11RS0001-01-2025-002796-63 Дело № 2-3534/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Сухоруковой С.М., 

при секретаре Малоземовой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 ноября 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3» о признании незаконными действий по не доначислению заработной платы за январь 2025 года, взыскании недополученной заработной платы за январь 2025 года, взыскании неустойки за не доначисленную и не выплаченную заработную плату, признании незаконными действий по обязанности заключать договор о полной материальной ответственности, взыскании недополученной оплаты по договору о полной материальной ответственности, признании незаконными результатов внеплановой инвентаризации в ДПО №... за ** ** ** года по приказу №...-р от ** ** **, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (с учетом дополнений) обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3», которым просит признать незаконными действия ответчика в не доначислении заработной платы ** ** ** года, взыскать с ответчика в пользу истца недополученную заработную плату за ** ** ** в размере 21 411,51 рублей, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку на не доначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 659,47 рублей, пересчитать ее на момент вынесения судом решения, признать незаконными действия ответчика в обязанности заключать договор о материальной ответственности, взыскать с ответчика в пользу истца недополученную оплату выполненных работ по договору индивидуальной ответственности №... от ** ** ** за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме 170 000 рублей, признать незаконными результаты проведения внеплановой инвентаризации основных средств (оргтехники) в ДПО №... за ** ** ** года согласно приказу №...-р от ** ** **, взыскать с ответчика 450 000 рублей в возмещение морального вреда.

Судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц Министерство здравоохранения Республики Коми, Государственная инспекция труда в Республике Коми.

В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение явившихся, исследовав материалы дела, материалы надзорного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит, в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

На основании ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 2 ст.135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно части 1 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

Статьей 191 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющими трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Отсюда, стимулирующие выплаты устанавливаются работодателем по своему усмотрению, в целях стимулирования работников, что является его правом, а не обязанностью.

Согласно ст. 8 Трудового кодекса РФ принятие локальных нормативных актов относится к исключительной компетенции работодателя. 

Судом установлено, что в соответствии с трудовым договором от ** ** ** №... и приказом о приеме на работу от ** ** ** №... ФИО1 принят на должность ... с ** ** ** в штат работников аппарата управления постоянно на 1 ставку с окладом №.... в месяц.

По условиям трудового договора работа для истца является основной, испытательный срок не установлен.

В соответствии с п. 4.3 трудового договора работнику производятся выплаты компенсационного характера: районный коэффициент 20 %; северная надбавка 50%; доплата за вредные условия труда; специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты; за работу в выходные дни и нерабочие праздничные дни; доплаты при совмещении профессий (должностей); при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу.

Трудовым договором также предусмотрены выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж работы 30% к должностному окладу; выплата за интенсивность, качество выполняемых работ, сложность, напряженность и результативность устанавливаются приказом главного врача в соответствии с Положением об оплате труда; премиальные выплаты производятся при наличии экономии фонда оплаты труда, начисляются пропорционально отработанному времени и критериям оценки эффективности деятельности (п. 4.4).

Согласно п. 5.1 работнику устанавливается полный рабочий день - 40 часов в неделю.

Режим работы - пятидневный (рабочие дни и выходные дни, время начала и окончания работы определяются правилами внутреннего трудового распорядка) (п.5.2).

Дополнительным соглашением от ** ** ** №... должностной оклад установлен в размере №... руб. в месяц с ** ** **.

Дополнительным соглашением от ** ** ** №... должностной оклад установлен в размере №... руб. в месяц с ** ** **.

Дополнительным соглашением от ** ** ** №... истец переведен в структурное подразделение Кабинет системного администрирования, Отделение информационных технологий с окладом №... руб. в месяц с надбавками: северная 50%, районная 20%, стаж 30%.

Трудовым договором, заключенным с истцом (№... от ** ** **) установлен фиксированный размер оплаты труда ФИО1 При этом размер стимулирующих выплат: выплаты за интенсивность, качество выполняемых работ, сложность, напряженность и результативность, премиальные выплаты названным трудовым договором не определен, порядок и размер таких выплат определяться локальными нормативными актами, в том числе Положением об оплате труда.

До подписания трудового договора с правилами охраны труда, специальной оценкой рабочего места, Положением «О системе управления охраной труда», внутренним трудовым распорядком и должностной инструкцией инженера -электроника и другими нормативными локальными актами ФИО1 ознакомлен, о чем свидетельствует п. 9.3 трудового договора и лист ознакомления с локальными нормативными актами (№...

