Дело № 2-2330/2024

УИД 18RS0003-01-2024-000732-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи Салова А.А.,

при секретаре Галкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ХСН к ОСФР по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии и выплатить недополученную часть пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ХСН обратился в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии и выплатить недополученную часть пенсии, мотивируя свои требования следующим.

Истец является получателем страховой пенсии по старости. 13 ноября 2015 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии исходя из стажа по Списку № 2 от 02 октября 1991 года продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Указанное обращение истца оставлено без удовлетворения. Согласно записям в трудовой книжке истец с 28 июля 1978 года по 09 октября 1978 года работал на Можгинском заводе машиностроительных деталей в должности электромонтера. С 08 декабря 1980 года по 03 мая 1982 года работал на Можгинском районном узле связи в должности электромонтера. С 19 мая 1982 года по 31 декабря 1991 года работал машинистом на аммиачных холодильных установках на Можгинской МРБ. С 02 января 1992 года по 10 июля 1996 года работал машинистом холодильных аммиачных установок в Можгинской торговой базе УПС. С 01 июня 1999 года по 14 декабря 1999 года работал машинистом холодильных аммиачных установок в Можгинском мясокомбинате. Однако при назначении пенсии указанные периоды ответчиком учтены не были.

На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика:

- произвести перерасчет размера пенсии с учетом трудового стажа начиная с 28 июля 1978 года и льготных условий при выходе на пенсию;

- произвести выплату недополученной части пенсии.

В судебное заседание истец ХСН не явился, в связи с чем дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 просила оставить иск без удовлетворения, поскольку все указанные стороной истца периоды учтены при назначении истцу пенсии.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 17 февраля 2000 года истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

11 июля 2017 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением пенсионного органа от 02 октября 2017 года истцу с 11 июля 2017 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " назначена страховая пенсия по старости.

Письмом ответчика от 28 июля 2023 года истцу подробно разъяснен расчет размера его пенсии.

Согласно материалам выплатного дела, сведениям о стаже истца и выписке из ИЛС при назначении пенсии помимо прочего в страховой стаж истца учтены следующие периоды:

- с 28 июля 1978 года по 09 октября 1978 года (общими условиями труда);

- с 08 декабря 1980 года по 03 мая 1982 года (общими условиями труда);

- с 19 мая 1982 года по 20 февраля 1984 года (работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2);

- с 21 февраля 1984 года по 09 апреля 1984 года (общими условиями труда);

- с 10 апреля 1984 года по 31 декабря 1991 года (работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2);

- с 02 января 1992 года по 02 апреля 1996 года (общими условиями труда);

- с 26 июня 1996 года по 10 июня 1997 года (общими условиями труда);

- с 01 июня 1999 года по 14 декабря 1999 года (работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2).

Согласно записям в трудовой книжке (касающимся спорных периодов) истец:

- с 28 июля 1978 года по 09 октября 1978 года работал электромонтером 3 разряда на Можгинском заводе машиностроительных деталей;

- с 08 декабря 1980 года по 03 мая 1982 года работал электромонтером 3 разряда на Можгинском районном узле связи;

- с 19 мая 1982 года по 31 декабря 1991 года работал машинистом 3 разряда на аммиачном холодильнике на Можгинской МРБ;

- с 02 января 1992 года по 28 ноября 1994 года работал машинистом холодильных аммиачных установок 4 разряда в Можгинской торговой базе УПС;

- с 29 ноября 1994 года по 02 апреля 1996 года электриком 4 разряда в Можгинской торговой базе УПС;

- с 16 апреля 1996 года по 25 июня 1996 года состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного;

- с 26 июня 1996 года по 10 июня 1997 года работал электромонтером 3-го разряда в МП ЖКХ г. Можги;

- с 01 июня 1999 года по 14 декабря 1999 года работал машинистом аммиачно-холодильных установок.

Согласно справке № 6 от 19 июня 2017 года и справке № 6 от 19 июня 2017 года в период времени с 21 февраля 1984 года по 09 апреля 1984 года ХСН находился на стационарном лечении с диагнозом «

<

данные изъяты>», указанные дни работодателем не оплачены.

Согласно справке ГУ УР ЦЗН № 110793 от 03 июня 2011 года ХСН с 16 апреля 1996 года по 25 июня 1996 года состоял на учете в качестве безработного.

Согласно справкам ММПО «Оптовик» № 9 от 03 сентября 2015 года и от 02 декабря 2015 года ХСН работал машинистом холодильных аммиачных установок 4 разряда с 02 января 1992 года по 29 ноября 1994 года.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 1991 г. предусмотрена должность «Машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки» (позиция 23200000-14341), а Списком № 2 1956 г. – «Машинист (моторист, компрессорщик), обслуживающий аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».

Из текста искового заявления следует, что наличие оснований для перерасчета размера пенсии истец связывает с тем, что заявление о назначении пенсии от 13 ноября 2015 года оставлено без рассмотрения, при этом впоследствии в его страховой стаж не учтены периоды работы с 28 июля 1978 года по 09 октября 1978 года в должности электромонтера, с 08 декабря 1980 года по 03 мая 1982 года в должности электромонтера, с 19 мая 1982 года по 31 декабря 1991 года в должности машиниста на аммиачных холодильных установках, с 02 января 1992 года по 10 июля 1996 года в должности машиниста холодильных аммиачных установок, с 01 июня 1999 года по 14 декабря 1999 года в должности машиниста холодильных аммиачных установок.

