Решение

 в окончательной форме изготовлено 25.12.2019 года. 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года город Краснотурьинск 

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Шумковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ложкине С.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца Фромм А.В., действующей на основании доверенности от 12.08.2019 года (на 3 года), 

третьего лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права отсутствующим и признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права отсутствующим и признании права собственности на жилой дом. В обоснование требований указав, что с 

<

дата обезличена> находилась в браке с 

<

ФИО>1, который умер 

<

дата обезличена>. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата обезличена> и договора дарения от 

<

дата обезличена> супруг 

<

ФИО>1 являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, площадью 44,9 кв.м. За ним было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по тому же адресу, площадью 2 457 кв.м.

На земельном участке в период совместной с супругом жизни на месте старого дома ими был выстроен новый дом, площадью 241,3 кв.м., строительство которого закончилось в 2004 году и поставлен на кадастровый учет новый дом. При жизни супруг не успел оформить право собственности на вновь построенный жилой дом. 

<

дата обезличена> она обратилась в Администрацию городского округа Краснотурьинск с заявлением о выдаче разрешения на строительство нового жилого дома, полученное ею 

<

дата обезличена>. Оформить право собственности на вновь построенный жилой дом в заявительном порядке не представляется возможным в связи с отсутствием у нее права на земельный участок. Ссылаясь на статьи 130, 218, 219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.40 Закона «О государственной регистрации недвижимости», истец просит признать объект права собственности – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, общей площадью 44,9 кв.м., кадастровый № прекратившим существование в связи с фактической утратой его как объекта недвижимости, прекратить право собственности на жилой дом, зарегистрированный на праве единоличной собственности за 

<

ФИО>1; признать за истцом ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> общей площадью 241, 3 кв.м., кадастровый №.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – Фромм А.В., действующая на основании доверенности (л.д.9), поддержала исковые требования, дополнив, что истец ФИО1 совместно с супругом 

<

ФИО>1 в период его жизни стали перестраивать жилой дом по адресу: 

<

адрес обезличен> общей площадью 44,9 кв.м., принадлежащий супругу на праве единоличной собственности. Старый дом был разрушен. На его месте выстроен новый дом площадью 412,2 кв.м. Супруг до своей смерти в июле 2004 года не успел оформить документы на вновь созданный дом. когда он был жив. То площадь дома составляла 241,3 кв.м., разница в площади образовалась по причине пристройки к дому двух жилых комнат и гаража, расположенных под одной крышей. После его смерти истец получила в Администрации городского округа разрешение на строительство жилого дома, но не успела в 10-летний срок окончить строительство по причине недостаточности финансовых средств. Просит удовлетворить иск в полном объеме и признать право собственности на жилой дом площадью. 412,2 кв.м.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, пояснив, что старый дом был разрушен при жизни ее отца, новый дом окончен строительством около года назад.

Представитель ответчика Администрации городского округа Краснотурьинск ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.62), в судебное заседание не явился, обратившись с письменных ходатайством о проведении судебного разбирательства в ее отсутствие. В письменном отзыве указав, что за супругом истца 

<

ФИО>1 зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> общей площадью 44,9 кв.м. и земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования по тому же адресу. По представленным истцом документам можно сделать вывод, что объект недвижимости – 

<

адрес обезличен> прекратил свое существование вследствие разрушения, что является основанием для признания зарегистрированного права собственности отсутствующим. Просит вынести решение на усмотрение суда (л.д. 58-61).

Третьи лица, привлеченные к участию в деле, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились. О времени, дате и месте его проведения извещены заблаговременно по месту жительства путем личного вручения судебных извещений ФИО4 (л.д.76,77), а также путем направления судебных извещений по месту жительства третьих лиц (извещ. от 29.11.2019 – л.д.78). Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Краснотурьинского городского суда, о причинах неявки третьи лица не сообщили суду, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при указанной явке.

Установлено в судебном заседании, что 

<

ФИО>1 на праве единоличной собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> общей площадью 44,9 кв.м., кадастровый № в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 

<

дата обезличена> в размере ? доли в праве собственности и на основании договора дарения ? доли в праве долевой собственности от 

<

дата обезличена> (л.д.26, 27). 

Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о зарегистрированном за 

<

ФИО>1 праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> общей площадью 44,9 кв.м., на ? доли в праве долевой собственности с 

<

дата обезличена>, кадастровый № (л.д.24,25).

