16RS0051-01-2024-010149-45

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД 

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, 

<

...>, тел. 

<

***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Дело №2а-6110/2025

г. Казань

26 августа 2025 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.

с участием представителя административного истца ФИО3

при секретаре судебного заседания Идиатуллиной Э.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Татарстанской таможни к ФИО1 о взыскании недоимки по утилизационному сбору и пени, суд

У С Т А Н О В И Л:

Татарстанская таможня (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании суммы задолженности по уплате утилизационного сбора и пени. В обоснование административного иска указано, что Казанский таможенный пост Татарстанской таможни ФИО1 поданы заявления об уплате утилизационного сбора в отношении транспортных средств:

1. 5 мая 2022 г. в отношении транспортного средства: марка TESLA, модель MODEL S, 2018 года выпуска, VIN 

<

номер изъят>, тип двигателя электрический, страна производитель - США;

2. 2 июня 2022 г. в отношении транспортного средства: марка TESLA, модель MODEL 3, 2019 года выпуска, VIN 

<

номер изъят>, тип двигателя - электрический, страна производитель - США;

3. 12 сентября 2022 г. в отношении транспортного средства: марка "VOLKSWAGEN, модель ID4, 2021 года выпуска, VIN 

<

номер изъят>, тип двигателя электрический, страна производитель – Китай.

К заявлениям приложены расчеты утилизационного сбора согласно пункту 3 вздела 1 перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление) в размерах 5200,00 рублей и 3 400,00 рублей.

Казанским таможенным постом оформлены таможенные приходные ордера:

10404050/050522/1000000022 на сумму 5 200,00 рублей;

10404050/020622/1000000047 на сумму 3 400,00 рублей;

10404050/180922/1000000747 на сумму 3 400,00 рублей.

Административный истец полагает, что административным ответчиком неверно применён коэффициент расчёта утилизационного сбора, указанный в пункте 1 раздела 1 Перечня видов и категория колёсных транспортных средства и прицепов к ним, утверждённых Постановлением Правительства № 1291, что повлекло за собой неполную уплату утилизационного сбора.

По мнению административного истца:

- в отношении транспортного средства: марка TESLA, модель MODEL S, 2018 года выпуска, VIN 

<

номер изъят>, тип двигателя электрический, страна производитель – США, подлежит уплате утилизационный сбор в размере 116 800, 00 рублей (коэффициент 6.1, действующий на дату обращения физического лица, редакция от 04.03.2022 постановления). Соответственно, сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 116 800 рублей (6,1 (коэффициент) х 20 000 (базовая ставка)) – 5 200 (оплачено ФИО1) = 122 000-5 200=116 800.

- в отношении транспортного средства: марка TESLA, модель MODEL 3, 2019 года выпуска, VIN 

<

номер изъят>, тип двигателя - электрический, страна производитель - США; подлежит уплате утилизационный сбор в размере 29 200,00 рублей (1,63 (коэффициент) х 20 000 (базовая става)) – 3 400 (оплачено ФИО1) = 32 600 – 3 400=29 200. 

- в отношении транспортного средства: марка "VOLKSWAGEN, модель ID4, 2021 года выпуска, VIN 

<

номер изъят>, тип двигателя электрический, страна производитель – Китай, подлежит уплате утилизационный сбор в размере 29 200, 00 рублей от 13.05.2022 постановления). Соответственно, сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 29 200 рублей (1,63 (коэффициента) х 20 000 (базовая ставка)) – 3 400 (оплачено ФИО1) = 32 600-3 400=29 200.

В свою очередь, базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 рублей согласно примечанию 5 к перечню.

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил письмом от 9 января 2024 г. №17-15/96 (приложение 2 к настоящему заявлению) ФИО1 по адресу его регистрации направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора в соответствии с пунктом 11 (1) Правил в срок не позднее 20 календарных дней с даты получения уведомления:

- в отношении колесного транспортного средства с электрическим типом двигателя марки TESLA, модель MODEL S, 2018 года выпуска, VIN 

<

номер изъят>, страна производитель - США подлежит уплате утилизационный сбор в размере 116 800,00 рублей, а также пени за просрочку уплаты утилизационного сбора (по состоянию на 9 января 2024 г. сумма пени составляла 22 688,39 рублей) - итого 139 488,39 рублей;

