№ 2-52/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 9 января 2019 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания Н.А. Зориной,

с участием представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ 

в Суровикинском районе Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Суровикинском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Суровикинском районе Волгоградской области (далее по тексту - Пенсионный фонд) об оспаривании решения ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обосновывая свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – учителем в Государственном казённом общеобразовательном учреждении «Нижнечирская школа-интернат».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в Пенсионный фонд заявление о назначении страховой пенсии по старости досрочно, к которому приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии досрочно по причине отсутствия необходимого специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Данным решением ФИО2, в том числе, отказано во включении в педагогический стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, периодов нахождения в командировках – 13 дней, на курсах повышения квалификации – 24 дня, в учебном отпуске – 3 месяца 4 дня, в отпусках по уходу за ребенком, дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства - 1 месяц 13 дней, общей продолжительностью 5 месяцев 24 дня.

С принятым решением истица не согласна, поскольку в соответствии с действующим законодательством спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. ФИО2 имеет двоих детей, К.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и К.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. К.2 является ребенком-инвалидом с 2011 г. В 2016 г. истица поступила на заочную форму обучения в ФГБО УВО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет». Промежуточные аттестации в университете проходили два раза в год на основании справки-вызова. В указанные периоды за ФИО2 сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд. В связи с чем спорные периоды должны быть включены в стаж, а трудовая пенсия в связи с наличием педагогического стажа - 25 лет назначена с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением. По этим причинам истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, а указанные периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, в отпусках по уходу за ребенком, дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, общей продолжительностью 5 месяц 24 дня - подлежащими включению в льготный стаж.

ФИО2 просит признать решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей пенсии незаконным в части, обязать Пенсионный фонд засчитать в стаж, дающий право ФИО2 на назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),

а всего 5 месяцев 24 дня; обязать Пенсионный фонд назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО2, извещённая надлежащим образом, не явилась, от неё поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в её отсутствии, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - Пенсионного фонда ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ФИО2 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ, решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия выработанного специального стажа 25 лет, связанного с педагогической деятельностью в учреждении для детей. При этом в льготный стаж включено 24 года 6 месяцев 18 дней, отказано во включении в льготный стаж оспариваемых истцом периодов нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, в отпусках по уходу за ребенком, дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, общей продолжительностью 5 месяцев 24 дня.

Указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж ФИО2, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (далее по тексту – Правила) в специальный стаж включается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по уходу за ребенком, а также дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства в специальный стаж данными Правилами не предусмотрено. Согласно п. 43 Правил расчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, период работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета). ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ В выписке из лицевого счета застрахованного лица, работодатель не кодирует периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, командировках, учебных отпусках как стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Поскольку ФИО2 в оспариваемые периоды педагогическую деятельность фактически не осуществляла, то они не могут быть засчитаны в льготный стаж.

Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Представитель третьего лица – ГКОУ «Нижнечирская школа-интернат», извещённый надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав представителя ответчика, учитывая мнение истца, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ от 28 декабря 2013 г. и в редакции, действовавшей на момент возникновения оспариваемых отношений) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.19 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью второй этой же статьи Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Из Списка видно, что в раздел «Наименование должностей» включены должности «воспитатель» и «учитель», а в разделе «Наименование учреждений» указано «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в Государственном казенном общеобразовательном учреждении «Нижнечирская школа-интернат» в должности воспитателя и учителя.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж ФИО2 засчитано 24 года 6 месяцев 19 дней. Истице отказано во включении в специальный стаж нескольких периодов, в том числе, нахождение её на курсах повышения квалификации – 24 дня, в командировках - 13 дней, учебном отпуске – 3 месяца 4 дня, дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства – 1 месяц 13 дней, а именно

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) – командировка, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) – курсы повышения квалификации,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) – курсы повышения квалификации,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) – учебный отпуск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – учебный отпуск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) – дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – учебный отпуск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – учебный отпуск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) – дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – учебный отпуск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, а всего 5 месяцев 24 дня.

Данные периоды установлены ответчиком в обжалуемом решении и их длительность сторонами не оспаривается.

Как видно из копии трудовой книжки 

<

данные изъяты> №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трудоустроена учителем в государственном казённом общеобразовательном учреждении «Нижнечирская школа-интернат».

Согласно копиям справок-вызовов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходила в указанном университете промежуточную аттестацию в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - 20 календарных дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 календарных дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 календарных дней.

Отказывая во включении в льготный стаж ФИО2 периодов нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, с отрывом от производства, общей продолжительностью 5 месяцев 24 дня, ответчик ссылается на то, что указанное не предусмотрено Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец в данное время фактически педагогическую деятельность не осуществлял.

Такой довод ответчика является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

На основании ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

На основании Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048, одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляются по его заявлению 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя. Оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).

В силу п.1 ст.11 ФЗ от 28 декабря 2013 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп.6 п.1 ст.12 ФЗ от 28 декабря 2013 г. в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 ФЗ, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за ребёнком-инвалидом.

ФИО2 является матерью ребёнка-инвалида К.2, что подтверждается копией свидетельства о рождении 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки 

<

данные изъяты> №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной государственным казённым общеобразовательным учреждением «Нижнечирская школа-интернат», согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, учебном отпуске, в дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом начислялся и выплачивался среднедневной заработок, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалось пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Судом установлено, ответчик в судебном заседании не возражал против того, что ФИО2 в оспариваемые периоды работы была направлена на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя, на время нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировке, учебном отпуске, во время дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, за нею сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, работодателем в соответствии с действующим законодательством производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд РФ.

Вследствие чего указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, а исковые требования ФИО2 удовлетворению в этой части.

Поскольку истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то с учётом правил ст.22 ФЗ от 28 декабря 2013 г. и в связи с возникновением у ФИО2 в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. права на назначение страховой пенсии досрочно, ФИО2 необходимо назначить страховую пенсию по старости досрочно со дня обращения в Пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворив тем самым её исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Суровикинском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Суровикинском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж работы ФИО2, дающей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день).

Включить в стаж работы ФИО2, дающей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) – командировка, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) – курсы повышения квалификации,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) – курсы повышения квалификации,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) – учебный отпуск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – учебный отпуск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) – дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – учебный отпуск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – учебный отпуск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) – дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) – учебный отпуск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – дополнительный выходной день для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, а всего 5 месяцев 24 дня.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суровикинском районе Волгоградской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.В. Лунева