на замечания реагирует спокойно. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Поощрений и взысканий не имеет. К труду не привлечена, содержится в карантинном отделении. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИП согласно графику, инициативу не проявляет. Не обучается, имеет среднее специальное образование. На мероприятия воспитательного характера реагирует положительно. Внешний вид старается поддерживать опрятным. Нормы санитарии и личной гигиены соблюдает. По характеру переменчива в настроении. Может быть раздражительной, невыдержанной. Самооценка низкая, самоконтроль отсутствует. В стрессовых ситуациях склонная к перепадам настроения, к демонстративно-шантажному поведению. С представителями администрации корректна. По приговору иска не имеет. Свою вину в совершенном преступлении по приговору признала полностью. Социально полезные связи с родственниками не поддерживает. Согласно материалам личного дела осужденная ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, находилась в розыске, совершила в период нахождения под административным надзором умышленное преступление, судимость не снята и не погашена, что характеризует ее как лицо, склонное к совершению преступлений. После освобождения будет проживать по адресу: 

<

адрес> Осужденная ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, совершила в период нахождения под административным надзором умышленное преступление небольшой тяжести. Просит установить за осужденной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения сроком на 3 года после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ИК-5 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала (т. 1 л.д. 20).

Помощник Вольского межрайонного прокурора Горшков И.А. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Калининского районного суда Саратовской области от 24 октября 2024 года ФИО1, ранее судимая, осуждена по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) с применением части 2 статьи 53.1 УК РФ к 3 месяцам принудительных работ с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства (т. 1 л.д. 5-9). Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 14 января 2025 года наказание заменено на 01 месяц 19 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима (т. 1 л.д. 10-11).

На момент совершения преступления административный ответчик ФИО1 находилась под административным надзором, установленным решением Калининского районного суда С. области от 29 сентября 2022 года. 29 сентября 2024 года, то есть до вынесения приговора, снята с учета по окончанию административного надзора (т. 1 л.д. 26).

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ).

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что осужденная ФИО1 ранее неоднократно судима, совершила преступление в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осуждена к наказанию, которое заменено на лишение свободы, и направлена к месту отбывания наказания, отбывает наказание по приговору суда в ИК-5, где характеризуется удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет (т. 1 л.д. 12-14).

Анализ представленных суду административным истцом в соответствии с частью 2 статьи 272 КАС РФ доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования.

С учетом данных о личности осужденной, характера и степени общественной опасности совершённого ею преступления (в силу требований ФЗ «Об административном надзоре), ее поведения в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок погашения судимости по приговору Калининского районного суда Саратовской области от 24 октября 2024 года.

При этом, согласно пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ.

Если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.

Таким образом, срок административного надзора подлежит установлению на срок погашения судимости, то есть 1 год после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Подлежит установлению следующее административное ограничение - обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд дополнительно разъясняет, что согласно части 2 статьи 9 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения пгт 

<

адрес>, адрес: 

<

адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Калининского районного суда Саратовской области от 24 октября 2024 года, а именно на срок 1 год после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осуждённой ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осуждённой установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному осужденной месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья Д.В. Николаев

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2025 года.