Дело № 2 –591/2025

УИД: 48RS0001-01-2024-006940-76 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при секретаре Севрюковой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете и выплате недополученной пенсии, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете и выплате недополученной пенсии, компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований указал, что 29.12.2013 пенсионным органом ему назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При назначении пенсии (определении ее размера) ответчик неверно исчислил стажевый коэффициент, применив его от стажа 12, 6 лет, что повлекло необоснованное занижение размера пенсии. При установлении страховой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Поскольку на 01.01.2002 он имел стаж на соответствующих видах работ (Список N 2) 22 года 01 месяц 05 дней, считает, что для него конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал необходимо произвести с заменой общего трудового стажа (имеющегося и полного) на стаж на соответствующих видах работ (Список N 2). Истец полагал, что должен был приобрести стаж по Списку №2 не менее 6 лет и 3 месяцев, а поскольку стажевый коэффициент в 0, 55 применяется к минимально установленному сроку в 6 лет 3 месяца и увеличивается за каждый полный год работы по Списку №2 на 0, 01, то в его случае, стажевый коэффициент должен составить 0, 7 (0, 5 +0, 01*15). Просил суд признать ФИО1 лицом, указанным в п.1 статьи 27 Закона №173-ФЗ, имеющим право на определение размера его страховой пенсии с даты ее назначения с конвертацией пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, по пункту 3 статьи 30 Закона №173 –ФЗ с заменой общего страхового стажа (имеющегося и полного) на стаж на соответствующих видах работ в силу п.9 статьи 30 Закона №173 ФЗ. Обязать ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии истцу с конвертацией его пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 от специального стажа (имеющегося и требуемого) с использованием величины стажевого коэффициента 0, 7 и выплатить сумму всей недополученной части страховой пенсии с момента ее назначения, компенсировать моральный вред в размере 20 000 рублей. 

В судебное заседание истец не явился, о слушании дела извещен, направил в суд представителя.

В судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом уточнения поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

2 

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что основания для перерасчета пенсии, назначенной истцу с 29.12.2013 отсутствуют, так как расчетный капитал страховой части трудовой пенсии по старости при ее назначении уже определен по наиболее выгодному варианту, по пункту 3 статьи 30, с применением пункта 9 статьи 30 Закона №173-ФЗ, то есть конвертация пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал произведена с применением вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ. Осуществить перерасчет страховой пенсии с 29.12.2013 с конвертацией пенсионных прав истца приобретенных до 01.01.2002 от стажа на соответствующих видах работ в размере 12, 6 полных лет на 6, 3 полных лет, превышающих стаж работы по Списку №2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по ч.2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, не представляется возможным, так как лицо воспользовалось своим правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то продолжительность требуемого стажа на соответствующих видах работ не пересматривается. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ данный документ не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной формуле. При этом, согласно части 2 данной статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

3

В пункте 3 названной статьи предусмотрен расчетный размер трудовой пенсии, который определяется (в случае выбора застрахованного лица) по приведенной в норме формуле из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Согласно части 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные нормы были предусмотрены п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. 

4

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ, имея в виду (подпункт 7), что право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 01.01.2002 у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с даты достижения возраста 55 лет - 29.12.2013 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой с тяжелыми условиями труда (Список N 2).

Не согласившись с размером назначенной пенсии, ФИО1 обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о пересмотре размера назначенной пенсии.

Ответом ОСФР по Липецкой области №ТН -48-08/12077л от 12.2023 истцу было разъяснено, что оснований для перерасчета размера пенсии по документам, имеющимся в распоряжении СФР, не усматривается. 

В ответе приведен расчет размера страховой пенсии, при этом указано, что размер ИПК истца -153, 468 определен из размера страховой части трудовой пенсии, установленной на 31.12.2014 с учетом специального стажа на 01.01.2002 -22 года 01 месяц 05 дней: стажевый коэффициент 0, 64.

С учетом того, что истец продолжал осуществлять трудовую деятельность после назначения пенсии, ему были произведены ежегодные беззаявительные перерасчеты пенсии с 1 августа в 2016-2020 г.г. в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ. 

Продолжительность трудового стажа, установленного ответчиком, истцом не оспаривается, однако истец считает, что ответчиком неверно применены нормы пенсионного законодательства при расчете пенсии с учетом имеющего общего и специального стажа.

По мнению истца, перерасчет размера пенсии с даты ее назначения 29.12.2013 с конвертацией по специальному стажу обусловлен правом на такую оценку пенсионных прав заработанных до 2002 года.