Приказом ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3» №№... от ** ** ** ФИО1 уволен с должности инженера-электроника отделения информационных технологий, кабинет системного администрирования в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Пунктом 4.1 Положения об оплате труда работников ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника №3» предусмотрено, что выплатами стимулирующего характера являются: надбавки за стаж работы; надбавки за качество выполняемых работ; надбавки за интенсивность и высокие результаты работы; премиальный выплаты по итогам работы; надбавка за организацию работы по оказанию платных услуг.

В силу п. 4.4 Положения работникам учреждений могут устанавливаться надбавки за интенсивность и высокие результаты работы в размере до 200 процентов должностного оклада, оклада, ставки заработной платы. Размеры надбавки за качество выполняемых работ устанавливаются приказом руководителя, либо по утвержденным формам «критерии качества работы в части стимулирующих выплат», представляемым руководителями структурных подразделений за подписью руководителя Учреждения, согласно приложению к настоящему Положению.

Согласно п. 4.6 размеры и условия осуществления надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, надбавок за качество выполняемых работ, премиальных выплат по итогам работы определяются учреждением самостоятельно в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда соответствующего учреждения и фиксируются в установленном порядке в локальном нормативном акте с учетом мнения представительного органа работников. Конкретные размеры премиальных выплат по итогам работы, надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, заместителям руководителя главному бухгалтеру и остальным работникам учреждения устанавливаются приказом руководителя учреждения с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этого учреждения.

Стимулирующие выплаты определяются по результатам труда и не являются постоянными и фиксированными (п. 4.9) (л.д. ...).

Согласно п. 3.13 Положения о выплатах стимулирующего характера ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника №3» надбавки за качество выполняемых работ устанавливаются приказом руководителя Учреждения в процентах к должностному окладу. Установленный размер надбавки за качество выполняемых работ может быть изменен (увеличен, уменьшен) в течение назначенного периода (месяц, квартал, год) приказом руководителя Учреждения в зависимости от изменения поставленных задач перед Учреждением.

В силу п. 3.14 Положения конкретный размер надбавки за качество выполняемых работ устанавливается приказом руководителя на основании предоставляемых руководителями структурных подразделений критериев оценки качества выполняемых работ. Максимальное количество баллов соответствует установленному на отчетный период размеру надбавки за качество выполняемых работ.

Критерии оценки качества выполняемых работ по должностям утверждаются отдельным приказом руководителя Учреждения. Установленные критерии оценки качества выполняемых работ могут меняться в зависимости от изменения поставленных задач перед Учреждением (п. 3.15 Положения о выплатах стимулирующего характера).

Разделом 4 Положения установлено, что работникам учреждения устанавливаются надбавки за интенсивность и высокие результаты работы в размере до 200 % должностного оклада, оклада, ставки заработной платы.

Надбавки за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются ежемесячно по итогам работы, либо за квартал (п. 4.2).

Конкретные размеры надбавок за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются приказом руководителя учреждения по результатам оценки деятельности работников. Оценка деятельности работников проводится на центральной экспертной комиссии учреждения на основании представленных ходатайств руководителей структурных подразделений (п. 4.4).

При определении размера надбавки за интенсивность и высокие результаты работы необходимо учитывать: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей, выполнение работ сверх своих должностных обязанностей по заданию руководителя; инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; участие в выполнении особо важных и срочных работ по заданию руководителя; достижение высоких показателей по снижению детской смертности; выполнение программы государственных гарантий и государственного задания, высокие показатели качества и доступности медицинской помощи; высокие показатели по ванцинопрофилактике; участие и организация проведения диспансеризации детей-сирот и медицинских осмотров несовершеннолетних; работа на разрывных и удаленных территориальных участках; достижение определенных финансово-экономических результатов и другие показатели. Согласно п. 4.6 надбавки за интенсивность и высокие результаты работы могут устанавливаться по совместительству (л.д. 143-147 т.1).

Приказом №... от ** ** ** утверждены медико-экономические показатели и критерии оценки эффективности деятельности работников ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3».

Приложением №... к приказу определены критерии оценки (показатели) качества работы в части стимулирующих выплат административно- управленческого и прочего персонала: отсутствие обоснованных жалоб на обслуживание - 2 балла; своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководства, нормативно-правовых актов - 2 балла; надлежащий учет и хранение товарно-материальных ценностей - 2 балла; соблюдение правил охраны труда и техники безопасности, соблюдение этики и деонтологии, соблюдение санитарно- эпидемиологического режима - 2 балла; выполнение должностных обязанностей действующей должностной инструкции - 2 балла. Всего – 10 баллов максимально (л.д...).

