Дело № 2-340/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

14 мая 2018 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ефременковой В.В., при секретаре Штенгауер Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» к Каширской ФИО6 о признании договора на размещение нестационарного торгового объекта прекращенным, обязать демонтировать нестационарный торговый объект, взыскании задолженности по оплате за размещение нестационарного объекта, пени, неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Управление муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании договора № от 28.11.2016 г. на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке прекращенным с 14.09.2017 г., обязать демонтировать нестационарный торговый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

...> в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании задолженности по оплате за размещение нестационарного объекта в размере 24 885 рублей, пени в размере 1590 рублей, неосновательного обогащения в размере 10 010 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании Постановления администрации МО «Черняховский городской округ» № от 24.11.2016 г. между Управлением муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации МО «Черняховский городской округ» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор от 28.11.2016 г. на размещение нестационарного объекта на земельном участке по адресу: 

<

...>, с разрешенным использованием для обслуживания торгового павильона. Согласно выписке ЕГРИП индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратила деятельность с 14.09.2017г. в связи с принятием ею такого решения. В силу пункта 9.3. Договора в случае прекращения правоспособности индивидуального предпринимателя Договор свое действие прекращает. Таким образом, поскольку Ответчик предпринимательскую деятельность с 14.09.2017 г. прекратил, считает, что в силу пункта 9.3. Договора, Договор прекратил свое действие с момента прекращения Каширской предпринимательской деятельности.

На территории муниципального образования «Черняховский городской округ» действует Решение Черняховского окружного Совета депутатов от 29.09.2016 N 115 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов для осуществления розничной торговли, оказания услуг в границах муниципального образования "Черняховский городской округ". Положение устанавливает правовые и экономические основы формирования и управления процессом в части расположения, предоставления и эксплуатации нестационарных торговых объектов, обеспечивает защиту интересов физических и юридических лиц - пользователей данным элементом инфраструктуры на территории муниципального образования "Черняховский городской округ" включает основные понятия и их определения, требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов, порядок размещения и эксплуатации нестационарных объектов для осуществления розничной торговли, оказания услуг на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена, заключения договоров на размещение, заключительные и переходные положения. Указанным положением Управление, как уполномоченный орган, наделено функцией по контролю за соблюдением условий договоров на размещение НТО в границах муниципального образования «Черняховский городской округ» (ст.8 п.5 Положения). В связи с тем, что ФИО1 заключила договор на размещение нестационарного торгового объекта путем реализации преимущественного права на его заключение, то в данном случае, на отношения по договору распространяются положения статьи 6 Положения.

Согласно пункту 7 статьи 6 Положения при досрочном прекращении договора владельцы НТО в течение десяти дней в соответствии с условиями договора обязаны демонтировать (переместить) НТО и восстановить благоустройство места размещения и прилегающей территории.

Поскольку, после прекращения действия договора на земельном участке продолжает располагаться торговый павильон, 21.11.2017 г. в адрес ФИО1 посредством заказного письма с уведомлением было направлено предложение о расторжении указанного договора на основании пункта 9.3. Договора, кроме того, было предложено в десятидневный срок вернуть земельный участок по акту приема-передачи свободный от строений и сооружений. Однако, письмо вернулось в адрес Администрации в связи с истечением срока хранения.

Обследованием земельного участка в 

<

...> от 06.12.2017 г. установлено, что на нем расположен металлический торговый павильон. На момент осмотра павильон был закрыт.

Таким образом, ответчик требования о возврате земельного участка свободного от строений и сооружений не исполнил.

Заключив Договор, ответчик принял на себя обязательства по внесению платы за размещение НТО (раздел 3 Договора).

В силу пункта 7.4. Положения плата вносится на основании договора на размещение НТО на земельном участке в границах муниципального образования "Черняховский городской округ" ежеквартально. За внесение платы с нарушением сроков начисляются пени в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 3.2. Договора платеж за размещение НТО вносится «Оператором» ежеквартально равными частями не позднее 10 дней по окончании каждого квартала, а за четвертый квартал - не позднее 10 декабря текущего года. В случае нарушения сроков внесения платы за размещения НТО, установленных Договором, оператор НТО уплачивает пеню из расчета 1/150 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки (пункт 6.3. Договора).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст.309, ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

В целях урегулирования договорных отношений Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия от 12.02.2018 года № с предложением оплатить задолженность, однако ответчик до настоящего времени каких-либо мер к этому не принял.

С 14.09.2017г. в силу пункта 9.3. Договора, Договор прекратил свое действие, однако Ответчица продолжает пользоваться местом размещения НТО и объект не демонтировала в установленный Положением срок.

В результате пользования местом размещения НТО за период с 14.09.2017 г. по 31.12.2017 г. ответчик неосновательно сберег 10 040 рублей.

Представитель истца Управления муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования основного иска поддержала по доводам в нем изложенным. Указала, что период за который взыскивается задолженность по договору с 24.11.2016 г. по 14.09.2017 г., так как ФИО1 ни разу не вносила плату.