Как следует из пояснений истца, ФИО1 право на досрочное назначение пенсии за работу по Списку №2 в возрасте 55 лет приобрел на 27.09.1999 с выработанным стажем по Списку №2 19 лет 10 месяцев 02 дня и общим трудовым стажем 25 лет. 

5

На указанную дату все условия для досрочного назначения пенсии, кроме достижения возраста 55 лет, по ст.12 Закона №340-1 выполнены. 

Однако, при назначении пенсии стажевый коэффициент применен от стажа в 12, 6 лет, и данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось. 

Утверждая, что размер стажевого коэффициента рассчитывается в базисе от половины требуемого специального стажа для лиц, имеющих право на назначение по Списку №2 – за 6 лет и 3 месяца, а поскольку стажевый коэффициент в 0, 55 применяется к минимально установленному сроку в 6 лет 3 месяца и увеличивается за каждый полный год работы по Списку №2 на 0, 01, то в случае истца, стажевый коэффициент должен составить 0, 7 (0, 5 +0, 01*15), представитель истца ссылалась на ч.1 п.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. 

В соответствии с указанной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Таким образом, для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, исходя из специального стажа по Списку N 2, требуется наличие у застрахованного лица предусмотренных подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ условий для мужчин - достижение возраста 55 лет, страховой стаж не менее 25 лет и стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, выработанные по состоянию на 1 января 2002.

При этом продолжительность требуемого стажа на соответствующих видах работ зависит от возраста на дату ее назначения. 

Установлено, что ФИО1 достиг возраста 55 лет 29.12.2013, и с указанной даты ему была назначена трудовая пенсия по старости по Списку №2 при требуемом на данную дату стаже на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

Поскольку оценка пенсионных прав (конвертация) производится на 01.01.2002, определение величины стажевого коэффициента с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ для лиц, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ возможно при условии, что на указанную дату имеются общий трудовой стаж и стаж на соответствующих видах работ, равные продолжительности страхового стажа (25 лет) и стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев), требуемые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по рассматриваемому основанию.

Таким образом, расчетный размер страховой пенсии по старости при ее назначении истцу произведен по наиболее выгодному варианту, предусмотренному п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с применением пункта 9 статьи 30 ФЗ, то есть конвертация пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал произведена с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ – не менее 12 лет 6 месяцев (полного).

6

В данном случае суд соглашается с доводом ответчика о том, что требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ определяется один раз в момент реализации застрахованным лицом права на назначение досрочной пенсии по старости.

Так как ФИО1 воспользовался своим правом на досрочное назначение пенсии по старости, то продолжительность требуемого стажа на соответствующих видах работ не пересматривается и для осуществления перерасчета оснований не имеется. 

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования о конвертации пенсионного капитала по п. 3 с применением п. 9 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ и стажевого коэффициента в размере СК = 0,7 (исходя из размера 22 лет 1 месяца 5 дней специального стажа истца на 01.01.2002) удовлетворению не подлежат. Следовательно, расчет размера пенсии, представленный истцом, не может быть принят во внимание.

Ссылка истца на решения судов высшей инстанции, представленные в материалы гражданского дела, несостоятельна, так как в указанных истцом судебных актах не рассматривались требования, которые заявлены в настоящем споре.

Истец полагал, что имеет право на взыскание компенсации морального вреда с ответчика в виду того, что пенсионным органом были нарушены его права.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные нрава либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанною вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений следует, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), 

7

нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, в частности, взыскания компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных, служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений изложенных в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации моральною вреда», следует, что моральный вред причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия)государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные нрава гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. 

8

Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в перерасчете страховой пенсии истцу и не установил нарушения пенсионных прав истца со стороны ответчика, то оснований для взыскания морального вреда в размере 20 000 рублей в пользу истца у суда не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН 

<

***>) о признании его лицом, указанным в п.1 статьи 27 Закона №173-ФЗ, имеющим право на определение размера его страховой пенсии с даты ее назначения с конвертацией пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, по пункту 3 статьи 30 Закона №173 –ФЗ с заменой общего страхового (имеющегося и полного) стажа на стаж на соответствующих видах работ в силу п.9 статьи 30 Закона №173 ФЗ, перерасчете страховой пенсии с конвертацией его пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 от специального стажа (имеющегося и требуемого) с использованием величины стажевого коэффициента 0, 7 и выплате суммы всей недополученной части страховой пенсии с момента ее назначения, компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Санкина 

Мотивированное решение составлено 18.03.2025.