В целях обеспечения объективного и справедливого установления работникам Учреждения выплат стимулирующего характера, в том числе, премиальных выплат, приказом ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3» от ** ** ** №... создана Центральная экспертная комиссия по распределению стимулирующих выплат работникам, оказывающим медицинскую помощь, в составе: председатель комиссии - главный врач Свидетель №1, заместитель председателя комиссии - заместитель главного врача по лечебной части ФИО5; секретарь комиссии - экономист ФИО6, члены комиссии: заместитель главного врача по профилактической и реабилитационной работе ФИО7, главная медицинская сестра, председатель первичной профсоюзной организации Свидетель №2 Также данным приказом утверждено Положение о Центральной экспертной комиссии ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3» ...).

Согласно Положению о Центральной экспертной комиссии ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3» стимулирующие выплаты устанавливаются работнику приказом главного врача Учреждения на основании решения ЦЭК (п. 1.2).

В компетенцию ЦЭК входит рассмотрение и определение размера стимулирующих выплат персонально каждому работнику Учреждения, а именно:- оценка выполнения работниками Учреждения утвержденных показателей и критериев качества и результативности труда на основании представленных ходатайств руководителей структурных подразделений; по результатам оценки итоговых показателей работы работников Учреждения, назначение стимулирующих выплат работникам; определение размера премиального фонда оплаты труда работников Учреждения; рассмотрение возражений работников относительно утвержденных результатов выполнения ими показателей и критериев качества выполнения работ (п. 2.1).

ЦЭК организует свою работу в форме заседаний. Заседания ЦЭК проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (п. 6.1, 6.2).

Решения ЦЭК принимаются простым большинством голосов членов ЦЭК, присутствующих на заседании. Форму голосования (открытое или закрытое) ЦЭК определяет самостоятельно (п. 6.6).

Решение ЦЭК оформляется протоколом, который подписывается председателем и его членами. На основании решения ЦЭК издается приказ о выплатах стимулирующего характера работникам Учреждения (п. 6.8, 6.9).

Обращаясь с требованием о незаконными действия ответчика в не доначислении заработной платы за январь 2025 года, взыскать с ответчика в пользу истца недополученную заработную плату за ** ** ** в размере №... рублей, истец не согласен с установленными основаниями для установления размера надбавки за интенсивность, поскольку установленными работодателем основаниями не может оцениваться его труд по занимаемой должности. Считает установленные работодателем основания для назначения надбавки за интенсивность вымышленными. Также истец считает, что сведения о выполнении/не выполнении тех или иных критериев, указанные в Протоколах центральной экспертной комиссии по установлению надбавки за интенсивность, в Критериях оценки (показатели) качества работы в части стимулирующих выплат административно-управленческого и прочего персонала, ничем не подтверждается. 

Из материалов дела следует, что по итогам заседания ЦЭК ежемесячно составлялись протоколы ЦЭК по принятию решения о выплатах стимулирующего характера работникам ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3». На основании данных протоколов главным врачом издавался приказ «Об установлении выплат стимулирующего характера».

Таким образом, надбавка за интенсивность устанавливалась работодателем с учетом отношения истца к исполнению своих должностных обязанностей, результатов его труда, наличия или отсутствия замечаний, что не противоречит нормативно-правовому регулированию и не является нарушением прав истца.

Так, согласно выписке из приказа главного врача «Об установлении выплат стимулирующего характера» №... от ** ** ** истцу за ** ** ** установлена надбавка за интенсивность 1%, за качество 20% (л.д. ...).

При этом, приказом по Учреждению ** ** ** г. установлена надбавка за качество выполняемых работ при достижении максимального количества баллов прочему персоналу – 50% (л.д. ...).

Таким образом, за ** ** ** г. истцу надбавка за качество снижена на 30 %; размер надбавки за интенсивность 1% установлен с учетом наличия замечаний по работе, наличие конфликтных ситуаций с коллективом, а также с целью стимулирования и улучшение качества работы истца.

Истец оспаривает размер стимулирующих надбавок за качество и интенсивность ** ** ** 2025 г. При этом, указал, что документы по установлению данных надбавок являются незаконными, поскольку критерии качества не подписаны главным врачом, а основания для установления надбавки за интенсивность являются выдуманными.

Между тем, указанные истцом основания для признания документов по установлению стимулирующих выплат незаконными, не свидетельствуют о незаконности данных документов, поскольку утвержденная работодателем форма оценки работы сотрудников ни каким образом не нарушает трудовые права истца. 