Ответчик ФИО1, извещавшаяся судом о дате и месте судебного заседания надлежащим образом по месту регистрации и по месту жительства, в судебное заседание не явилась, от получения судебной корреспонденции по почте уклонилась. Заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от данного ответчика в суд не поступало. 

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Из положений ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», вытекает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин тем самым подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу. Неполучение судебной корреспонденции по адресу регистрации, по постоянному месту жительства при таких обстоятельствах, в силу ст. 119 ГПК РФ, не может быть признано уважительным, поэтому дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика ФИО1 в соответствии со ст. 167 ч.4 ГПК РФ. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Так, 28 ноября 2008 года между Управлением муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры Администрации МО «Черняховский городской округ» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 на основании постановления администрации МО «Черняховский городской округ» от 24.11.2016 г. №, заключен договор № на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: 

<

...> с разрешением использованием для обслуживания торгового павильона.

Срок действия договора установлен с 24 ноября 2016 по 23 ноября 2023 года (п. 2.1).

Пунктом 9.3 договора предусмотрено, что договор прекращает свое действие в случае прекращения правоспособности индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Разделом 3 договора установлено, что размер платы за размещение торгового объекта определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка с применением расчетного коэффициента по категориям земель и видам разрешенного использования земельного участка.

20 ноября 2017 года за исх. N 11915 администрацией МО «Черняховский городской округ» ФИО1 направлено письменное предложение о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта с соглашением о расторжении договора.

Указанное уведомление не вручено адресату и возвращено в связи с истечением срока хранения.

12.02.2018 г в адрес ответчика направлена претензия о погашении задолженности по оплате по договору.

По информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 ФИО7 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения от 14 сентября 2017 года.

Актом осмотра и установления фактического использования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> с кадастровым номером № от 06.12.2017 г. установлено, что на земельном участке находится торговый павильон. На момент осмотра павильон закрыт.

Решением Черняховского окружного Совета депутатов от 29.09.2016 N 115 утверждено Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов для осуществления розничной торговли, оказания услуг в границах муниципального образования "Черняховский городской округ". 

Указанным положением Управление муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры, как уполномоченный орган, наделено функцией по контролю за соблюдением условий договоров на размещение НТО в границах муниципального образования «Черняховский городской округ» (ст.8 п.5 Положения). 

В соответствии с п. 7 ст. 6 Положения при досрочном прекращении договора владельцы НТО в течение десяти дней в соответствии с условиями договора обязаны демонтировать (переместить) НТО и восстановить благоустройство места размещения и прилегающей территории.

В соответствии с п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым.

Учитывая, что ответчик ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя правовых оснований для использования земельного участка под нестационарный торговый объект у ответчика не имеется, в связи с чем, суд считает, что требования истца о признании договора на размещение НТО на земельном участке, обязать ответчика демонтировать нестационарный торговый объект подлежат удовлетворению. При этом суд считает возможным установить 15-дневный срок, в который объект подлежит демонтажу.

В соответствии с условиями договора на размещение нестационарного торгового объекта платеж за размещение НТО вносится «Оператором» ежеквартально равными частями не позднее 10 дней по окончании каждого квартала, а за четвертый квартал - не позднее 10 декабря текущего года (п. 3.2)

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

За период действия договора с 24 ноября 2016 г. по 14 сентября 2017 г. ФИО1 не вносилась плата по указанному выше договору, в результате чего за указанный период образовалась задолженность в размере 24 885 рублей, пени в размере 1590 руб..

Расчет платы и пени судом проверен, произведен в соответствии с условиями договора и ответчиком не оспорен. 

В соответствии п. 7 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, поскольку ответчик пользовался земельным участком, на котором установлен нестационарный торговый объект без соответствующей оплаты, истец вправе потребовать оплаты неосновательного обогащения за период с 14.09.2017 г. по 31.12.2017 г. в размер 10 010 рублей.

Согласно представленного истцом расчета сумма неосновательного обогащения составляет 10 010 рублей. Данный расчет ответчиком не оспорен. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины от указанной суммы составит 1294 рубля 55 копеек рубля и по требованиям нематериального характера 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» удовлетворить.

Признать прекращенным договор № от 28.11.2016 г., заключенный между Управлением муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» и Каширской ФИО8 на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, с 14.09.2017 г..

Обязать Каширскую ФИО9 демонтировать за счет собственных средств нестационарный торговый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

...> в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, 

Взыскать с Каширской ФИО10 в пользу Управления муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» задолженность по договору № на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке в размере 24 885 рублей, пени в размере 1590 рублей, неосновательное обогащение в размере 10 010 рублей, всего 36 485 рублей.

Взыскать с Каширской ФИО11 в доход бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, в размере 1294 рубля 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 15 мая 2018 года. 

Судья В.В.Ефременкова