В соответствии с техническим паспортом на индивидуальный жилой дом по 

<

адрес обезличен>, оформленным на дату 

<

дата обезличена> за инвентарным номером 3, по данному адресу находился деревянный жилой дом постройки до 1917 года, с тремя жилыми комнатами, прихожей и кухней, а также нежилыми хозяйственными постройками.

Из материалов наследственного дела №, оформленного в связи со смертью 

<

дата обезличена> 

<

ФИО>1, следует, что с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратились отец наследодателя ФИО8 и жена ФИО1 Дети наследодателя дочь ФИО2 и сын ФИО4 от доли в наследственном имуществе отказались, оформив письменные заявления. 

Наследодателем 

<

ФИО>1 оформлено завещание 

<

дата обезличена>, по условиям которого им завещан жене ФИО1 жилой дом с хозяйственными постройками, находящийся по адресу: 

<

адрес обезличен>.

На основании п. 1 ст. 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора. К наследственному договору применяются правила настоящего Кодекса о завещании, если иное не вытекает из существа наследственного договора.

В соответствии с п. 1 ст. 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 настоящего Кодекса, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля), если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, на дату смерти 

<

ФИО>1 имелось зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество – жилой дом по 

<

адрес обезличен> общей площадью 44,9 кв.м., вошедшее в наследственную массу.

Наследниками стали жена ФИО1 – по завещанию и отец ФИО8 – по закону (обязательная доля).

В соответствии с наследственным делом, оформленным после смерти ФИО8 (отца 

<

ФИО>1), последовавшей 

<

дата обезличена>, с заявлением о принятии наследства в виде 1/8 доли в праве общей собственности на жилой дом по 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен> обратилась внучка наследодателя ФИО2

Внук наследодателя ФИО4 от причитающейся ему доли в наследственном имуществе отказался путем оформления заявления нотариусу, иные наследники – сыновья ФИО6 и ФИО7, дочь ФИО9 с заявлениями о принятии наследства не обращались, доказательств фактического принятия наследственного имущества в судебное заседание не представили.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО6 не оспаривает отсутствие жилого дома по адресу: 

<

адрес обезличен> в связи со строительством нового жилого дома ее отцом 

<

ФИО>1

В соответствии с постановлением главы муниципального образования 

<

адрес обезличен> № от 

<

дата обезличена> 

<

ФИО>1 в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью 2 457,0 кв.м. в границах по фактическому пользованию (л.д.29). Земельному участку присвоен кадастровый № (л.д.30).

Согласно свидетельства о заключении брака, выданного 

<

дата обезличена>, брак между 

<

ФИО>1 и ФИО10 (фамилия изменена на ФИО11) зарегистрирован 

<

дата обезличена> (л.д.12).

<

дата обезличена> 

<

ФИО>1 умер, согласно свидетельства о смерти от 

<

дата обезличена> (л.д.13).

Из пояснений представителя истца ФИО1 – Фромм А.В., действующей на основании доверенности, следует, что жилой дом, площадью 44,9 кв.м., постройки до 1917 года, принадлежащий ранее родителям мужа истицы, был деревянным, состоял из комнат и кухни, и был снесен 

<

ФИО>1 с целью улучшения жилищных условий. На месте старого дома был установлен новый фундамент, выстроен кирпичный дом, внутренняя отделка дома выполнена после смерти супруга истицы. 

Наличие жилого дома по адресу: 

<

адрес обезличен> общей площадью 241,3 кв.м. подтверждается записью в Едином государственном реестре, ему присвоен кадастровый № с указанием года завершения строительства 2004 и датой присвоения кадастрового номера 

<

дата обезличена> (л.д.), а также техническим паспортом от 

<

дата обезличена>.

Согласно технического паспорта от 

<

дата обезличена> на домовладение и строение, расположенное по 

<

адрес обезличен>, площадь здания в контурах капитальных стен составляет 412,2 кв.м., год застройки 2004. Фундамент дома бетонный ленточный, стены кирпичные, полы цементные, дощатые, установлены пластиковые стеклопакеты, крыша покрыта металлическим профлистом, имеется центральное отопление и электропроводка.