При этом, Свидетель №3 наделен правом в соответствии с Положением об оплате труда на подписание критериев качества работы в части стимулирующих выплат, и правом на составление ходатайства об установлении надбавки за интенсивность, так как является непосредственным руководителем истца.

Протоколы Центральной экспертной комиссии по принятию решения о выплатах стимулирующего характера работникам аппарата управления (другим работникам) ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3» за спорные месяцы подписаны председателем ЦЭК, заместителем председателя ЦЭК и её членами, а приказы «Об установлении выплат стимулирующего характера» об установлении надбавок за интенсивность и качество выполняемых работ подписаны главным врачом ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3».

Следовательно, приказы ответчика об установлении выплат стимулирующего характера приняты в пределах его полномочий, в соответствии с условиями Положения об оплате труда и Положения о выплатах стимулирующего характера на основании произведенной оценки деятельности истца.

Суд также учитывает, что выплата стимулирующего характера за интенсивность и качество работы, обусловленная высокими результатами работы, сложностью выполняемой работы, не входит в состав заработной платы, не является гарантированной и обязательной, определяется с учетом индивидуального отношения работника к труду, в связи с чем, невыплата такой надбавки в максимальном размере не может рассматриваться как нарушение принципа равной оплаты за труд равной ценности, поскольку такая надбавка и призвана дифференцировать трудовой вклад работников, позволяя поощрить работника, внесшего наиболее весомый и значимый вклад в результаты работы.

Должность истца не входит в перечень должностей, которым установлена постоянная надбавка к окладу за интенсивность и качество работы.

Доводы истца о том, что в составе экспертной комиссии отсутствовали IT-специалисты, в связи с чем, его работа не могла быть оценена надлежащим образом, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку какими-либо законодательными и локальными актами требований к ЦЭК не устанавливаются и для оценки эффективности работы конкретного работника не обязательно наличие в составе комиссии работника той же специальности. Работодатель вправе самостоятельно определить требования, предъявляемые к комиссии и ее протоколам, а также оценить работу конкретного сотрудника.

Доводы истца о том, что Критерии качества незаконны, поскольку не подписаны главным врачом, являются несостоятельными, поскольку спорная надбавка выплачивалась на основании приказов главного врача об установлении надбавок за интенсивность и качество выполняемых работ, что соответствует положениям п. 4.4 Положения об оплате труда.

Также суд не может принять во внимание довод истца относительно того, что решение об установлении надбавки истцу было принято еще до заседания комиссии ** ** **.

** ** ** ФИО1 направлено уведомление о стимулирующих выплатах от ** ** **, из которого следует, что на основании ходатайства об установлении размера надбавки за интенсивность и высокие результаты работы и оценки качества работы ** ** ** г., руководителя системного администрирования Свидетель №3, принято решение установить по итогу работы за ** ** ** года надбавку за интенсивность и высокие результаты работы в размере 1% (выписка с таблицы установления надбавки за интенсивность сотрудникам КСА прилагается), надбавку за качество выполняемых работ в размере 20% (критерии прилагаются) (л.д. ...).

Согласно конверту, описи вложения и содержимому конверта, ** ** ** ответчик направил в адрес истца уведомление с приложением критериев оценки качества работы инженера -электроника ФИО1 за ** ** ** года, подписанный Свидетель №3, с указанием количества 4 балла; выписка из надбавки за интенсивность работников кабинета системного администрирования отделения информационных технологий поликлиники за январь 2025 с указанием размера надбавки у ФИО1 – 1% и следующим обоснованием: за отчетный период сотрудник показал отсутствие выполнение работ сверх должностных, инициативы, творчества, применения современных методов организации труда, качественной подготовки и проведения мероприятий, связанных с деятельностью учреждения, и участия в выполнении важных и срочных задач, подписанный Свидетель №3

Согласно Положению об оплате труда работников, Положению об экспертной комиссии решение о выплатах стимулирующего характера работникам аппарата управления (другим работникам) принимаются ЦЭК, которое состоялось ** ** **, истцу же были направлены лишь критерии оценки качества работы и выписка из надбавки за интенсивность, не подписанная председателем ЦЭК и главным врачом.

Как пояснил в ходе судебного заседания представитель ответчика в уведомлении ошибочно указано о принятии ЦЭК решения об установлении надбавок, так как заседание комиссии состоялось только ** ** **.