в отношении колесного транспортного средства с электрическим типом двигателя марки ТЕSLА, модель MODEL 3, 2019 года выпуска, VIN 

<

номер изъят>, страна производитель - США, подлежит уплате утилизационный сбор в размере 29 200,00 рублей, а также пени за просрочку уплаты утилизационного сбора (по состоянию на 9 января 2024 г. сумма пени составляла 5 429,00 рублей) - итого 34679,73 рублей;

в отношении колесного транспортного средства с электрическим типом двигателя марки VOLKSWAGEN, модель ID4. 2021 года выпуска, VIN 

<

***>, страна производитель - Китай, подлежит уплате утилизационный сбор в размере 29 200,00 рублей, а также пени за просрочку уплаты утилизационного сбора (по состоянию на 9 января 2024 г. сумма пени составляла 4 479,28 рублей) - итого 33679,28 рублей.

Таким образом, направленное ФИО1 уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора, а также пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств считается доставленным. Однако, на момент подачи настоящего заявления, утилизационный сбор не уплачен.

Татарстанской таможней 27 марта 2024 г. исх. № 03-26/04562 в адрес мирового судьи судебного участка №8 по Советскому судебному району г. Казани Республики Татарстан направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сборе в размере 215 085,72 руб.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №8 по Советскому судебному району г. Казани Республики Татарстан, мирового судьи участка №9 по Советскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 18 апреля 2024 г. вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с предоставлением должником заявления об отмене судебного приказа.

Сумма пени по состоянию на дату подачи настоящего заявления (6 мая 2024 г.) составляет 43 623,31 рублей.

Таким образом, общая сумма задолженности ФИО1 по оплате утилизационного сбора и пеней составляет 218 823,31 (29 200,00 руб. -29 200 + 116 800+ 43 623,31 руб.).

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с учетом принятых к производству суда уточнений (Т2, л.д. 119-120) задолженность по уплате утилизационного сбора с ФИО1 в пользу Татарстанской таможни суммы неуплаченных утилизационного сбора и пени в размере 268 416 рублей 60 копеек, из которых: недоимка по утилизационному сбору в размере 175200 рублей, пени за просрочку оплаты утилизационного сбора в размере 93216 рублей 60 копеек.

Решением суда от 12.08.2024, оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22.11.2024 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.04.2025 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение. При этом Кассационным судом указано на то, что судами не исследовался вопрос о фактическом использовании ввезенных транспортных средств.

Представитель административного истца на судебное заседание явился, административный иск поддержал.

Административный ответчик на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, извещения о судебном заседании вручены (ШПИ 80409410699839, 80409410700221).

Принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1. Федерального закона «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе, для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В силу пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств (шасси) на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства (шасси) на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1. или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств (пункт 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»), ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами; которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей; с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не пользуются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктом 3 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Виды и категории транспортных средств (шасси), в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 1 раздела I названного Перечня электромобили (транспортные средства с электродвигателем) включены в него отдельной категорией, коэффициент расчёта в отношении которых установлен размере 1.63 для новых транспортных средств и в размере 6.1 для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.

В соответствии с пунктом 3 раздела 1 названного Перечня на транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя подлежит уплате утилизационный сбор с применением коэффициента 0,26, а на новые транспортные средства подлежит уплате утилизационный сбор с применением коэффициента 0,17.

Судом установлено, что 02 ноября 2021 года административный ответчик на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь ввёз транспортные средства: марка TESLA, модель MODEL S, 2018 года выпуска, VIN 

<

номер изъят>, тип двигателя электрический, страна производитель – США; марки TESLA, модель MODEL 3, 2019 года выпуска, VIN 

<

номер изъят>, тип двигателя - электрический, страна производитель – США; марки "VOLKSWAGEN, модель ID4, 2021 года выпуска, VIN 

<

номер изъят>, тип двигателя электрический, страна производитель – Китай.

05 мая 2022 года, 2 июня 2022 года, 12 сентября 2022 года административный ответчик обратился на Казанский таможенный пост с заявлениями о принятии документов по уплате утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства, где с него списан утилизационный сбор за ввезенные автомобили.