В данной части иск не конкретизирован, в судебное заседание истец не явился, соответствующих пояснений не давал, поэтому суд проводит анализ указанных периодов как с точки зрения их учета ответчиком в качестве работы с общими условиями труда, так и с точки зрения работы с тяжелыми условиями труда.

В период времени с 28 июля 1978 года по 09 октября 1978 года истец работал электромонтером 3 разряда на Можгинском заводе машиностроительных деталей, а с 08 декабря 1980 года по 03 мая 1982 года – электромонтером 3 разряда на Можгинском районном узле связи, данные периоды времени учтены ответчиком при назначении пенсии общими условиями труда, что следует из выписки из ИЛС, сведений о стаже.

Оснований для отнесения данных периодов работы к работе с тяжелыми условиями труд суд не усматривает, поскольку работа в должности электромонтера не предусмотрена Списками № 2 от 1991 года и от 1956 года (разделы «Общие профессии»).

Таким образом, суд находит правомерными действия пенсионного органа по учету данных периодов в качестве работы с обычными условиями труда.

В период времени с 19 мая 1982 года по 31 декабря 1991 года работал машинистом 3 разряда на аммиачном холодильнике на Можгинской МРБ.

Указанный период работы истца за исключением времени с 21 февраля 1984 года по 09 апреля 1984 года учтен в качестве работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Оснований для учета времени с 21 февраля 1984 года по 09 апреля 1984 года в качестве работы с тяжелыми условиями труда не имеется, поскольку из справок № 3 от 18 февраля 2015 года и № 6 от 19 июня 2017 года, выданных ООО «Ремонтно-монтажный комбинат Удмуртпотребсоюз» следует, что с 21 февраля 1984 года по 09 апреля 1984 года истец находился на стационарном лечении с диагнозом «хронический алкоголизм», при этом в данный период времени ему не выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 4-5 указанных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, оснований для включения времени с 21 февраля 1984 года по 09 апреля 1984 года в качестве работы с тяжелыми условиями труда не имеется, данный период правомерно учтен ответчиком обычными условиями.

Анализируя период трудовой детальности истца с 02 января 1992 года по 10 июля 1996 года, суд приходит к следующему.

Как указано выше согласно записям в трудовой в книжке истец:

- с 02 января 1992 года по 28 ноября 1994 года работал машинистом холодильных аммиачных установок 4 разряда в Можгинской торговой базе УПС;

- с 29 ноября 1994 года по 02 апреля 1996 года электриком 4 разряда в Можгинской торговой базе УПС;

- с 16 апреля 1996 года по 25 июня 1996 года состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного;

- с 26 июня 1996 года по 10 июня 1997 года работал электромонтером 3-го разряда в МП ЖКХ г. Можги.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", (применяющегося в части, не противоречащей ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В материалы дела представлена справка № 9 от 03 сентября 2015 года, выданная ММПО «ОПТОВИК», в которой отсутствуют сведения о занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня и о работе истца в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Иными доказательствами данное обстоятельство не подтверждено, трудовая книжка с записью о работе по должности, предусмотренной Списком № 2 1991 года, является недостаточным доказательством для установления данного обстоятельства.

На основании изложенного суд не находит оснований для учета периода работы истца с 02 января 1992 года по 28 ноября 1994 года в качестве работы с тяжелыми условиями труда, учет данного периода в качестве работы в обычных условиях суд находит правомерным.

Начиная с 29 ноября 1994 года и по 10 июня 1997 года истец не замещал должность, предусмотренную Списком № 2 1991 года, что следует из справки № 9 от 03 сентября 2015 года и записей в трудовой книжке, поэтому оснований для учета данного периода в качестве работы с тяжелыми условиями труда не имеется.

Более того, с 16 апреля 1996 года по 25 июня 1996 года истец состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного, что подтверждается записью в трудовой книжке и соответствующей справкой.

Данный период, согласно представленным суду сведениям, учтен пенсионным органом как период получения пособия по безработице, что соответствует п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ.

В период времени с 01 июня 1999 года по 14 декабря 1999 года работал машинистом аммиачно-холодильных установок.

Указанный период работы истца за исключением времени с 21 февраля 1984 года по 09 апреля 1984 года учтен в качестве работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

На иные периоды как необоснованно исключенные из страхового стажа истец не ссылался, доказательств обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 13 ноября 2015 года не представил.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что указанные в исковом заявлении периоды трудовой деятельности при назначении пенсии истцу учтены пенсионным органом правомерно в соответствующие виды страхового стажа.

В письме ответчика от 28 июля 2023 года приведен подробный и обоснованный расчет размера пенсии истца, в том числе с учетом спорных периодов трудовой деятельности.

С указанным расчетом суд соглашается, полагая его правильным.

Основания для перерасчета размера страховой пенсии по старости установлены частью 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, к числу таковых закон относит:

1) увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Вместе с тем, ни одно из указанных оснований в судебном заседании не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ХСН (СНИЛС 

<

номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии и выплатить недополученную часть пенсии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме в совещательной комнате 20 июня 2024 года.

Судья А.А. Салов