Кроме того, в ходе судебного заседания свидетели, члены ЦЭК, суду пояснили, что на заседании ЦЭК ** ** ** принято решение об установлении окончательных надбавок ФИО1

Из ходатайства Свидетель №3 об установлении размера надбавки за интенсивность и высокие результаты работы и за качество работы ** ** ** ФИО1 следует, что сотрудник систематически не выполнял устные и письменные распоряжения, что говорит о крайне низкой исполнительской дисциплине; работа была не плодотворной и неэффективной; трудовая деятельность характеризуется низким напряжением, медленным темпом, минимальными усилиями, пассивностью и незаинтересованностью в рабочем процессе; сотрудник не справляется с обязанностями, не соответствует требованиям должности, не приносит пользы организации и негативно влияет на общую производительность; сотрудники ДПО1 обращаются в рамках трудовых отношений не к ФИО1, в обязанности которого входит техническое обслуживание и ремонт оборудования, проводить мероприятия улучшению его эксплуатации и повышению эффективности использования электронной техники в ДПО №..., а к другими сотрудникам кабинета системного администрирования. В ** ** ** г. врач-статистик ДПО №... Свидетель №4 неоднократно обращалась к инженеру- электронику Свидетель №9 по настраиванию программы Медстат, объясняя, что к инженеру- электронику ФИО1 обращаться не намерена, так как 

<

данные изъяты> он не компетентен, ему не доверяет. Врач-педиатр Свидетель №5 обращалась в январе 2025 г. к Свидетель №9 по настраиванию принтера и сканера (зависали), также помочь в работе ЕЦП; обращается к нему часто, к ФИО1. не намерена обращаться ввиду его необоснованно агрессивной реакции в ответ, своими действиями и бездействиями ФИО1 создал все условия, чтобы к нему не обращались (споры, крики, отказы в помощи, неадекватная реакция с его стороны, угрозы жалобами в суд и тп.). Свидетель №6 в период работы за ** ** ** г. к Свидетель №9 обращалась по регистрации в ЕЦП вновь принятых врачей (подготовки логина и пароля), так как к ФИО1 обращаться после случая, когда он на вполне обоснованные вопросы в рамках трудовых отношений, стал истошно кричать и выдворять ее с кабинета не будет. От заведующего врача-педиатра ДПО №... Свидетель №13 поступил ответ на запрос, что подтверждает низкую работоспособность, нежелание работать, невыполнение должностных обязанностей со стороны ФИО1 Продолжает указания непосредственного руководителя, главного врача и обращения коллег игнорировать и не выполнять. На основании вышеизложенного, подтверждается недобросовестность и неэффективное исполнение инженером - электроникам ФИО1 своих должностных обязанностей, а также отсутствие выполнения работ сверх должностных обязанностей, инициативы, творчества, применения современных методов организации труда, качественной подготовки и проведения мероприятий, связанных с деятельностью учреждения, и участия в выполнении важных и срочных работ. По итогам работы ** ** ** года, надбавку за интенсивность и высокие результаты работ ФИО1 следует установить в размере 1%.

Факты жалоб со стороны сотрудников ДПО 1 подтверждаются письменными сообщениями от Свидетель №13 от ** ** **, Свидетель №4, Свидетель №5 от ** ** **, Свидетель №6 от ** ** ** (л.д. ...).

Довод истца о том, что на момент написания ходатайства и уведомления у Свидетель №3 отсутствовали данные сообщения суд находит несостоятельным, так как указанные сообщения поступили в распоряжение Свидетель №3 в период с ** ** ** по ** ** **, о чем свидетельствуют штампы входящей корреспонденции и журналы.

Также в ходе судебного заседания свидетели подтвердили свои письменные пояснения. 

Согласно п. 2.2 трудового договора работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, предусмотренные настоящим трудовым договором, должностной инструкцией.

Из должностной инструкции инженера- электроника, утвержденной ** ** **, с которой ФИО1 ознакомлен ** ** **, следует, что в должностные обязанности входят в том числе: 2.1 Устанавливать на серверы и рабочие станции сетевое программное обеспечение. 2.2. Конфигурирует систему на сервере. 2.3. Обеспечивать интегрирование программного обеспечения на файл- серверах, серверах систем управления базами данных и на рабочих станциях. 2.4. Поддерживать рабочее состояние программного обеспечения сервера и рабочие станций. 2.5. Регистрировать пользователей, назначает идентификаторы и пароли. 2.6. Обучать пользователей работе в сети, ведению архивов; отвечать на вопросы пользователей, связанные с работой в сети; составлять инструкции по работе с сетевым программным обеспечением и доводит их до сведения пользователей. 2.7. Контролировать использование сетевых ресурсов. 2.8 Выполняет монтаж и организует доступ к локальной (LAN), глобальной (WAN) и телефонной сети. 2.9 Устанавливать ограничения для пользователей по использованию рабочей станции или сервера; времени; степени использования ресурсов. 2.10. Обеспечивать своевременное копирование и резервирование данных. 2.11.Участвовать в восстановлении работоспособности системы при сбоях и выходе из строя сетевого оборудования. 2.12. Проводит мониторинг сети, разрабатывает предложения по развитию инфраструктуры сети. 2.13. Обеспечивать: сетевую безопасность (защиту от несанкционированного доступа к информации, просмотра или изменения системных файлов и данных); безопасность межсетевого взаимодействия. 2.14 Обеспечивать комплексную защиту критической информационной инфраструктуры (КИИ) и защиту персональных данных (ПДн) (л.№...