К комплекту документов, представленных ответчиком был приложен расчёт суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате за ввезённые транспортные средства. Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате, определён в размер 5200 рублей, 3400 рублей, 3400 рублей. Указанные денежные суммы утилизационного сбора были оплачены административным ответчиком, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ приведенного выше, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Россию или произведённые, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации. Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств (самоходных машин) в Российскую Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора (пункты 2, 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ).

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ).

Из системного толкования положений Федерального закона 89-ФЗ следует, что взимание утилизационного сбора выступает частью экономического регулирования в области обращения с отходами, поскольку уплата утилизационного сбора носит обязательный публично-правовой характер и связана с осуществлением государством мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ее восстановлению от последствий использования транспортных средств и колесных машин.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной Постановлениях от 31.05.2013 № 14-П, от 05.03.2013 № 5- П, от 14.05.2009 № 8-П, от 28.02.2006 № 2-П, на отношения по взиманию утилизационного сбора распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, нашедший свое закрепление в пункте 6 статьи 3 Налогового кодекса РФ и состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком и не зависела от усмотрения контролирующих органов.

Это означает, что все существенные элементы юридического состава утилизационного сбора, в том числе его базовая ставка, коэффициент и порядок исчисления, должны быть установлены законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил № 1291 установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1291.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню № 1291 размер утилизационного сбора на категорию (вид) колёсного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчёта суммы утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств равна 20000 рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлены коэффициенты для конкретной категории машины, исходя из года ее выпуска: транспортные средства с электродвигателями – коэффициент 1,63 или 6.1 (пункт 1 раздела I Перечня); транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя – 0,17 (новые транспортные средства) или 0,26 (для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет) (пункт 3 раздела I Перечня).

При этом, установленная Постановлением классификация в соответствии с разделом I Перечня отдельно относила транспортные средства с электродвигателями в пункт 1 Перечня, а транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объёма двигателя в пункте 3 Перечня, что создавало неопределённость его применения и неоднозначность толкования изложенного в пункте 1 раздела I Перечня видов и категорий колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

Исходя из редакции пункта 3 Перечня, действующей в момент ввоза транспортного средства, прямого указания, что пункт относится лишь к автомобилям, оснащённым двигателями внутреннего сгорания, не имеется.

Более того, 31 июля 2023 года принята новая редакция Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года, согласно которой в пункт 3 Перечня добавлены транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования с электродвигателями и применения к ним «пониженных» коэффициентов расчёта суммы утилизационного сбора. Согласно пункту 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента). Из приведённого правового предписания следует вывод о наличии презумпции добросовестности налогоплательщика.

Как следует из материалов дела при анализе документов и сведений, полученных в ходе проведения проверки, установлено, что согласно сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 с 2009 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом которого является торговля транспортными средствами, а также согласно сведениями Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является с 2024 года учредителем ООО «Порт Авто» (ИНН 

<

***>), где основным видом его деятельности является Торговля розничными легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинам.

О фактическом использовании ввезенных транспортных средств не в личных целях так же и указывают сведения, поступившие по запросу суда (Т2, л.д. 104-107).

Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (ред. от 14.07.2022) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона N 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора).

Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).

Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Таможенные органы в соответствии с п. 13 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

С учетом вышеуказанных норм права и фактических обстоятельств, суд находит требования административного истца обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку представленный истцом расчет произведен в соответствии с требованиями таможенного законодательства, правильность которого ответчиком не оспорена и не опровергнута, суд с ним соглашается, удовлетворяя требования в заявленном в иске размере.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по таможенным платежам и пени в размере 268 416 рублей 60 копеек, из которых: недоимка по утилизационному сбору в размере 175 200 рублей, пени за просрочку оплаты утилизационного сбора в размере 93 216 рублей 60 копеек.

В силу статьи 114 Кодекса административного производства РФ, с административного ответчика в бюджет муниципального образования г. Казани подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 052 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Татарстанской таможни к ФИО1 о взыскании недоимки по утилизационному сбору и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата изъята> года рождения, в пользу Татарстанской таможни задолженность по таможенным платежам и пени в размере 268 416 рублей 60 копеек, из которых: недоимка по утилизационному сбору в размере 175 200 рублей, пени за просрочку оплаты утилизационного сбора в размере 93 216 рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО1 пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 9 052 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Р.И. Сафин

Мотивированное решение суда составлено 05 сентября 2025 года

Копия верна судья Р.И. Сафин