<

дата обезличена> Администрацией городского округа Краснотурьинск издано распоряжение №-р от 

<

дата обезличена> «О строительстве нового жилого дома», разрешающего на земельном участке по адресу: 

<

адрес обезличен> взамен старого строительство нового жилого дома (л.д.21)

В эту же дату между Администрацией городского округа Краснотурьинск и ФИО1 заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке (л.д.19-20).

На момент обращения ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома по 

<

адрес обезличен> на земельном участке по тому же адресу должно было располагаться капитальное строение - индивидуальный жилой дом, оконченный строительством, общей площадью 44,9 кв.м.

Из обстоятельств дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> общей площадью 44,9 кв.м. на дату обращения с заявлением о разрешении на строительство нового жилого дома и в настоящее время отсутствует (разрушен) в связи со строительством на его месте нового жилого дома его собственником 

<

ФИО>1 Жилой дом находился на земельном участке, целевое использование которого определено, как индивидуальное жилищное строительство, что следует из свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, выданного 

<

дата обезличена> (л.д.30).

Наличие регистрации права собственности на объект недвижимости не препятствует оспариванию зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со статьей 2, 7 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основополагающим принципом ведения Единого государственного реестра недвижимости является достоверность его сведений.

Характеристики недвижимого имущества приведены в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства), характеристики объектов капитального строительства - в пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (здания, строения, сооружения, за исключением временных построек), характеристики индивидуальных жилых домов - в статьях 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Данное условие применимо, в том числе, если право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество. При этом, перечень оснований для признания права отсутствующим исчерпывающим не является, а значит, распространяется на случаи регистрации права на несуществующий объект.

Истец ФИО1, как собственник вновь построенного жилого дома и долевой собственник (в порядке наследования) разрушенного жилого дома, вправе предъявить иск о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект недвижимости, сведения о котором в ЕГРН не соответствуют действительности, зарегистрированное право на жилой дом площадью 44, 9 кв.м. не позволяет зарегистрировать право на новый вновь построенный объект – жилой дом площадью 412,2 кв.м.

Суд считает установленным в судебном заседании, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, общей площадью 44,9 кв.м. кадастровый № поставлен на кадастровый учет 

<

дата обезличена>, до настоящего времени каких-либо изменений в ГКН (о сносе, разрушении) не внесено, объект продолжает числиться как существующий.

Вместе с тем, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу об отсутствии данного объекта недвижимости по указанному адресу в связи с его разрушением, а значит, об обоснованности требований истца ФИО1 о признании права собственности 

<

ФИО>1 на жилой дом общей площадью 44,9 кв.м. кадастровый № отсутствующим.

Относительно требований ФИО1 о признании права собственности на жилой, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> общей площадью 412,2 кв.м., кадастровый № суд приходит к следующему.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на дату строительства жилого дома – 2004 год).

Согласно п. 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (в редакции на дату строительства жилого дома – 2004 год).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

На дату оформления разрешения на строительство жилого дома - 28.07.2005 года Правила землепользования и застройки городского округа Краснотурьинск не действовали, были приняты Решением Думы городского округа Краснотурьинск от 24.12.2009 года, и на указанную дату целевое использование земельного участка было определено под индивидуальное жилищное строительство, что следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 16.02.2001 года (л.д.30).

Из заключения эксперта ФИО12, работающего в ООО «Градар», от 28.05.2019 года следует, что жилое здание по адресу: 

<

адрес обезличен> соответствует требованиям СП 55.13330.2010 «дома жилые одноквартирные», его местоположение не нарушает интересы третьих лиц относительно границ соседних земельных участков (л.д. 36-37).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что строительство жилого дома, несмотря на то, что начато при жизни супруга истца 

<

ФИО>1, было окончено после его смерти, разрешительные документы на строительство жилого дома оформлены истцом после смерти супруга в 2005 году, в связи с чем у ФИО1 возникло право собственности на вновь созданный объект недвижимости в соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права отсутствующим и признании права собственности на жилой дом удовлетворить в полном объеме.

Признать отсутствующим право собственности 

<

ФИО>1 на жилой дом, площадью 44,9 квадратных метра, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, имеющий кадастровый №.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - здание жилого дома, площадью 412,2 квадратных метра, расположенную по адресу: 

<

адрес обезличен>, имеющий кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий:

судья (подпись) Шумкова Н.В.