Таким образом, исходя из должностной инструкции истца, указанные в ходатайстве просьбы сотрудников ДПО1 входят в должностные обязанности истца.

Также суд не может принять во внимание довод истца относительно дискриминации истца и необходимости установления одинаковых процентов надбавки за интенсивность и качество работникам занимающим одинаковую должность.

Из анализа выписок из надбавки за интенсивность ** ** **, критериев качества ** ** ** следует, что при распределении интенсивности и критериев качества среди инженеров- электроников особое внимание уделялось выполнению особо важных и сложных заданий, учитывалась эффективность и результативность работы.

Ответчик при решении вопроса об определении конкретного размера надбавок истцу руководствовался оценкой результатов профессиональной деятельности.

Несогласие истца с размером надбавок не является само по себе основанием для их выплаты в требуемом им размере. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконными действия ответчика в не доначислении заработной платы за ** ** **, взыскать с ответчика в пользу истца недополученную заработную плату за ** ** ** в размере 21 411,51 рублей, взыскании с ответчика в пользу истца неустойки на не доначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 659,47 рублей, пересчете ее на момент вынесения судом решения.

Рассматривая требования истца о признании незаконными действия ответчика в обязанности заключать договор о материальной ответственности** ** ** октября 2023 по февраль 2025 в сумме 170 000 рублей, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ** ** ** между ФИО1 и ГБУЗ РК «СГБ № 3» заключен типовой договор №... о полной материальной ответственности, в соответствии с которым работник принял на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с этим обязуется: бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать ответственным лицам Работодателя либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества; вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества; участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества (пункт 1).

Пунктом 2 договора предусмотрено, что Работодатель обязуется создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества; знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный Работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом; проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.

Определение размера ущерба, причиненного работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядка его возмещения производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 3).

Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине (пункт 4).

Частью 1 ст. 244 ТК РФ предусмотрено, что письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу или повреждение вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Согласно ч. 2 ст. 244 ТК РФ перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы указанных договоров утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" Министерством труда и социального развития Российской Федерации принято постановление от 31 декабря 2002 г. N 85, которым утвержден в том числе Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества.

В данный Перечень включены, в частности, работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).

Также указанным постановлением Минтруда России утверждена типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

В силу законодательства договор является добровольным соглашением сторон этого договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Из договора о полной материальной ответственности следует, что истец заключил его добровольно, о чем свидетельствует его собственноручная подпись. 

При этом ни договор о полной материальной ответственности, ни трудовой договор не содержат условий об оплате труда за заключение договора о полной материальной ответственности.

Следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконными действия ответчика в обязанности заключать договор о материальной ответственности, взыскании с ответчика в пользу истца недополученной оплаты выполненных работ по договору индивидуальной ответственности №... от ** ** ** за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме 170 000 рублей.

Рассматривая требования истца о признании незаконными результатов внеплановой инвентаризации в ДПО №... за ** ** ** года по приказу №...-р от ** ** **, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 является материально ответственным лицом. 

На основании приказа ГБУЗ К «СДП №3» организована приема-передача основных средств (оргтехники), материальных запасов и прав пользования программным обеспечением и базами данных на инженера –электроника ФИО1 ** ** ** по состоянию на ** ** ** (№...

Накладными №№ ** ** ** от ** ** ** за ФИО1 закреплены объекты нефинансовых активов (№...

Приказом №...-р от ** ** ** в ДПО №... у инженера- электроника ФИО1 назначена инвентаризация основных средств (оргтехники) ** ** ** по состоянию на ** ** **. Материально ответственному лицу ФИО1 в срок до ** ** ** предоставить в бухгалтерию поручение о перемещении (при наличии) для актуализации сведений о местонахождении основных средств (оргтехники).

** ** ** ФИО1 на имя главного врача подготовлена служебная записка, в которой работник сообщает, что при подготовке к запланированной внеплановой инвентаризации в ДПО №... им обнаружена пропажа принтера ... с инв. номером 201072410 (№...

