УИД 16RS0045-01-2024-002022-09

дело № 2а-1629/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кузиной В.Е.,

с участием прокурора ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «Авиастроительный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № «Авиастроительный» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 ранее судим, осужден ДД.ММ.ГГГГ Авиастроительным районным судом Республики Татарстан по пункту «Б» части 4 статьи 132, статье 64 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы (один) год.

Апелляционным определением Судебной коллегии Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Авиастроительного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республики Татарстан по отбытии наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором Авиастроительного районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 132 ч.4 п. «Б», ст. 64 УК РФ, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО2 в настоящее время состоит на учете в ОП № «Авиастроительный» Управления МВД России по 

<

адрес>, как лицо, формально-подпадающее под действие административного надзора.

В соответствии сч.2 ст. 3 N2 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 попадает под категорию установления административного надзора, как лицо, совершившее преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст. 3 № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. 

Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Авиастроительного районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая то, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, согласно Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ просит установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

1. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2. Запрета пребывания на территории детских дошкольных и школьных учебных заведений, частных образовательных учреждений, а так же возле указанных мест;

3. Запрета посещения парков, скверов, а так же мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних детей;

4. Запрета пребывание в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

5. Запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 08 часов;

6. Запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

7. Обязательства явки четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

Представитель административного истца ОП № «Авиастроительный» УМВД России по городу Казани в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, за исключением запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 08 часов. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее судим, осужден ДД.ММ.ГГГГ Авиастроительным районным судом Республики Татарстан по пункту «Б» части 4 статьи 132, статье 64 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы (один) год.

Апелляционным определением Судебной коллегии Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Авиастроительного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республики Татарстан по отбытии наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором Авиастроительного районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 132 ч.4 п. «Б», ст. 64 УК РФ, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО2 в настоящее время состоит на учете в ОП № «Авиастроительный» Управления МВД России по 

<

адрес>, как лицо, формально-подпадающее под действие административного надзора.

В соответствии сч.2 ст. 3 N2 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 попадает под категорию установления административного надзора, как лицо, совершившее преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст. 3 № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

С учётом требований приведённых выше правовых норм суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором Авиастроительного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «Б» части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершённое ФИО2, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденный за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В связи с окончанием срока отбывания наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ судимость может быть погашена ДД.ММ.ГГГГ. 

С учётом приведённых норм права, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Авиастроительного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый, согласно требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики УУП отдела полиции № «Авиастроительный» Управления МВД России по городу Казани ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>. По вышеуказанному адресу ФИО2 характеризуется удовлетворительно. При беседе с соседями жалоб и заявлений в адрес ФИО2 не поступало. Согласно БД ТОР к административной ответственности не привлекался. В состоянии опьянения в общественных местах замечен не был. Ранее судим по пункту «Б» части 4 статьи 132, статье 64 УК РФ. Состоит на учете в ОП № «Авиастроительный» УМВД России по 

<

адрес> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 попадает под категорию установления административного надзора, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за особо тяжкое преступление.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). 

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. 

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, характеристику по месту жительства, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела.

Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится. 

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, его применение обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости. 

В пункте 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Исходя из обстоятельств фактического проживания административного ответчика в городе Казани Республики Татарстан, суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования 

<

адрес> Республики Татарстан; 

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часов до 08 часов следующего дня, за исключением, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовыми соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; 

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

обязательства явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, усматриваются судом, поскольку согласно приговору Авиастроительного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ преступление было совершено ФИО6 в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения; 

запрета пребывания на территории детских дошкольных и школьных учебных заведений, частных образовательных учреждений, в также возле указанных мест;

запрета посещения парков, скверов, а также мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних детей, поскольку исходя из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений административный ответчик представляет опасность для несовершеннолетних и должен быть максимально огражден от контактов с ними.

В связи с чем полагает необходимым административный иск удовлетворить частично. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № «Авиастроительный» УМВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Авиастроительного районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы административные ограничения.

Определить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрета пребывания на территории детских дошкольных и школьных учебных заведений, частных образовательных учреждений, а так же возле указанных мест;

Запрета посещения парков, скверов, а также мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних детей;

Запрета пребывания в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

Запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 08 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовыми соглашением или иными документами, графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

Запрета выезда за пределы муниципального образования 

<

адрес> Республики Татарстан;

Обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Начало срока отбывания ФИО2 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения. 

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней с момента принятия решения.

Судья Кузина В.Е.