Дело №2а-996/2025

УИД №69RS0038-03-2024-007803-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Осипова П.В., 

при секретаре Лаптевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы России по Тверской области (далее - УФНС России по Тверской области) обратилось с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу и пени на общую сумму 711,68 руб., в том числе земельный налог в размере 633,00 руб. за 2018-2019 гг. и пени в размере 78,68 руб. за 2018-2021 гг.

В обоснование иска указано, что налогоплательщик ФИО1 в соответствии с п.1 ст.23, а также п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. По состоянию на 07.11.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 711,68 руб., из которых налог - 633,00 руб., пени - 78,68 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком земельного налога за 2018-2019 гг. Согласно ст.69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности №32557 от 22.11.2018, №97478 от 06.11.2019, №35137 от 25.06.2020 и №25001 от 21.06.2021, в которых сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Факт направления требований в адрес ФИО1 в соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. На основании изложенного, УФНС России по Тверской области просит восстановить срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности ввиду того, что он пропущен по уважительной причине в связи с уточнением обязательств должника, и взыскать с ФИО1 имеющуюся задолженность по земельному налогу и пени. 

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области при надлежащем извещении о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 признана плательщиком земельного налога за 2018-2019 гг. и ей начислен налог в размере 633,00 руб. Ввиду его длительной неуплаты, начислены пени в размере 78,68 руб. за 2018-2021 гг., а затем мировому судье судебного участка №70 Тверской области подано заявление о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №70 Тверской области от 15.11.2024 в принятии заявления УФНС России по Тверской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 711,68 руб. отказано в связи с пропуском срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании налоговых платежей. 

Таким образом, судом установлено, что УФНС России по Тверской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности с нарушением установленного законом срока.

Настоящий административный иск направлен в суд 06.12.2024, т.е. также за пределами установленного законом срока. 

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

По смыслу закона, при оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, по настоящему административному делу каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд административный истец не привел. При этом суд принимает во внимание, что налоговый орган является профессиональным участником в соответствующих правоотношениях, в полномочия которых входит организация своевременного начисления, уплаты, взыскания налогов, что предполагает с его стороны надлежащий контроль за своевременным обращением в суд с заявлениями о взыскании недоимок, а срок обращения административного истца, как с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с административным исковым заявлением пропущен на значительный срок. 

Каких-либо доказательств объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд не представлено, ввиду чего законные основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного заявления нет.

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, 

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018-2019 гг. в размере 633 рубля 00 копеек и пени за 2018-2021 гг. в размере 78 рублей 68 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья П.В. Осипов 

Мотивированное решение суда с учетом нерабочих дней изготовлено 17 июня 2025 года.

Судья П.В. Осипов