Приказом №...-р от ** ** ** в ДПО №... у инженера- электроника ФИО1 назначена внеплановая инвентаризация основных средств (оргтехники) в ДПО №... ** ** ** по состоянию на ** ** **. Материально ответственному лицу ФИО1 участвовать в проведении инвентаризации (л.д...).

От подписи об ознакомлении с указанным приказом ФИО1 отказался, о чем составлен акт (№...

Приказом №...-р от ** ** ** в ДПО №... у инженера- электроника ФИО1 назначена внеплановая инвентаризация основных средств (оргтехники) в ДПО №... ** ** ** по состоянию на ** ** **. Материально ответственному лицу ФИО1 участвовать в проведении инвентаризации (№...

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", при инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета.

В части 3 статьи 11 Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ определено, что случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются экономическим субъектом, за исключением обязательного проведения инвентаризации. Обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством Российской Федерации, федеральными и отраслевыми стандартами.

Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета подлежат регистрации в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация (часть 4 статьи 11 Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ).

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 г. N 34н утверждено Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Пунктом 27 которого установлено, что проведение инвентаризации является обязательным, в том числе при смене материально ответственных лиц, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества.

В соответствии с пунктами 26, 28 названного положения инвентаризация имущества и обязательств проводится для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, в ходе ее проведения проверяются и документально подтверждаются наличие, состояние и оценка указанного имущества и обязательств. При этом выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета.

Учитывая, что ФИО1 ** ** ** сообщено о пропаже имущества, ответчиком в рамках действующего законодательства назначена внеплановая инвентаризация.

В соответствии с пунктом 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н, перед составлением годовой бюджетной отчетности должна быть проведена инвентаризация активов и обязательств в порядке, установленном экономическим субъектом.

В соответствии с пунктом 6 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), субъект учета, исходя из особенностей его деятельности и выполняемых им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий, вправе порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств установить в рамках своей учетной политики.

Таким образом, особенности порядка проведения инвентаризации устанавливаются с учетом действующего законодательства.

Проведение инвентаризации в учреждении осуществляется инвентаризационной комиссией учреждения.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона N 402-ФЗ каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. При этом лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни (пункт 3 статьи 9 Федерального закона N 402-ФЗ).

Требования к оформлению первичных учетных документов (регистров), составляемых при инвентаризациях, проводимых учреждениями (органами государственного сектора), установлены Методическими указаниями по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н (далее - Методические указания N 52н).

Сведения о фактическом наличии инвентаризируемых объектов учета (в рассматриваемом случае - реестровых записей об объектах имущества муниципальной казны в Реестре муниципального имущества) записываются комиссией учреждения в Инвентаризационные описи (сличительные ведомости) по соответствующим объектам учета (например, в Инвентаризационную опись (сличительную ведомость) по объектам муниципальной казны), подписываемые председателем комиссии и членами комиссии.

В форме Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087), утвержденной Методическими указаниями N 52н, предусмотрена графа 15 "Примечание", в которой указываются причины выявленных расхождений (недостачи, излишков) и (или) предложения по их устранению.

Согласно Методическим указаниям N 52н указанная Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) является основанием для составления и подписания инвентаризационной комиссией Акта о результатах инвентаризации (ф. 0504835) (далее - Акт (ф. 0504835)). При выявлении по результатам инвентаризации расхождений к Акту (ф. 0504835) прилагается Ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092).

С учетом изложенного инвентаризационная комиссия при выявлении расхождений данных бухгалтерского учета об объектах, составляющих имущество казны, с данными реестра муниципальной собственности (далее - расхождения) устанавливает причины указанных расхождений по каждому отдельному случаю, которые отражаются в примечаниях при заполнении Инвентаризационной описи (сличительной ведомости), и формирует предложения по их устранению.

Следовательно, инвентаризация будет являться завершенной при соответствующем оформлении Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) и оформленных результатов инвентаризации Актом (ф. 0504835).

Согласно пункту 20 Инструкции N 157н результаты инвентаризации отражаются в учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности того месяца, в котором была завершена инвентаризация (по завершении процедуры инвентаризации).

Результаты инвентаризации, проведенной перед составлением годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, отражаются в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (пункт 20 Инструкции N 157н).

Основанием для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете корректировочных записей по результатам инвентаризации являются Инвентаризационные описи (сличительные ведомости), Ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф. ...), Акт (ф. 0504835) и иные документы, обосновывающие соответствующие корректировочные записи.

