УИД 19RS0002-01-2024-002967-57 Дело № 2а-1701/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

26 августа 2024 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.,

при секретаре Ворошиловой М.С.,

с участием административного истца ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Черногорска Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по г. Черногорску, просит частично отменить установленные в отношении него решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13.09.2023 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства – г. Черногорск Республики Хакасия. В качестве правового обоснования своих требований ссылается на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования. Дополнительно пояснил, что с *** работает в *** в должности разнорабочего, с *** намерен трудоустроиться в указанную организацию официально в должности оператора котельной установки в *** с графиком работы, в том числе в ночную смену, о чем имеется гарантийное письмо работодателя, характеристика и график дежурств.

Старший помощник прокурора г. Черногорска Фетисова О.Н. полагала требования административного иска ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Представитель административного ответчика ОМВД России по г. Черногорску, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13.09.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; 

- запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства – г. Черногорск Республики Хакасия. 

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из справки-характеристики, составленной начальником ОУУП ОМВД России по г. Черногорску ФИО2, следует, что ФИО1 проживает по адресу: ***, один, характеризуется удовлетворительно. К административной ответственности привлекался, судим, на профилактические беседы не реагирует, выводов не делает.

Согласно представленной в материалы дела административным истцом характеристике *** от ***, ФИО1 работает в указанной организации с *** в должности «разнорабочий». За время работы показал себя только с положительной стороны. С должностными обязанностями справляется хорошо, в общении вежливый, ответственный, пунктуальный, на критику реагирует грамотно.

Из гарантийного письма *** от *** следует, что указанная организация подтверждает свое согласие и готовность заключить трудовой договор с ФИО1 и принять его на работу в должности «оператор котельной установки» с ***. В соответствии с представленным графиком дежурств, в том числе в ночное время. 

Согласно представленному по запросу суда письменному ответу *** от ***, планируется трудоустройство ФИО1 на должность оператора котельной установки с ***, местонахождение рабочего места: ***. Режим работы: дневная смена с 08.00 час. до 20.00 час., ночная смена с 20.00 час. до 08.00 час. Продолжительность рабочей смены: 12 часов.

В абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

Как разъяснено в абз. 3 п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, характеристики ФИО1 по месту жительства и по месту работы, гарантийное письмо работодателя, график дежурств, местонахождение рабочего места, с учетом мнения прокурора, суд приходит к выводу о том, что установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13.09.2023 в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22:00 час. до 06:00 час.; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства – г. Черногорск Республики Хакасия будут препятствовать реализации в полной мере его конституционного права на труд (ст.ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации), в связи с чем полагает возможным указанные административные ограничения отменить. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Отменить установленные в отношении ФИО1, *** года рождения, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13.09.2023 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства – г. Черногорск Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения. 

Председательствующий М.С. Малиновская

Справка: мотивированное решение составлено 26.08.2024.