УИД 

<

данные изъяты> 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года Дело № 2а-299/2020

п.Комаричи

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи М.Н. Баранов М.Н.

при секретаре М.В. Тытус

с участием административного истца- помощника прокурора Комаричского района Брянской области- Шелудько И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Комаричского района Брянской области в интересах Российской Федерации, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Брянской области о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Комаричского района Брянской области обратился в суд с указанным административным иском в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах РФ, а также в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой, проведена проверка, в ходе которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта 

<

данные изъяты> запрещенной информации о продаже боевого ручного огнестрельного оружия – пистолетов.

Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет-страницы может любой интернет - пользователь. Информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

При исследовании страницы Интернет сайта, расположенного на сайте с URL –адресом 

<

данные изъяты> установлено, что она в Едином реестре доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включена, что подтверждается скриншотом сайтов: 

<

данные изъяты>.

Распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Ссылаясь на требования Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на странице сайта 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Обязать Управление Роскомнадзора по Брянской области включить страницу сайта с URL-адресом 

<

данные изъяты> Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора по Брянской области для включения страницы сайта с URL-адресом 

<

данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Шелудько И.С. поддержала административный иск. Просила суд удовлетворить заявленные требования, поскольку до настоящего времени указатель Интернет сайта, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административный ответчик- представитель Управления Роскомнадзора по 

<

адрес>, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил в адрес суда, возражение на административный иск, в котором указал, что размещенная на сайте 

<

данные изъяты> информация не направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражду, за ее распространение не предусмотрена уголовная или административная ответственность. В связи с чем, сам факт распространения информации на сайте 

<

данные изъяты> не может являться основанием для ее признания, запрещенной к распространению на территории РФ. 

Заинтересованное лицо- представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился. В деле имаются сведения о его надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, в соответствии со ст.150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ст. 1).

Согласно ст.2 вышеуказанного Федерального закона, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6).

В силу ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о распространении на сайтах в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, административным истцом выявлен Интернет сайт с URL-адресом: 

<

данные изъяты> на котором размещена информация о продаже боевого ручного огнестрельного оружия- пистолетов.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое – либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Статьями 222, 223 УК РФ установлена ответственность за противоправные деяния - незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывчатых устройств, а также приобретение, сбыт, хранение, перевозка и ношение, незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов.

Статья 205 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Часть 3 статьи 205.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта.

В соответствии с п. 1.1 примечания к ст.205.1 УК РФ под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранения препятствий к его совершению, а также обещание крыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы. 

Таким образом, размещенные на странице указанного сайта сведения направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленного законодателем порядка.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (ч. 1). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5).

В соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с последующими изменениями и дополнениями, указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: 

<

данные изъяты>

При исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенных по адресу: https://devilguns.net/ в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» информации о продаже боевого ручного огнестрельного оружия- пистолетов, нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

В связи с чем, распространение информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: 

<

данные изъяты> запрещено.

Административный иск прокурором подан в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ст. 39 КАС РФ, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается административный истец, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения административного иска, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение их к распространению.

Учитывая приведенные требования закона, изложенные обстоятельства, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании информации, размещенной на странице сайта с 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Руководствуясь ст. ст. 179 -180, ст.265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации, а также в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о продаже боевого оружия, размещенную на сайте с 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Роскомнадзора по 

<

адрес> включить страницу сайта с 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Н. Баранов