Согласно акту №... о результатах инвентаризации от ** ** ** на основании инвентаризационных описей №... и №... от ** ** ** обнаружено расхождение с данными оборотно - сальдовой ведомости местонахождение ДПО 1 серверная принтер ... с инв. №... и факс -... инв.№... (л.д. ...).

Акт подписан председателем и членами комиссии.

К акту имеются пояснения о результатах инвентаризации в ГБУЗ РК «СДП №3» на объекте учреждения по адресу: ... №... от ** ** **, из которых следует, что в период с 08-00 до 11-20 была проведена инвентаризация на основе оборотно-сальдовой ведомости по счету 101.00 на ** ** ** установлено, что в кабинете 101 находился принтер инв. №....... серийный номер ..., в кабинете №... на сканере штрих кода нет инвентарного номера (... S/n), в кабинете №..., 110 на двух сканерах штрих кода (s/n ... и s/n ...), в серверной на принтере ... s/n *...* нет инвентарного номера (возможный инв. №...), на МФУ ... s/n *...* (возможный инв. №...). Обнаружено расхождение с данными оборотно-сальдовой ведомости, местонахождение ДПО №..., серверная, принтер ... с инв. ... и факс-... инв. №... нет в наличии. Вышеуказанные результаты инвентаризации были зачитаны ФИО1 (№...

Из материалов дела следует, что согласно накладной №... на внутреннее перемещение нефинансовых активов от ** ** **. ФИО1 принял основные средства, включая принтер Epson M1170 с инв. №... и факс -335S с инв. №....

При этом согласно Накладной №... и оборотно- сальдовой ведомости по счету 101.00 за период ** ** ** по ** ** ** принтер числился в кабинете №..., факс в серверной ДПО №....

Согласно Накладной №... на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов от ** ** **, подписанный ФИО1, оборотно- сальдовой ведомости за период с ** ** ** по ** ** ** материально-ответственным лицом принтер был перемещен в серверную ДПО1. 

ФИО1 в служебной записке от ** ** ** указано, что принтер был сломан, какой – либо ценности из себя не представляет, в ремонт не сдавался ввиду дороговизны запасных частей.

Согласно акта №... ООО «...» от ** ** ** ремонт принтера ... с инв. ... нецелесообразен ввиду высокой стоимости новых расходных материалов и их отсутствия у поставщика, рекомендуется списание.

По сообщению ФИО1 о пропаже принтера приказом №... от ** ** ** было назначено служебное расследование

** ** ** ФИО1 уведомлен о предоставлении объяснений, предложено ознакомиться с материалами инвентаризации (л.д. ...). 

Из объяснений ФИО1 от ** ** ** следует, что принтер до середины ** ** ** года был исправен и находился в кабинете №... (врача- педиатра) и в ... г был перемещен в серверную по причине обнаружения поломки, а факс на момент трудоустройства уже отсутствовал в серверной ДПО №..., затем был списан ** ** ** (л.д. ...).

Заключением служебной проверки от ** ** ** установлено, что бездействие ФИО1 привели к утрате принтера ... с инв. ... и факса-... с инв. №.... В связи с истечением срока полезного использования факса-... с инв. №... в 2013 году и неисправностью принтера ... с инв. ... комиссия пришла к выводу о списании данного имущества.

Таким образом, факт отсутствия принтера ... с инв. ... и факса-... с инв. №... в серверной ДПО 1 установлен.

Акт о результатах инвентаризации № 3 составлен на бланке формы, утвержденной Методическими указаниями N 52н, в котором отражены расхождения между показателями по данным бухгалтерского учета и данными инвентаризационных описей, что позволило выполнить инвентаризацию как в соответствии с нормативными актами, так и соответствующую принципам достоверности и полноты ее проведения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсуствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконными результатов внеплановой инвентаризации в ДПО №... за ** ** ** года по приказу №...-р от ** ** **.

Поскольку требования истца о взыскании компенсации морального вреда, производны от основного требования, то есть они могут быть удовлетворены только в случае удовлетворения названных основных требований истца, которые суд оставил без удовлетворения, следовательно, не подлежат удовлетворению и указанные производные требования истца.

Руководствуясь ст.ст.193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3» о признании незаконными действий по не доначислению заработной платы за ** ** ** года, взыскании недополученной заработной платы ** ** ** года, взыскании неустойки за не доначисленную и не выплаченную заработную плату, признании незаконными действий по обязанности заключать договор о полной материальной ответственности, взыскании недополученной оплаты по договору о полной материальной ответственности, признании незаконными результатов внеплановой инвентаризации в ДПО №... за ** ** ** года по приказу №...-р от ** ** **, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено 08.12.2025